УИД: 50RS0<номер>-18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<дата> <адрес>
Раменский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,
при помощнике ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Раменского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с иском, требованиями которого просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером 50:23:0050118:54, на землях населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Ганусовское, д. Починки, <адрес>Г в координатах в соответствие с заключением кадастрового инженера ФИО5
В обоснование иска истица указала, что на основании Постановления Малышевского сельского <адрес> от <дата> <номер> мужу истца - ФИО2 выделен земельный участок площадью 1 000 кв.м. на землях населенных пунктов, предназначенный для ЛПХ в сельских населенных пунктах. ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на землю М.О. 23.20 <номер> от <дата>. <дата> ФИО2 умер. После его смерти истица обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследственного имущества. На основании ее заявления было заведено наследственное дело <номер>. На основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 2-й Московской Государственной нотариальной конторой за <номер>н-2176 от <дата> в вышеуказанное свидетельство на право собственности на землю М.О. 23.20 <номер> от <дата> внесены соответствующие исправления. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <номер>. За данный участок истец оплачивает налоги. С момента предоставления участка семья истца ведет там личное хозяйство, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком. Истица обратилась в геодезическую фирму, которая провела кадастровые работы, однако подготовить межевой план не представляется возможным, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. После проведения геодезических работ были установлены границы участка, определена его площадь 1 000 кв.м. Собственники смежных земельных участков согласовали границы спорного участка в соответствии с действующим законодательством. Истица обратилась в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права на спорный участок. Уведомлением от <дата> истцу отказано в государственной регистрации права по причине того, что в архивный фонд Администрации Малышевского сельского округа <адрес> документы за 1992 год на хранение не поступали, в связи с чем ФИО3 вынуждена была обратиться в суд с данным иском.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, представитель истца по доверенности (л.д.9) ФИО6 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против вынесения заочного решения.
Представитель ответчика Администрации Раменского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 43), возражений по иску не представил.
Представитель, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, Управления земельных отношений Раменского городского округа <адрес> в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 43), возражений по иску не представил.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Суд, руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в порядке заочного производства. Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <дата> № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Раменского городского суда <адрес>.
Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Одним из способов защиты гражданским прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) является признание права.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела <дата> умер ФИО2.
После его смерти на основании заявления супруги ФИО3 было заведено наследственное дело <номер>.
Согласно копии справки от <дата> год нотариуса Московской городской нотариальной палаты ФИО7, <дата> нотариусом был принят архив второй Московской государственной нотариальной конторы на основании приказа Главного управления Федеральной регистрационной службы по Москве от <дата> <номер>-н. В алфавитной книге учета наследственных дел второй Московской государственной нотариальной конторы за 1995 год имеется запись о регистрации наследственного дела <номер> умершего <дата> ФИО2, однако наследственного дела не сохранилось (л.д.20).
Согласно выписки из похозяйственной книги ФИО2 являлся главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, д. Починки, в членах хозяйства числится супруга ФИО3 (л.д. 35-40).
Спорный земельный участок в д. Починки Раменского городского округа <адрес> принадлежал ФИО2 на основании Постановления Малышевского сельского <адрес> от <дата> <номер>. На основании указанного постановления ему было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей М.О. 23.20 <номер> (л.д.14).
Истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО8 с целью подготовки межевого плана. В ходе проведения межевых работ с собственниками соседних земельных участков были согласованы границы, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050118:54, а также кадастровым инженером было подготовлено заключение. В результате проведенных геодезических работ площадь участка составила 1 000 кв.м. (л.д.21-22).
В целях регистрации права собственности на спорный земельный участок истица обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Уведомлением Межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> ФИО3 было отказано в государственной регистрации права по тем основаниям, что в архивный фонд Администрации Малышевского сельского округа <адрес> документы за 1992 год на хранение не поступали (л.д.19).
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В силу части 7 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд вправе считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые копией документа, если содержание документа не оспаривается сторонами. Ответчик содержание вышеописанных документов не оспаривал.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.
На основании п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> "О судебной практике по делам о наследовании", наследственное имущество со дня открытия наследства поступает в долевую собственность наследников, принявших наследство, за исключением случаев перехода наследства к единственному наследнику по закону или к наследникам по завещанию, когда наследодателем указано конкретное имущество, предназначаемое каждому из них.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ, содержащихся в Постановлениях от <дата> <номер> и 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации. Если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
С момента смерти ФИО2 истица использует земельный участок по назначению, содержит в надлежащем состоянии, оплачивает налоги, то есть фактически она приняла наследство после смерти супруга ФИО2
В соответствии с ч.3 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется. В качестве одного из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей ГК РФ (подп.9 п.1 ст.8) называет событие, с которым закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Применительно к возникшим правоотношениям, смерть ФИО2 является событием, вследствие которого право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к его наследникам (ч.2 ст. 218 ГК РФ).
То обстоятельство, что в архивном фонде Администрации Малышевского сельского округа <адрес> не сохранились документы за 1992 г. само по себе не может служить основанием к отказу наследнику в иске о признании права собственности на имущество, принадлежащее наследодателю на законных основаниях.
Частью 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 78-ФЗ "О землеустройстве". Статьями 19 и 22 указанного Федерального закона определено обязательное наличие землеустроительной документации.
Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).
Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ указано, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
На основании п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.
В ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ указано, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ).
Пункт 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Кадастровым инженером ФИО5 проведены кадастровые работы, было проведено детальное обследование и контрольные измерения на местности фактических границ данного земельного участка, площадь участка по фактическому пользованию составляет 1 000 кв.м. Границы земельного участка закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, а именно забор, расположенный по данной границе земельного участка (л.д.21).
Ни ответчиком, ни третьим лицом, данное заключение кадастрового инженера оспорено не было. Ходатайств о назначении судебной экспертизы не поступало.
Заключение кадастрового инженера является по делу данной категории допустимым доказательством в силу следующего.
Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (кадастровый инженер).
В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 221-ФЗ кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Обязательными условиями принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров являются, в том числе наличие высшего образования по специальности, наличие соответствующего опыта работы, сдача теоретического экзамена, наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера и т.п.
Статьей 29.2 Федерального закона № 221-ФЗ предусмотрена ответственность кадастрового инженера за несоблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.
При этом в силу части 7 статьи 29.2 данного закона, контроль за соблюдением кадастровыми инженерами требований настоящей статьи осуществляется саморегулируемой организацией кадастровых инженеров.
Частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 170.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрены административная и уголовная ответственность кадастрового инженера за внесение ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заключение кадастрового инженера, имеющего специальные познания, высшее образование и опыт работы в области землеустроительства, следовательно, несущего гражданско-правовую, уголовную и административную ответственность за свои действия в силу вышеприведенных норм, является надлежащим, относимым и допустимым доказательством.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Администрации Раменского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка – удовлетворить.
Признать за ФИО3, <дата> года рождения, (паспорт серии 45 08 <номер>, выданный ПВО ОВД района Кузьминки <адрес> от <дата>) право собственности на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером 50:23:0050118:54, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ в сельских населенных пунктах, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с.<адрес>Г в координатах, установленных кадастровым инженером ФИО5:
Имя точки
точки
X, м
Y, м
50:23:0050118:54
н1
425 075,79
2 226 545,59
н2
425 082,74
2 226 525,39
н3
425 125,98
2 226 542,74
н4
425 125.30
2 226 544,28
н5
425 124,77
2 226 546,19
н6
425 121,16
2 226 563.23
н1
425 075,79
2 226 545,59
Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Кочеткова