Дело № 2-398/2023 (УИД 23RS0037-01-2022-007206-97)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 26 мая 2023 г.
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
с участием: представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
представителя третьего лица ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на самовольное строение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск, в котором с учетом уточнения иска просит признать за ним право собственности на объект капитального строительства – жилой дом, литер Б, количество этажей 2, с №, площадью 302,3кв.м, расположенный на земельном участке с №, по адресу<адрес>.
В обоснование требований указано, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. На земельном участке был возведен капитальный объект - жилой дом. Возведенный объект недвижимого имущества обладал признаками самовольной постройки. Администрация МО г. Новороссийска обратилась с исковым заявлением в Октябрьский районный суд г. Новороссийска о сносе самовольной постройки. Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования администрации МО г. Новороссийска были удовлетворены.
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г. Новороссийска, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации МО г. Новороссийска об утверждении мирового соглашения на стадии исполнения решения Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску администрации МО г. Новороссийска к ФИО3 о сносе самовольной постройки
определил:
утвердить мировое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между взыскателем Администрацией МО г. Новороссийск, должником ФИО4, по условиям которого: ФИО3 обязуется завершить строительством незавершенный строительством капитальный объект площадью 302,2 кв. м., этажностью 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>, и использовать данный объект капитального строительства в качестве индивидуального жилого дома, не допуская в последующем самовольного, без получения в установленном законом порядке, изменения вида его использования, в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № - «для индивидуальной жилой застройки».
ФИО3 гарантирует, что объект капитального строительства, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, будет использоваться исключительно для проживания членов одной семьи, не будет отчуждаться третьим лицам в долевую собственность.
ФИО3 гарантирует, что им будет проведена экспертиза в специализированном лицензированном экспертном учреждении в отношении объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, для разрешения вопроса о том, какие меры необходимо предпринять для минимизации пожарных рисков, выявленных судебным экспертом по делу №, после чего им будут проведены указанные экспертом работы.
ФИО3 гарантирует, что им будет выполнен комплекс работ по перепланировке объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> с целью его приведения в соответствие с целевым назначением данного объекта, а также целевым назначением земельного участка, на котором он расположен - «для индивидуального жилищного строительства».
В случае нарушения вышеуказанных условий со стороны ФИО3, которые фиксируются актом осмотра управления муниципального контроля, администрация МО г. Новороссийск вправе на основании указанного акта подать заявление о выдаче исполнительного листа в Октябрьский районный суд г. Новороссийска о сносе данного объекта капитального строительства и выселении проживающих в нем лиц.
Администрация МО г. Новороссийск со своей стороны отказывается от требований к ФИО3 о сносе объекта капительного строительства, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу <адрес>.
Для оформления права на завершенный строительством индивидуальный жилой дом ФИО3 вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на индивидуальный жилой дом. Все условия вышеуказанного мирового соглашения ФИО3 исполнены, строительство капитального объекта - жилого дома завершено. Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортном объекта. Объект соответствует всем строительным и градостроительным нормам.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суд не уведомил.
Представители ответчика и третьего лица просили в иске отказать, указав, что спорный объект капитального строительства обладает признаками многоквартирного дома.
В соответствии с положениями ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело при указанной явке лиц.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов – для индивидуальной жилой застройки площадью 1 055 кв.м. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).
На указанном земельном участке был возведен капитальный объект.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Администрации МО г. Новороссийск к ФИО3 о сносе самовольной постройки иск Администрации МО г. Новороссийск удовлетворен; ФИО3 обязан демонтировать (снести) самовольно возведенный двухэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, Администрации МО г. Новороссийск предоставлено право совершить указанные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых судебных расходов. С ФИО3 в пользу <данные изъяты>» взыскана стоимость проведения судебной экспертизы в размере 62 000 рублей и госпошлина в доход Российской Федерации в размере 6 000 рублей.
Вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ по материалу № (дело №) по иску Администрации МО г. Новороссийск к ФИО3 о сносе самовольной постройки утверждено мировое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между взыскателем Администрацией Мо г. Новороссийск, должником ФИО3, по условиям которого:
1. ФИО3 обязуется завершить строительством незавершенный строительством капитальный объект площадью 302,2 кв. м., этажностью 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и использовать данный объект капитального строительства в качестве индивидуального жилого дома, не допуская в последующем самовольного, без получения в установленном законом порядке, изменения вида его использования, в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № - «для индивидуальной жилой застройки».
2. ФИО3 гарантирует, что объект капитального строительства, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, будет использоваться исключительно для проживания членов одной семьи, не будет отчуждаться третьим лицам в долевую собственность.
3. ФИО3 гарантирует, что им будет проведена экспертиза в специализированном лицензированном экспертном учреждении в отношении объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, для разрешения вопроса о том, какие меры необходимо предпринять для минимизации пожарных рисков, выявленных судебным экспертом по делу №, после чего им будут проведены указанные экспертом работы.
ФИО3 гарантирует, что им будет выполнен комплекс работ по перепланировке объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу г. Новороссийск, <адрес>. с целью его приведения в соответствие с целевым назначением данного объекта, а также целевым назначением земельного участка, на котором он расположен - «для индивидуального жилищного строительства».
В случае нарушения вышеуказанных условий со стороны ФИО3, которые фиксируются актом осмотра управления муниципального контроля, администрация МО г. Новороссийск вправе на основании указанного акта подать заявление о выдаче исполнительного листа в Октябрьский районный суд г. Новороссийска о сносе данного объекта капитального строительства и выселении проживающих в нем лиц.
Администрация МО г. Новороссийск со своей стороны отказывается от требований к ФИО3 о сносе объекта капительного строительства, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу <адрес>.
Для оформления права на завершенный строительством индивидуальный жилой дом ФИО3 вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на индивидуальный жилой дом.
Стороны подтверждают, что не имеют друг к другу никаких иных материальных и процессуальных требований и/или претензий, прямо или косвенно связанных с настоящим спором.
Сторонами установлено, что все понесенные расходы по настоящему гражданскому делу возмещению не подлежат, являются расходами сторон.
Сторонам ясны и понятны правовые последствия заключаемого мирового соглашения, а также статей 35, 39, 153.10, 173, 439 ГПК РФ.
Сторонам ясны предусмотренные ст.ст. 43, 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 439 ГПК РФ, а также ст. 221 ГПК РФ правовые последствия опрекращении производства по гражданскому делу и исполнительному производству и о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Стороны просят суд настоящее мировое соглашение утвердить и согласно абз. 3 п. 13 ст. 153.10 ГПК РФ (Утверждение мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, влечет за собой прекращение исполнения этого судебного акта при оставлении его в силе. На это указывается в определении суда)прекратить исполнительное производство по делу №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,находящееся в производстве НГО СП ГУФССП России по <адрес>.
ФИО3, полагая, что им исполнены все условия мирового соглашения, строительство объекта недвижимости завершено, объект соответствует всем строительным и градостроительным нормам, обратился в суд с иском о признании права собственности.
Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Экспертная Позиция».
Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ возведенный объект капитального строительства с №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, условиям мирового соглашения, утвержденного определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ по материалу № (к делу №), соответствует не в полном объеме, но строительно-монтажные работы выполняются.
Конструкция и примененные материалы для строительства жилого дома с КН №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, требованиям нормативных документов РФ, предъявляемым к жилым строениям, соответствуют, угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в нем, не создают.
Объект капитального строительства с КН №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, можно охарактеризовать как многоквартирный жилой дом, предназначенный для проживания круга лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями.
Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 31.05.2001 N 73-ФЗ «Об экспертной деятельности», эксперт предупрежден об уголовной ответственности, ответы на вопросы, поставленные судом, даны в исчерпывающем виде. Сторонами результаты судебной экспертизы не оспорены, указанное экспертное заключение ООО «Экспертная Позиция» суд расценивает в качестве надлежащего доказательства соответствия выполненной перепланировки и реконструкции строительным нормам и правилам.
В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для тех целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с позицией Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а именно положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно п. 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Поскольку оформление прав на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который не должен подменять процедуру оформления исходно-разрешительной документации, установленную градостроительным законодательством, истцам по такой категории дел надлежит доказывать соблюдение всех условий, предусмотренных ст. 222 ГК РФ для признания права на объект самовольного строительства в судебном порядке.
В судебном заседании достоверно уставлено и не оспаривается сторонами, что истцом на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов – для индивидуальной жилой застройки площадью 1 055 кв.м, возведен объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом.
Между тем, согласно условиям утвержденного судом мирового соглашения, ФИО3 обязался завершить строительством незавершенный строительством капитальный объект площадью 302,2 кв. м., этажностью 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и использовать данный объект капитального строительства в качестве индивидуального жилого дома, не допуская в последующем самовольного, без получения в установленном законом порядке, изменения вида его использования, в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № - «для индивидуальной жилой застройки».
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО3 нарушено условие утвержденного судом мирового соглашения, а именно: истцом возведен объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом, а не индивидуальный жилой дом, как было оговорено в мировом соглашении, заключенном между ФИО3 и администрацией МО г. Новороссийск, учитывая также, что многоквартирный жилой дом возведен на земельном участке категория земель – земли населенных пунктов – для индивидуальной жилой застройки, то у суда отсутствуют основания для признании права собственности ФИО3 на самовольно возведенное строение.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО3 в удовлетворении исковых требований к администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на самовольную постройку отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Октябрьского районного суда
г. Новороссийска /подпись/ Г.М. Чанов
Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 года.
Подлинник находится в деле
УИД 23RS0037-01-2022-007206-97