УИД 60RS0017-01-2025-000709-80 Копия

Дело № 2а-415/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2025 года п.Палкино Псковская область

Печорский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Фоминовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Андреевой С.Н.,

с участием помощника прокурора Палкинского района Илюхина Д.Н.,

представителя административного истца ФИО1 и заинтересованного лица Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» - ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Палкинского района о признании бездействия незаконным, обязании рассмотреть вопрос о регистрации ФИО1, выдвинутой избирательным объединением «Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», кандидатом в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, и зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, выдвинутого избирательным объединением «Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Территориальной избирательной комиссии Палкинского района (далее ТИК Палкинского района) о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении вопроса о регистрации ФИО1, выдвинутой избирательным объединением «Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», кандидатом в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, на основании документов, необходимых для регистрации, поданных 04.08.2025, обязании рассмотреть вопрос о регистрации административного истца кандидатом в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 и зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4.

В обоснование заявленных требований указано, что 17 июля 2025 года административным истцом в ТИК Палкинского района представлены документы, необходимые для уведомления о выдвижении кандидата в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, выдвинутого избирательным объединением «Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».

22 июля 2025 года кандидатом в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 ФИО1 представлены документы, необходимые для её регистрации.

27 июля 2025 года ФИО1 была извещена о выявленных недостатках в документах, представленных кандидатом для уведомления о выдвижении и регистрации в ТИК Палкинского района (постановление от 27 июля 2025 года ***) - к его первому финансовому отчету не приложен документ, подтверждающий указанный в отчете остаток средств избирательного фонда, выданный филиалом ПАО Сбербанк (иной кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет).

Данный документ неоднократно предоставлялся ФИО1 в ТИК Палкинского района до даты заседания по рассмотрению вопроса о её регистрации.

Несмотря на это, 31 июля 2025 года ТИК Палкинского района вынесено постановление № *** об отказе ФИО1 в регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4.

4 августа 2025 года, то есть после вынесения постановления от 31.07.2025 №*** об отказе ФИО1 в регистрации кандидатом в депутаты, но до окончания периода представления в ТИК документов, необходимых для регистрации кандидатов, административным истцом представлены в ТИК Палкинского района документы, необходимые для регистрации кандидата, а именно: первый финансовый отчет, учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, справка ПАО Сбербанк об остатке денежных средств избирательного фонда.

Однако данные документы на заседании ТИК рассмотрены не были, постановление комиссии о регистрации или об отказе в регистрации административного истца кандидатом в депутаты на основании данных документов не принималось.

По мнению административного истца, указанное бездействие является незаконным, нарушающим её права и законные интересы, поскольку воспрепятствовало реализации пассивного избирательного права административного истца на основании формальных поводов, необоснованно ограничило электоральную политическую конкуренцию, что недопустимо в правовом государстве. Несмотря на то, что в результате вынесения постановления от 31.07.2025 административный истец не приобрела статуса зарегистрированного кандидата, сам статус кандидата, выдвинутого в качестве претендента на членство в органе местного самоуправления, ею утрачен не был. Поскольку никаких нарушений порядка выдвижения ФИО1 ТИК Палкинского района установлено не было, повторное выдвижение не требовалось, поэтому отказ в регистрации не препятствует кандидату повторно подавать документы, необходимые для его регистрации.

По мнению административного истца, в соответствии с п. 14 ст. 24, п. 1 ст.36 Избирательного кодекса Псковской области вопрос о её регистрации в качестве кандидата в депутаты должен был быть рассмотрен ТИК Палкинского района на заседании комиссии не позднее 13 августа 2025 года, чего сделано не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим административным иском.

Определением суда к участию в деле в порядке ст. 47 КАС РФ в качестве заинтересованных лиц привлечены Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» и Избирательная комиссия Псковской области.

Административный истец ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель административного истца ФИО2, представляющий также интересы заинтересованного лица Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить в полном объеме и привести решение суда к немедленному исполнению.

Представитель административного ответчика ТИК Палкинского района ФИО3 в судебном заседании и письменных возражениях административный иск не признала, указав, что поскольку постановлением ТИК Палкинского района от 31.07.2025 ФИО1 отказано в регистрации кандидатом в депутаты Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, выдвинутым избирательным объединением «Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», с указанной даты административный истец кандидатом не является в связи с утратой прав кандидата в депутаты. В случае отказа в регистрации кандидата, повторное выдвижение кандидата на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков его выдвижения. Повторная подача кандидатом в избирательную комиссию того же пакета документов, который представлялся им при первичном выдвижении, не является повторным выдвижением. Последним днем тридцатидневного срока для уведомления о выдвижении кандидата, а именно представления необходимых для выдвижения документов в ТИК Палкинского района, являлось 17 июля 2025 года. Поскольку с 31.07.2025 ФИО1 не является кандидатом в связи с утратой прав кандидата в депутаты, у ТИК Палкинского района обязанность рассматривать на заседании комиссии и принимать решение о регистрации или об отказе в регистрации кандидатом в депутаты на соответствующих выборах, поступившие 04.08.2025 от административного истца документы, отсутствовала. ТИК Палкинского района ФИО1 дан письменный ответ с соответствующими разъяснениями. Поскольку незаконного бездействия ТИК Палкинского района не допущено, права административного истца не нарушены, просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Избирательной комиссии Псковской области при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца и заинтересованного лица Псковского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти (часть 2 статьи 32).

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права избирать и быть избранными в орган государственной и муниципальной власти, является Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 67-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 67-ФЗ законодательство Российской Федерации о выборах составляют Конституция Российской Федерации, данный Федеральный закон, иные федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

Порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти Псковской области и выборов в органы местного самоуправления на территории Псковской области, а также иные вопросы проведения выборов в Псковской области, отнесенные федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации, урегулированы Законом Псковской области от 01.08.2003 № 295-ОЗ «Избирательный кодекс Псковской области» (далее Закон Псковской области № 295-ОЗ).

Согласно подпункту «а» пункта 9.1 статьи 26 Федерального закона № 67-ФЗ, подпункту 1 пункта 10 статьи 22 Закона Псковской области №295-ОЗ территориальные избирательные комиссии организуют подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления.

Постановлением ТИК Палкинского района от 16 июня 2025 года № 103/354 «О назначении выборов депутатов Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва» назначены выборы депутатов Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва.

Указанное постановление опубликовано 18 июня 2025 года в сетевом издании «Нормативные правовые акты Псковской области» http://www.pravo.pskov.ru, а также 18 июня 2025 года в газете «Льновод».

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 32 Федерального закона № 67-ФЗ, пунктов 1,2 статьи 28 Закона Псковской области № 295-ОЗ граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, Законом Псковской области.

Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке (п. 1 ст. 33 Федерального закона № 67-ФЗ, п.4 ст. 30 Закона Псковской области № 295-ОЗ).

В пункте 1 статьи 105 Закона Псковской области №295-ОЗ закреплено, что выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования производится в сроки, установленные пунктом 2 статьи 30, пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона.

Пунктом 2 статьи 30, пунктом 4 статьи 31 Закона Псковской области № 295-ОЗ предусмотрено, что самовыдвижение кандидата на выборах в областное Собрание, в органы местного самоуправления, выдвижение избирательными объединениями единых списков кандидатов, списков кандидатов по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов представительного органа муниципального образования осуществляется в течение 30 дней со дня опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Документы, необходимые для уведомления о выдвижении кандидата, представляются в соответствующую избирательную комиссию до 18 часов по местному времени последнего дня указанного срока.

Таким образом, при исчислении срока по правилам пункта 1 статьи 11.1 Федерального закона № 67-ФЗ, последним днем тридцатидневного срока для уведомления о выдвижении кандидата в рассматриваемом случае является 17 июля 2025 года, то есть документы, необходимые для уведомления о выдвижении кандидата на выборах депутатов Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва, предоставляются в ТИК Палкинского района до 18 часов 00 минут 17 июля 2025 года.

Судом установлено, что 17.07.2025 ФИО1 представила в ТИК Палкинского района документы необходимые для уведомления о выдвижении её в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, выдвинутого избирательным объединением «Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко».

22.07.2025 административным истцом в ТИК Палкинского района представлены документы необходимые для её регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4.

27.07.2025 ФИО1 уведомлена ТИК Палкинского района о выявленных недостатках в документах, представленных кандидатом для уведомления о выдвижении и регистрации, в частности, об отсутствии документа, подтверждающего указанный в первом финансовом отчете остаток средств избирательного фонда, выданный филиалом ПАО Сбербанк (иной кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет).

31.07.2025 ТИК Палкинского района вынесено постановление № 114/425 об отказе ФИО1 в регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, выдвинутого избирательным объединением «Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко», на основании подпункта «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, подпункта «в» пункта 8 статьи 36 Закона Псковской области № 295-ОЗ (отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ, Законом Псковской области № 295-ОЗ, для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата).

Данное постановление административным истцом не обжаловалось.

После вынесения указанного постановления ФИО1 04.08.2025 представила в ТИК Палкинского района заявление о принятии документов, а именно первого финансового отчета, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, справки ПАО Сбербанк об остатке денежных средств избирательного фонда, с приложением указанных документов, которое зарегистрировано ТИК Палкинского района в общем порядке входящей корреспонденции за номером 55.

07.08.2025 административным ответчиком направлено ФИО1 соответствующее письменное разъяснение по поступившему 04.08.2025 заявлению.

Не находя оснований для удовлетворения заявленного административного иска суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 41 Федерального закона № 67-ФЗ кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59 указанного Федерального закона (кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда) при досрочном выбытии - с даты выбытия.

Аналогичная норма содержится в пункте 5 статьи 39 Закона Псковской области №295-ОЗ.

Согласно пункту 29 статьи 38 Федерального закона №67-ФЗ в случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков их выдвижения.

Аналогичные положения содержатся в пункте 12 статьи 36 Закона Псковской области № 295-ОЗ, согласно которому в случае отказа в регистрации кандидата, повторное выдвижение кандидата на тех же выборах возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

Как разъяснено в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 24), пункт 29 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав устанавливает, что в случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков их выдвижения.

При этом повторным должно быть именно выдвижение кандидата, под которым понимаются самовыдвижение кандидата либо инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность (пункт 10 статьи 2 Федерального закона № 67-ФЗ).

Повторная подача кандидатом в избирательную комиссию того же пакета документов, который представлялся им при первичном выдвижении, не является повторным выдвижением.

В соответствии с положениями пункта 10 статьи 2 Федерального закона №67-ФЗ, пункта 11 статьи 3 Закона Псковской области № 295-ОЗ под выдвижением кандидата понимается самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в депутаты областного Собрания, на должность Губернатора области, в депутаты представительного органа муниципального образования, на должность главы муниципального образования.

Из положений пункта 35 статьи 2 Федерального закона № 67-ФЗ, пункта 35 статьи 3 Закона Псковской области № 295-ОЗ, следует, что кандидатом признается лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом № 67-ФЗ, Законом Псковской области № 295-ОЗ в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность Губернатора области, главы муниципального образования или на членство в областном Собрании или представительном органе муниципального образования, либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

Момент, с которого кандидат считается выдвинутым, определен в пункте 2 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ, согласно которому соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14.3 настоящего Федерального закона, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5 статьи 30 Закона Псковской области № 295-ОЗ.

Требования к содержанию письменного заявления выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности, а также перечень документов, предоставляемых в соответствующую избирательную комиссию с данным заявлением, установлены вышеприведенными нормами законодательства о выборах (ст.33 Федерального закона № 67-ФЗ, ст. 30 Закона Псковской области №295-ОЗ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 24, уведомление избирательной комиссии о согласии баллотироваться путем подачи одновременно соответствующего заявления в письменной форме и документов в установленном законом порядке и установленные сроки является необходимым условием для выдвижения кандидата (в том числе в составе списка кандидатов). Эти заявление и документы кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов) обязан представить лично и заверить лично (статья 32, пункты 2, 2.2, 3, 3.1 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 14.3 статьи 35 Федерального закона №67-ФЗ кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствии с пунктом 5 статьи 33 настоящего Федерального закона в окружную избирательную комиссию документы, указанные в пунктах 2.2 и 3 (при проведении выборов в законодательные органы субъектов Российской Федерации - также в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.

Из приведенных норм права и разъяснений по их применению следует, что в случае отказа в регистрации кандидата, гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, может быть повторно выдвинут кандидатом на тех же выборах непосредственно (путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением) либо в составе единого списка кандидатов с соблюдением установленных законодательством о выборах порядка и сроков выдвижения.

При этом, повторным должно быть именно выдвижение кандидата, под которым в силу пункта 10 статьи 2 Федерального закона №67-ФЗ, пункта 11 статьи 3 Закона Псковской области № 295-ОЗ понимается самовыдвижение кандидата либо инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность путем.

Поскольку постановлением ТИК Палкинского района от 31.07.2025 № 114/425 ФИО1 в регистрации кандидатом в депутаты было отказано, данное постановление административным истцом не обжаловалось, с 31 июля 2025 года она не является кандидатом в связи с утратой прав кандидата в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, выдвинутого избирательным объединением «Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».

Повторного выдвижения ФИО1 кандидатом в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва после отказа в регистрации кандидатом в депутаты в установленном законодательством о выборах порядке и сроках осуществлено не было, что стороной административного истца не оспаривалось, следовательно, административный истец статус кандидата, предусмотренный пунктом 35 статьи 2 Федерального закона № 67-ФЗ, пунктом 35 статьи 3 Закона Псковской области №295-ОЗ, не приобрела, то есть на момент подачи 04.08.2025 в ТИК Палкинского района документов кандидатом не являлась.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 24, под бездействием избирательной комиссии, комиссии референдума следует понимать неисполнение комиссией обязанности, возложенной на нее нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия комиссии (например, положениями, регламентами, инструкциями).

Под уклонением от принятия решения, являющимся одной из форм бездействия избирательной комиссии, комиссии референдума, следует понимать случаи, когда избирательная комиссия, комиссия референдума в силу закона в установленный срок обязаны были рассмотреть вопрос на своем заседании в коллегиальном составе и принять по нему решение, облеченное в соответствующую форму или закрепленное в соответствующем протоколе, однако свою обязанность не выполнили (в частности, по вопросам, указанным в пункте 13 статьи 28 Федерального закона N 67-ФЗ).

Непринятие коллегиального решения по вопросам, не указанным в законе, не является уклонением от принятия соответствующего решения.

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, принимая во внимание то, что административный истец ФИО1 с 31.07.2025 не является кандидатом в связи с утратой прав кандидата в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, выдвинутого избирательным объединением «Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», повторного выдвижения в отношении ФИО1 на указанных выборах не осуществлено, то есть права и обязанности кандидата административный истец не приобрела, суд приходит к выводу о том, что у ТИК Палкинского района обязанности принять решение о регистрации или об отказе в регистрации кандидатом в соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, пунктом 1 статьи 36 Закона Псковской области № 295, на основании поступивших 04.08.2025 от административного истца документов, не возникло, в связи с чем, незаконного бездействия, нарушающего права ФИО1, вопреки доводам стороны административного истца, ТИК Палкинского района не допущено.

Доводы стороны административного истца о том, что сам статус кандидата ФИО1 утрачен не был, и с учетом отсутствия нарушения порядка выдвижения административного истца её повторное выдвижение не требовалось, поэтому отказ в регистрации не препятствует кандидату повторно подавать документы, необходимые для регистрации, являются несостоятельными и основанными на ошибочном толковании норм материального права.

Кроме того, законодательство о выборах не предусматривает возможность представления недостающего документа после подачи в избирательную комиссию документации необходимой для регистрации кандидата в депутаты.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным обжалуемого административным истцом бездействия и, следовательно, для удовлетворения заявленных административных исковых требований, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Палкинского района о признании бездействия незаконным, обязании рассмотреть вопрос о регистрации ФИО1, выдвинутой избирательным объединением «Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», кандидатом в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, и зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов Палкинского муниципального округа первого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, выдвинутого избирательным объединением «Псковское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», - отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области в течение пяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.Н.Фоминова

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***а