УИД 31RS0016-01-2025-008020-71 Дело №2а-4652/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2025 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.А.,
при секретаре Щеблыкиной Р.А.,
с участием представителя административного истца УФНС России по Белгородской области – ФИО1 (по доверенности от 28.02.2025),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Белгородской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за несвоевременную уплату совокупной обязанности начисления ЕНС,
УСТАНОВИЛ:
18.08.2025 в Октябрьский районный суд г. Белгорода поступило указанное административное исковое заявление, из содержания которого следует, что ФИО2 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, с 31.01.2012, автомобиль снят с регистрации 27.06.2020, на него начислен транспортный налог за 2019 год в размере 16350 руб., за 2020 год - в размере 8175 руб. В адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление №19543124 об уплате за 2020 год 8175 руб. сроком до 02.12.2021. По состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 28250,94 руб. Ввиду непогашения задолженности ФИО2 направлено требование №360088 от 25.09.2023 на общую сумму 30062,52 руб. сроком исполнения до 28.12.2023. Поскольку требование осталось без исполнения, то налоговым органом вынесено решение о взыскании денежных средств от 22.01.2024 №66.
Административный истец, ссылаясь на указанные обстоятельства, на расчет пени на совокупную обязанность ЕНС в размере 3438,40 руб. за период с 01.01.2023 по 05.02.2024, на отрицательное сальдо в размере 24525 руб. с 01.01.2023 по 05.02.2024, состоящую из транспортного налога за 2019, 2020 годы, на положения статьи 11.3, пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 44, пункта 1 статьи 45, статьи 69, статьи 75, части 4 статьи 85, части 1 статьи 357, пункта 1 статьи 361, пункта 1 статьи 362, пункта 1 статьи 363 просит суд: взыскать с ФИО2 (ИНН №) задолженность на общую сумму 14242,34 руб., где отрицательное сальдо единого налогового счета составляет:
- транспортный налог за 2020 год за автомобиль <данные изъяты>, в размере 8175 руб.;
- пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.02.2021 по 31.12.2022 в размере 2065,82 руб.;
- пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 в размере 563,12 руб.;
- пени за несвоевременную уплату совокупной обязанности по ЕНС за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 3438,40 руб. (л.д. 3-8).
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом: через ГЭПС (отказ в получении), электронным заказным письмом (получено адресатом) (л.д. 42-45).
Исходя из положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом постановлено: рассмотреть административное дело без участия административного ответчика, извещенного надлежащим образом и своевременно о времени и месте слушания дела. Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не препятствует разрешению административного дела.
Представитель административного истца УФНС России по Белгородской области – ФИО1 поддержала заявленные требования.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца УФНС России по Белгородской области – ФИО1, суд приходит к следующему выводу.
Исходя из части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Часть 2 статьи 286 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из статьи 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (часть 5). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).
В порядке части 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации из ГИБДД поступила информация в УФНС России по Белгородской области о нахождении в собственности у ФИО2 транспортного средства <данные изъяты><данные изъяты>, с 31.01.2012 по 27.06.2020 (л.д. 21).
Определением Арбитражного суда Белгородской области от 31.12.2019 (дело №) завершена процедура реализации имущества гражданина ФИО2 (ИНН №) (л.д. 50-53).
Из ответа ГИБДД следует, что упомянутый автомобиль с 27.06.2020 зарегистрирован за иным собственником – ФИО12. (л.д. 55).
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации).
30.09.2021 в силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО2 направлено уведомление №19543124 от 01.09.2021 об уплате транспортного налога в размере 8175 руб. за 6 месяцев 2020 года сроком до 02.12.2021 (л.д. 11, 12).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №8 Западного округа г. Белгорода от 11.06.2021 (№) с ФИО2 взыскан транспортный налог за 2019 год в размере 16350 руб., на основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП в ОСП по г. Белгороду (л.д. 58).
04.03.2024 на основании упомянутого судебного приказа в ОСП по г. Белгороду возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 59, 60).
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете: в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения.
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абзац 3 пункта 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (пункт 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе: налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации); решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений налоговых органов об отказе в привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений об отмене (полностью или частично) решений о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, решений об отмене (полностью или частично) решений о предоставлении налогового вычета полностью или частично, решений, вынесенных по результатам проверки федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, - со дня вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено подпунктом 10 настоящего пункта (подпункт 9 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
30.09.2023 по состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 28250,94 руб., состоящее из недоимки – 24525 руб. и пени – 3725,94 руб.
В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1). Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (пункт 2). Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3). Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).
30.09.2023 исходя из статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации заказным письмом ФИО2 направлено требование №360088 от 25.09.2023 об уплате транспортного налога – 24525 руб., пени – 5537,52 руб. сроком исполнения до 28.12.2023 (л.д. 13, 14).
23.01.2024 согласно статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации заказным письмом налогоплательщику направлено решение от 22.01.2024 №66 о взыскании денежных средств в размере 31362,34 руб. по требованию от 25.09.2023 №360088 (л.д. 17, 18).
Перечисленные выше налоговые требование и решение не исполнены.
Определением мирового судьи судебного участка №8 Западного округа г. Белгорода от 21.05.2025 отменен судебный приказ от 08.04.2024 о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2020 год – 8175 руб., пени по транспортному налогу с 02.02.2021 по 05.02.2024 за 2019 год – 6543,69 руб. (л.д. 9 оборот, 10).
Принимая во внимание положения абзаца 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обращении административного истца в суд с упомянутым административным иском (18.08.2025) в установленный законом шестимесячный срок после отмены определением мирового судьи судебного участка №8 Западного округа г. Белгорода от 21.05.2025 судебного приказа от 08.04.2024 о взыскании задолженности (л.д. 9 оборот, 10).
Определением того же мирового судьи от 08.08.2025 исправлена описка в части периода взыскания пени, указано: «за 2020 год за период с 02.12.2021 по 05.02.2024» (л.д. 22).
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, также о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в размере 4000 руб. в доход муниципального бюджета «Город Белгород» согласно части 1 статьи 114 КАС РФ.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить административный иск УФНС России по Белгородской области (ИНН <***>) к ФИО2 (ИНН №) о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за несвоевременную уплату совокупной обязанности начисления ЕНС.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) задолженность на общую сумму 14242 (четырнадцать тысяч двести сорок два рубля) 34 копеек, из них:
- транспортный налог за 2020 год за автомобиль <данные изъяты>, в размере 8175 руб.;
- пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.02.2021 по 31.12.2022 в размере 2065,82 руб.;
- пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 в размере 563,12 руб.;
- пени за несвоевременную уплату совокупной обязанности по ЕНС за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в размере 3438,40 руб., перечислив взысканные суммы на следующие реквизиты:
Банк получателя: Отделение Тула Банк России/УФК по Тульской области г. Тула
БИК получателя 017003983 ИНН получателя 7727406020 КПП получателя 770801001
Получатель: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом)
счет №40102810445370000059
счета получателя №03100643000000018500
КБК 18201061201010000510
УИН должника №
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход муниципального бюджета «Город Белгород» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья Е.А. Орлова
Мотивированное решение составлено 17.12.2025.
Судья Е.А. Орлова