56RS0019-01-2023-002467-06
№ 2а-1688/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,
при секретаре Рябовой А.К.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Худяковой И.В.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1688/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просило установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до 30 мая 2025 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час., запрет пребывания в местах общественного питания, в которых реализуется алкогольная продукция.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 09.06.2014 года приговором Октябрьского районного суда г. Орска по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от 20.01.2016 г. ФИО2 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 4 месяца 20 дней заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 4 месяца 20 дней. 02.02.2016 года ФИО2 освободился из <данные изъяты> условно – досрочно. Постановлением Ленинского районного суда г. Орска от 04.05.2017 года в отношении ФИО2 заменено наказание в виде ограничения свободы на наказание в виде лишения свободы на срок 27 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30.05.2017 года ФИО2 освободился из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. 02.10.2023 года ФИО2 поставлен на учет в <данные изъяты> как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Орска от 09.06.2014 года у ФИО2 не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления. Согласно характеристике ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское» ФИО2 характеризуется <данные изъяты>, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет, жалоб на его поведение в быту не поступило. В 2023 году дважды привлекался к административной ответственности.
В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Принимая во внимание надлежащее извещение административного ответчика, учитывая наличие достаточных доказательств, согласие административного ответчика с предъявленными административными исковыми требованиями, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Г.С.С., полагавшего, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 09 июня 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор вступил в законную силу 26 августа 2014 года.
Из приговора суда следует, что совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений.
Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от 20.01.2016 г. ФИО2 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 4 месяца 20 дней заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 4 месяца 20 дней.
Постановлением Ленинского районного суда г. Орска от 04.05.2017 года ФИО2 заменено неотбытое наказание в виде ограничения свободы на наказание в виде лишения свободы на срок 27 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановление вступило в законную силу 16 мая 2017 года.
30.05.2017 года ФИО2 освободился из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.
02.10.2023 года ФИО2 поставлен на учет в <данные изъяты> как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
Судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Орска от 09 июня 2014 года не снята и не погашена, ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления.
По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет, жалобы на его поведение в быту не поступали.
Постановлением начальника ОП №4 МУ МВД России «Орское» от 07.02.2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 08.03.2023 г.
Постановлением врио начальника ОП №4 МУ МВД России «Орское» от 08.08.2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб. Постановление вступило в законную силу 31.10.2023 г.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, а также тот факт, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении него административного надзора.
При определении продолжительности срока административного надзора, видов административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренный ст. 86 УК РФ, данные о личности ФИО2, который официально <данные изъяты>, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.35, п.36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты>, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом сведений об освобождении ФИО2 по отбытию наказания 30 мая 2017 года, судимость по приговору от 09 июня 2014 года будет погашена 30 мая 2025 года.
Принимая во внимание изложенное, собранные по делу доказательства, учитывая, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ФИО2 преступлений, других правонарушений, оказания в отношении него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о возможности установления ФИО2 административного надзора сроком до 30 мая 2025 года с установлением предложенных административным истцом ограничений.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, начиная со дня вступления настоящего решения суда в законную силу и до погашения судимости, т.е. до 30 мая 2025 года.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня,
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение десяти дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Сбитнева Ю.Д.
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2023 года.
Судья Сбитнева Ю.Д.