Решение по делу № 02А-0380/2023 от 25.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Москва

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-380/23 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по адрес к ФИО о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административном иском к ФИО о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени. В обоснование иска указал, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку владеет на праве собственности автомобилями:

- марка автомобиля, VIN: VIN-код, Год пуска 2010, регистрационный знак ТС, Дата регистрации права 26.03.2016 00:00:00, Дата утраты права 20.11.2019г.;

- автомобиль легковой, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: марка автомобиля, VIN: VIN-код, Год выпуска 2006, Дата регистрации права 29.12.2006;

- автомобиль легковой, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: модель, VIN: номер Год выпуска 2008, Дата регистрации права 30.10.2009 00:00:00;

- автомобиль легковой, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: марка автомобиля, VIN: номер, год выпуска 1987, Дата регистрации права 15.08.1996, Дата утраты 26.03.2016;

- автомобиль легковой, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: марка автомобиля СОЛЯРИС, VIN: VIN-код C выпуска 2013, Дата регистрации права 18.04.2013.

Налоговый орган направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление от 28.11.2018 № 118866, от 01.09.2021 № 77529087, с указанием сроков уплаты.

Также, налоговый орган выставил и направил в адрес ответчика требования об уплате сумм налога, пени, штрафа от 08.07.2019 № 93378, от 10.07.2019 № 135636, от 01.12.2020 № 150134, от 16.12.2021 № 12642, в котором предлагается добровольно погасить числящуюся задолженность с указанием сроков уплаты сумм задолженности.

До настоящего времени сумма задолженности по налогу не погашена.

Таким образом, административный истец просит суд:

- взыскать с ФИО недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере сумма (сумма за 2020г.; сумма за 2016г.), пени в размере сумма (сумма - за 2020г.; сумма за 2017г., сумма – за 2016г.), всего на общую сумму сумма, а также ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, ссылаясь на незначительный пропуск срока.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, поскольку все налоги было оплачены своевременно и в полном размере.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на Налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В собственности административного истца находились транспортные средства:

- марка автомобиля, VIN: VIN-код, Год пуска 2010, регистрационный знак ТС, Дата регистрации права 26.03.2016, Дата утраты права 20.11.2019г.;

- автомобиль легковой марка автомобиля, регистрационный знак ТС, VIN: номер, год выпуска 1987, Дата регистрации права 15.08.1996, Дата утраты 26.03.2016г.

Также в собственности административного истца находятся транспортные средства:

- автомобиль легковой, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: модель, VIN: номер Год выпуска 2008, Дата регистрации права 30.10.2009г.;

Уведомлениями от 28.11.2018 № 118866, от 01.09.2021 № 77529087 налоговый орган произвел расчет транспортного налога, которые направлены в адрес административного ответчика, с указанием сроков уплаты.

Также, налоговым органом в адрес ответчика была выставлены и направлены требования об уплате сумм налога, пени, штрафа от 08.07.2019 № 93378, от 10.07.2019 № 135636, от 01.12.2020 № 150134, от 16.12.2021 № 12642, в которых было предложено добровольно погасить числящуюся задолженность с указанием сроков уплаты сумм задолженности.

По утверждению административного истца, до настоящего времени сумма задолженности по налогу не погашена.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание (Постановление от 2 декабря 2013 года N 26-П, Определение от 14 декабря 2004 года N 451-О). Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

Никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривалось, что административный ответчик являлся собственником вышеуказанных транспортных средств, а соответственно плательщиком транспортного налога.

Вместе с тем административным ответчиком суду представлены квитанции о полной оплате задолженности по транспортному налогу, а также справка ИФНС России № 22 по адрес об оплате транспортного налога и наличии переплаты по налогу.

Таким образом, обязанность налогоплательщика по оплате транспортного налога была исполнена в полном объеме.

Кром того, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. п. 25 - 26 Постановления Пленума N 62 от 27.12.2016 года, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 2 ст. 48, п. 1 ст. 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа. В указанном случае суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

При этом должник вправе ссылаться на истечение срока исковой давности, на несогласие с досрочным возвратом суммы долга, а также на наличие оснований для снижения суммы неустойки (штрафа, пени) в возражениях относительно исполнения судебного приказа, который в этом случае подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом.

Как указано в ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, в связи с выявлением у административного ответчика задолженности по уплате обязательных платежей, в его адрес было направлено требование N 40718 по состоянию на 14.02.2017 об уплате налога в срок до 27.03.2017г.

Таким образом, с учетом положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, а также ст. 48 НК РФ, срок для обращения административного истца в суд с заявлением о взыскании налога и пеней в данном случае истек не позднее 27.09.2017г.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 18.10.2022г.

При этом вынесение мировым судьей судебного участка № 22 Брянского судебного адрес 01.09.2022г. определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа правового значения для дела не имеет, поскольку не свидетельствует об уважительности причин пропуска установленного законом срока, который на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа уже был пропущен.

При этом доводы административного истца, наделенного федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, о наличии оснований для восстановления пропущенного срока в связи с тем, что отказ в удовлетворении заявления повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов, суд не может признать обоснованными, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного срока.

Таким образом, поскольку с учетом положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, a также ст. 48 административного судопроизводства Налогового кодекса Российской Федерации, срок для обращения в суд налоговым органом был пропущен, доказательства уважительности причин пропуска такого срока административным истцом не представлены, оснований для восстановления пропущенного срока в данном случае не имеется, а также учитывая представленные ответчиком сведения об оплате налога, заявленные требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по адрес к ФИО о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 04 августа 2023 года.