Решение по делу № 2А-7408/2022 от 09.11.2022 | Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

дело № 2а-7408/2022

УИД 03RS0003-01-2022-007427-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года город Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре судебного заседания Симоновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Автолига» к судебным приставам-исполнителям Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан: ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании постановления незаконным,

установил:

ООО «Автолига» обратилось в суд с административным иском (с учётом уточнения) к судебным приставам-исполнителям Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан: ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о:

- признании незаконным и отмене постановления о взыскании с ООО «Автолига» в доход государства исполнительского сбора в размере 10 000 руб., вынесенного 22.06.2022 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 в рамках исполнительного производства №133459/22/02003-ИП,

- взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. и оплате услуг представителя в размере 14 000 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 09.06.2022 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №133459/22/02003-ИП, предусматривающее взыскание с ООО «Автолига» в пользу административного штрафа в размере 800 руб.

В этот же день постановление о назначении административного наказания было исполнено должником.

22.06.2022 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с ООО «Автолига» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей за неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №133459/22/02003-ИП от 09.06.2022.

ООО «Автолига» с постановлением о взыскании исполнительского сбора не согласилось и обратилось с настоящим иском в суд.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 2 и 4 Закона об исполнительном, производстве задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Законность, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, если иное не установлено данным федеральным законом (часть 12 статьи 30 названного федерального закона).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с вышеназванным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в том числе, относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Таким образом, статьи 30, 64, 112 Закона об исполнительном производстве применительно к рассматриваемому спору ставят взыскание исполнительского сбора в зависимость от получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства по основному требованию.

Согласно приведенным выше Правилам, извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Закона об исполнительном производстве, а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления (пункт 2).

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству (пункт 3).

Следовательно, должник должен быть информирован о ходе исполнительного производства путем направления постановления либо путем информирования в электронном виде.

Судом установлено, что 09.06.2022 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 в отношении должника ООО «Автолига» в пользу взыскателя УМВД России по городу Уфе возбуждено исполнительное производство №133459/22/02003-ИП, предмет исполнения - административный штраф в размере 800 руб.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства содержатся указание на срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа - 5 дней и указание на реквизиты для перечисления задолженности - лицевой счет № получатель УФК по Республике Башкортостан (Кировский РОСП г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан).

Согласно пункту 11 постановления о возбуждении исполнительного производства на должника ООО «Автолига» возложена обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа.

Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направлено и прочитано административным истцом 09.06.2022 года посредством ЕПГУ (система электронного документооборота, исх. от 09.06.2022 года №02003/22/683430, сведения скриншота АИС ФССП России).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, представленному в суд административным истцом, на счет Кировского РОСП г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (л/с №) ООО «АвтоЛига» №) произведена оплата административного штрафа в размере 800 руб. по исполнительному производству №133459/22/02003-ИП от 09.06.2022, банк плательщика – <адрес>

Тем самым, по мнению ООО «Автолига», требования исполнительного документа должник исполнил в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Между тем согласно ответу УФК по Республике Башкортостан от 08.11.2022 года № (на определение судьи от 21.10.2022 года об истребовании документов) денежные средства в размере 800 руб., поступившие по платежному поручению № от 09.06.2022 года, были зачислены 09.06.2022 года на лицевой счет № Советского РОСП г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан по указанным в платежном поручении реквизитам. Кировскому РОСП г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в Управлении федерального казначейства по Республике Башкортостан открыт лицевой счет №.

Материалы исполнительного производства не содержат квитанций либо иных документов, подтверждающих перечисление ООО «Автолига» задолженности непосредственно на реквизиты счета Кировского РОСП г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Поскольку в установленный срок должник не исполнил требования исполнительного документа, 22.06.2022 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 было принято решение о взыскании с ООО «Автолига» исполнительского сбора в размере 10 000 руб., на основании которого 09.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 возбуждено исполнительное производство №185313/22/02003-ИП (должник - ООО «Автолига», взыскатель – Кировский РОСП г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан).

В дальнейшем 27.07.2022 года Советский РОСП г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ (поручение о перечислении на счет) перечислил платеж в сумме 800 руб. на лицевой счет Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

22.08.2022 года исполнительский сбор в размере 10 000 руб. списан со счета ООО «Автолига» (платежное поручение № от 22.08.2022 года).

03.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено фактическим исполнением (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ).

30.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено фактическим исполнением (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судом первой инстанции объективно установлено, что в материалах дела содержатся относимые и допустимые доказательства того, что на момент вынесения постановления от 22.06.2022 года о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель обладал надлежащими доказательствами извещения должника о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства и истечении установленного пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопреки доводам административного иска, суд пришел к выводу о том, что имеются доказательства как получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, с достоверностью подтверждающие его осведомленность о своей обязанности оплатить задолженность, так и соответствия принятых судебным приставом-исполнителем мер по взысканию исполнительского сбора нормам Закона об исполнительном производстве.

Далее. В удовлетворении требования о взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан госпошлины в размере 2 000 руб. следует отказать, поскольку абзацем третьим подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд жалоб на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

При этом суд обязывает УФК по Республике Башкортостан (Межрайонная ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан) возвратить ООО «Автолига» государственную пошлину в размере 2 000 руб., уплаченную согласно платежному поручению № от 04.07.2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Автолига» к судебным приставам-исполнителям Кировского РОСП г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан: ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о:

Обязать УФК по Республике Башкортостан (Межрайонная ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан) возвратить ООО «Автолига» государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп., уплаченную согласно платежному поручению № от 04.07.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2022 года.

Судья А.Р. Курамшина