Решение по делу № 2А-2177/2025 от 23.10.2025 | Феодосийский городской суд (Республика Крым)

Дело №2а-2177/2025

УИД 91RS0022-01-2025-002997-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Вайшля Ю.В.,

при секретаре Лашовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО6, ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО, заинтересованное лицо – ФИО10, о признании незаконным уведомления об отказе в осуществлении государственной регистрации прав, понуждении выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО6, ФИО1 в лице своего представителя ФИО12 обратились в Феодосийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просили:

- восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд с административным исковым заявлением Административными истцами ФИО6, ФИО2 и ФИО1 о признании незаконным Уведомления ЦА ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении государственной регистрации;

- признать незаконным Уведомление ЦА ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № отказе в осуществлении государственной регистрации;

- обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать на основании Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №:

право общей совместной собственности ФИО6, ФИО2, ФИО1 в жилом доме, расположенном по <адрес> - <данные изъяты>

прекращение права общей долевой собственности ФИО6, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 на жилой дом, расположенный по <адрес>.

Административные исковые требования мотивированы тем, что на основании Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № был произведен раздел жилого дома с хозяйственными постройками, расположенного по <адрес> в натуре. Выделены в общую совместную собственность ФИО6, ФИО3, ФИО1 в жилом доме, расположенном по <адрес>, Респ. Крым – <данные изъяты>. Прекращено право общей долевой собственности ФИО6, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 на жилой дом, расположенный по <адрес>.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым по делу № от ДД.ММ.ГГГГ было признано право собственности ФИО2 в порядке наследования по закону к имуществу ФИО3.

ФИО2 (в порядке универсального правопреемства вместо ФИО3 на основании Решения Феодосийского городского суда Республики Крым по делу № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6, ФИО1 (далее - Административные истцы) обратились в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости, на основании вышеуказанного судебного акта.

Уведомлением ЦА ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в осуществлении государственной регистрации в связи с не предоставлением технического паспорта на объект, отсутствием кадастрового номера объекта и отсутствием возможности его идентифицировать.

Истцы полагают, что данный отказ является незаконным. Считают, что вывод о необходимости предоставления технического плана сделан без учета положений, предусмотренных пунктом 4 статьи 58 Закона о регистрации (в случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.).

Полагают, что поскольку при рассмотрении спора, связанного с вышеуказанными объектами недвижимого имущества, орган, осуществляющий государственную регистрацию, участвовал в деле в качестве третьего лица, также по делу № была проведена соответствующая экспертиза, результаты которой также имеются у административного ответчика, данная судебная экспертиза, выводы которой положены в основу решения, выявила точное месторасположение спорных объектов недвижимого имущества, определила их площадь, что отражено в мотивировочной части судебного акта. При таких обстоятельствах, у административного ответчика, отсутствовали законные основания для отказа в государственной регистрации права на основании Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

В судебном заседании представитель истцов ФИО12 исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что вступившие в законную силу судебные акты, распоряжения и постановления обязательны для всех - граждан, организаций и государственных органов - и подлежат исполнению на всей территории России. Считает, что основанием для государственной регистрации прав, являются именно вступившие в законную силу решения суда. Указывает, что поскольку согласно пункту 4 статьи 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», если судебным решением установлены границы и местоположение объекта, и эти сведения достаточны для внесения данных в кадастровый учёт, то подготовка технического плана не требуется. Кроме того, по делу проводилась техническая экспертиза, результаты которой имеются у административного ответчика. В экспертизе точно определено расположение объектов недвижимости, что также отражено в мотивировочной части судебного решения. В связи с чем, у административного ответчика отсутствовали законные основания для отказа в государственной регистрации

Начальник Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО-8 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, а также с учетом пояснений, данных в судебных заседаниях.

Представитель заинтересованного лица ФИО10 – ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Полагал, что регистрирующим органом правомерно вынесен отказ в регистрации права собственности на вновь созданный объект в виду отсутствия технического плана.

Иные лица, участвующие в деле, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административных ответчиков, административного ответчика, Феодосийский городской суд Республики Крым пришел к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным решения государственного органа, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме. В частности, суду предписывается выяснить, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения; порядок принятия оспариваемого решения в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. 3 ч. 9 указанной статьи). Нарушение данных требований является самостоятельным основанием для признания оспариваемого решения незаконным, и потому безусловная проверка судом их соблюдения отвечает интересам административного истца, оспаривающего указанные решения, и согласуется с задачей правильного и своевременного рассмотрения и разрешения административных дел (п. 3 ст. 3 данного Кодекса).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О из ст. 46 (ч.ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 19 (ч. 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Учитывая данные конституционные предписания, КАС РФ возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. По таким административным делам граждане не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими решений, действий (бездействия), но обязаны указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые ссылаются как на основания своих требований (ч. 2 ст. 62).

Действуя во взаимосвязи с приведенными законоположениями, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ допускает принятие судом решения об удовлетворении требований о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Данное регулирование позволяет получить эффективную судебную защиту действительно нарушенных прав и свобод граждан.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 3 статьи 1 вышеуказанного закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости согласно предписаниям части 1 статьи 3 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1335-р утверждено Соглашение между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Советом министров Республики Крым о передаче осуществления части полномочий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета, в соответствии с которым осуществление полномочий по государственному учету на территории Республики Крым переданы Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, созданному Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 164.

Непосредственно права и обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на основании статьи 65 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" возложены на государственного регистратора прав.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, указываются в техническом плане (часть 1 статьи 24 Федерального закона N 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются, в том числе, технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении) (пункт 7.3 части 2 статьи 14 Закона); иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункт 8 части 2 статьи 14 Закона).

Согласно ст. 24 технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Технический план состоит из графической и текстовой частей.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в техническом плане указываются сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости; (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ)

Технический план состоит из графической и текстовой частей.

Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура таких здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. Местоположение помещения устанавливается посредством графического отображения границы геометрической фигуры, образованной внутренними сторонами наружных стен такого помещения, на плане этажа или части этажа здания либо сооружения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения на плане здания или сооружения либо на плане соответствующей части здания или сооружения.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если Федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (часть 4 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

В силу предписаний части 5 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

При определении полномочий государственного регистратора в части осуществления действий по государственному кадастровому и государственной регистрации в отношении объектов недвижимого имущества следует, учитывать, что в силу пункта 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" порядок осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав предполагает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав определены в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Частью 5 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО4 отказано. Исковые требования ФИО7 удовлетворены. Разделен жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный <адрес> в натуре, выделено в собственность ФИО7: пристройка <данные изъяты>. Выделено в собственность ФИО4: <данные изъяты>. Выделены следующие хозяйственные строения и сооружения: <данные изъяты>. Прекращено право общей долевой собственности ФИО7 и ФИО4 на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, принято новое решение. Исковые требования ФИО6, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, удовлетворены частично. Произведен раздел жилого дома с хозяйственными постройками, расположенного по <адрес> в натуре. Выделено в общую совместную собственность ФИО6, ФИО3, ФИО1 в жилом <адрес> - <данные изъяты> Выделено в собственность ФИО4 в жилом <адрес> - <данные изъяты> Прекращено право общей долевой собственности ФИО6, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по <адрес>. С ФИО4 в пользу ФИО6, ФИО3, ФИО1 взыскано по <данные изъяты>. за отступление от идеальной доли. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО6, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, отказано. В удовлетворении исковых требований ФИО4, отказано.

В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению ее участников.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В силу п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

При этом согласно ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Раздел дома или выдел из него доли могут произойти по взаимному согласию участников общей собственности. В то же время каждый из них имеет право требовать выдела своей доли. Согласия остальных собственников для этого не требуется.

Раздел жилого дома - это переход его частей в собственность каждого участника общей долевой собственности.

Раздел жилого дома влечет прекращение общей собственности для всех ее участников.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2, 3 пп. «а» п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Сохраняют свое значение разъяснения Пленума Верховного Суда СССР, изложенные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», в п. 11 которого, в частности, разъяснено, что раздел дома или выдел из него доли может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.

Таким образом, при выделении в натуре всех долей из общего имущества право общей долевой собственности подлежит прекращению, поскольку возникают самостоятельные объекты, на которые устанавливается иной режим собственности; дополнительного указания на прекращение общей долевой собственности в резолютивной части судебного акта не требуется.

В данном случае, апелляционным определением произведен раздел жилого дома и прекращена общая долевая собственность вступившим в законную силу судебным актом, который подлежит исполнению органом регистрации прав в силу принципа обязательности судебных актов, закрепленного частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом произведен раздел домовладения, что свидетельствует о наличии у вновь образованных объектов недвижимости статуса объектов гражданского оборота, подлежащих государственной регистрации

Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации). В частности, согласно пункту 4 части 8 статьи 41 названного федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

На основании Апелляционного определения административные истцы обратились в ФИО11 по <адрес> с заявлением (№) о государственной регистрации права общей совместной собственности в отношении помещения площадью <данные изъяты>м. По адресу: <адрес>

Уведомлением государственного регистратора Центрального Аппарата Госкомрегистра ФИО20. от ДД.ММ.ГГГГ № № было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, в связи с истечением срока приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе, в связи с не предоставлением технического паспорта на объект, отсутствием кадастрового номера объекта и отсутствием возможности его идентифицировать.

Согласно материалам регистрационного дела, истцы обратились в ФИО11 по <адрес> с заявлением о регистрации права общей совместной собственности на помещение площадью <данные изъяты>.м., расположенное по адресу: <адрес>

Данное помещение, выделенное согласно апелляционному определению не поставлено на кадастровый учет.

Согласно выписке из ЕГРН, на кадастровом учете стоит здание (жилой дом), общей площадью <данные изъяты>. кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Характер гражданского спора, разрешенного апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, указывает на то, что данным судебным актом установлена необходимость осуществления государственного кадастрового учета, как выделенного судом в общую совместную собственность помещений площадью <данные изъяты>

Об этом свидетельствует и сам факт обращения административных истцов с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим просьбу о государственной регистрации прав на основании названного судебного акта, минуя процедуру составления технического паспорта и постановки на кадастровый учет выделенного истцам помещения.

Как указано в оспариваемом Уведомлении, по представленным документам не представляется возможным идентифицировать необходимый заявителям объект учета. Сведения о заявленном объекте недвижимости площадью <данные изъяты>. в ЕГРН отсутствуют.

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в п.п. 7, 7.2 - 7.4 ч. 2 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Указанные сведения, как следует из ст. 24 Закона №218-ФЗ, содержатся в техническом плане. Последний состоит из графической и текстовой частей и представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Таким образом, сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета, указываются в техническом плане, представление которого также требуется для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, в том числе - описание местоположения объекта недвижимости.

Как следует из положений частей 4, 5 и 6 статьи 24 Федерального закона N 218-ФЗ, в графической части технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение таких здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса на земельном участке. Местоположение здания на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура такого здания на земельном участке. Местоположение помещения устанавливается посредством графического отображения границы геометрической фигуры, образованной внутренними сторонами наружных стен такого помещения, на плане этажа или части этажа здания либо сооружения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения на плане здания или сооружения либо на плане соответствующей части здания или сооружения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае технический план должен предоставляться с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав наряду с решением суда, поскольку представленное судебное решение не содержит необходимых основных сведений об объекте недвижимости, указанном в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, приведенным в абз. 5 п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в реестр согласно Закону о регистрации.

В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя

Между тем, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административных истцов, в данном случае отсутствует.

Оспариваемое уведомление принято государственным регистратором в пределах своих полномочий и соответствует закону, в связи с чем, правовые основания для признания его незаконным отсутствуют.

При этом суд отмечает, что истцы не лишены права вновь обратиться в ФИО11 по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости с представлением документов, предусмотренных действующим законодательством для государственной регистрации этого права.

Кроме того, суд учитывает следующее обстоятельства.

Частью 1 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

По правилам ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Заявляя ходатайство о восстановлении процессуального срока, административный истец ссылается на наличие уважительных причин.

Действительно, из материалов дела усматривается, что Уведомление ЦА ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении государственной регистрации получено административными истцами только ДД.ММ.ГГГГ, через их представителя ФИО12 в Центре государственных услуг Мои документы СЗАО <адрес>, 4 этаж (ТРЦ Калейдоскоп), что подтверждается отметкой на оборотной стороне (печать подпись и дата) в выданном ему на руки Уведомлении ЦА ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении государственной регистрации, копия прилагается.

Таким образом, административным истцам стало известно о нарушении их прав только ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ни административным ответчиком, ни Центром государственных услуг Мои документы СЗАО <адрес> в адрес Истцов (заявителей) спорное уведомление не направлялось. В силу удаленности проживания истцов в <адрес>, по объективным причинам, узнать ранее о готовности спорного уведомления, истцам не представилось возможным.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд усматривает основания для восстановления ФИО2, ФИО6, ФИО1 пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным Уведомления ЦА ФИО11 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказе в осуществлении государственной регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО2, ФИО6, ФИО1 пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным Уведомления ЦА ФИО11 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении государственной регистрации.

В удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО2, ФИО6, ФИО1, к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО, заинтересованное лицо – ФИО10, о признании незаконным уведомления об отказе в осуществлении государственной регистрации прав, понуждении выполнить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Вайшля