Копия дело № 2а-3272/2025г.
УИД: 16RS0050-01-2025-004146-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2025 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., с участием прокурора Хусаинова К.Р., при секретаре Куклиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ) к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ (далее - административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - административный ответчик) об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по которому осужден за совершение преступления при рецидиве, вид которого – опасный, освобождается ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости по указанному приговору и применить административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать без согласования с органами внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубов, баров, ресторанов) и в местах продающих спиртное на розлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился, но просил установить меньший объём административных ограничений.
Привлеченный судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица представитель Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан (далее – УФСИН России по РТ) в судебное заседание не явился, извещён.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Статьёй 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с применением частей 1,3,5 статьи 73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев условно с испытательным сроком на один год шесть месяцев.
Он же, ФИО1, был осужден приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 161, пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ, с применением части 2 статьи 69, части 4 статьи 74, статьи 70 УК РФ (путём отмены условного осуждения по приговору Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ к назначенному по данному приговору наказания) окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ освобождён условно-досрочно на 10 месяцев 22 дня.ДД.ММ.ГГГГ снят с учёта по истечении срока наказания. Судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ФИО1 осужден приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ (2 преступления), с применением части 3 статьи 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судом признан рецидив преступлений.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ, освобождается ДД.ММ.ГГГГ.
Преступления, за которые административный ответчик осужден по последнему приговору, квалифицируемые по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ, согласно части 4 статьи 15 УК РФ, относятся к категории тяжких, в связи, с чем судимость по указанному приговору будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения преступлений, а именно после вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 УК РФ»), то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснений, изложенных в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
Как следует из материалов дела, на момент совершения тяжких преступлений по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был судим по приговору Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 УК РФ.
В соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
В силу разъяснений абзаца 3 пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», при признании рецидива преступлений опасным или особо опасным (части 2 и 3 статьи 18 УК РФ) осуждение к реальному лишению свободы включает в себя и условное осуждение к лишению свободы, если условное осуждение отменялось и лицо направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы до совершения им нового преступления.
Совершение ФИО1 тяжких преступлений по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, как лица, имевшего на момент их совершения судимость за тяжкое преступление по приговору Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за которое он отбывал лишение свободы, образует опасный рецидив преступлений в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 УК РФ.
Следовательно, несмотря на то, что в мотивировочной части приговора вид рецидива не указан, суд приходит к выводу, что согласно пункту «б» части 2 статьи 18 УК РФ в действиях ФИО1 по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ имеет место опасный рецидив преступлений.
Таким образом, административный ответчик, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется положительно, действующих взысканий нет, имеет одно поощрение, состоит в обычных условиях отбывания наказания. Трудоустроен, трудовую дисциплину соблюдает. В мероприятиях воспитательного характера, культурно-массовых и спортивных мероприятиях участие принимает. Также участвует в общественной жизни коллектива отряда, в работах без оплаты труда в соответствии со статьёй 106 УИК РФ, в том числе в мероприятиях по благоустройству жилых секций.
При установлении административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершённых преступлений, обстоятельства их совершения, сведения о ранее совершённых преступлениях, характеризующие данные административного ответчика, в том числе его поведение в период отбывания наказания, отношение к труду, характеристики административного ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Учитывая положительную характеристику административного ответчика за время отбывания в исправительном учреждении, в целях исключения избыточного ограничения его прав суд полагает возможным количество обязательных явок в органы внутренних дел установить два раза в месяц и время начала ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения установить с 23.00 часов.
Оснований для установления административному ответчику ограничения в виде запрещения выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать без согласования с органами внутренних дел/за установленные судом пределы территории не имеется, учитывая, что административный ответчик имеет постоянное место регистрационного учёта, по адресу которого после освобождения он намерен проживать. Так, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом данного вида административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу является обязательным в случае, если он не имеет место жительство или пребывания.
Следовательно, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273, 295 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ удовлетворить частично.
Установить административный надзор после отбытия наказания в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Установить ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.
Установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Д.И. Галяутдинова.
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025.