Дело № 2а-665/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Октябрьское 12.04.2023 года
Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего судьи Магкаевой М.Д., при секретаре Сатушиевой Е.А., помощник судьи Гудиев Г.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,
установил:
Начальник Северо-Осетинской таможни обратился в ... Республики Северная Осетия-Алания с административными исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени в общей сумме 2 935 508,28 рублей. В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указывает, что ... гражданка РЮО ФИО2 временно ввезла через пункт пропуска МАПП «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации .../B0010721 автомобиль марки «Мерседес Бенц S500», 1994 года выпуска, VIN-..., регистрационный номер B508ВВ, с установленным сроком временного ввоза до ....
Временный ввоз на вышеуказанное транспортное средство продлен не был, вывоз транспортного средства за пределы территории Евразийского экономического союза не осуществлялся. В соответствии с п.2 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
Однако, ФИО2 3.И указанное транспортное средство в установленный срок временного ввоза, а также по истечению предельного срока временного ввоза, установленного таможенным законодательством Таможенного союза, вывезено не было.
Таким образом, ФИО2 3.И. не исполнила обязанность по вывозу с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного им транспортного средства, тем самым нарушив требования установленные статьей 358 ТК ТС и статьей 11 Соглашения стран государств-членов Таможенного союза от ... «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». Своими действиями ФИО2 3.И. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - не вывоз с таможенной территории Таможенного союза временного ввезенного транспортного средства в установленные сроки.
ФИО2 3.И. заказным письмом с уведомлением от ... и ... от ... было направлено уведомление .../У2019/0000031 от ... по адресам:... и Комарово ул. 47, ..., РЮО, ... на общую сумму 2 846 861 руб. 08 коп, Требованием об уплате таможенных платежей должнику был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности не позднее 15 дней со дня получения данного требования. Срок для добровольного исполнения требования истек и до настоящего момента таможенные платежи и пеня ФИО2 не уплачены.
... мировым судьей судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере 2 935 508 руб. 28 коп. ... по делу ... определением мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания судебный приказ от ... ... о взыскании с должника ФИО2 задолженности по неуплаченным таможенным платежам в размере 2 935 508 руб. 28 коп., - был отменен.
В судебное заседание представитель административного истца Северо-Осетинской таможни не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии административного истца и административного ответчика.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.
Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ... (далее - Договор о Союзе) (пункт 2).
Согласно п. 2 ст. 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса. Положения настоящей главы и глав 7 - 11 настоящего Кодекса применяются в случаях, предусмотренных главой 37 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
На основании п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
Согласно п. 15 Решения Комиссии ТК ТС от ... ... «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражения факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем» при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
В соответствии с частью 1 статьи 71 Федерального закона от ... № 289-ФЗ " О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон), взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
Как следует из материалов дела, в соответствии с пассажирской таможенной декларацией ФИО2 временно ввезла на территорию РФ, являющуюся таможенной территорией ЕАЭС, транспортное средство марки «MERSEDES-BENZ S-500», 1994 года выпуска, VIN:..., государственный регистрационный знак B508BB, с установленным сроком временного ввоза до ....
Между тем, обязанность по вывозу указанного транспортного средства административный ответчик не исполнил.
Таким образом, у ФИО2 возникла обязанность по уплате таможенных платежей, в связи с не вывозом временно ввезенного транспортного средства.
Вместе с тем, оснований для прекращения указанной обязанности по уплате таможенных платежей не имеется.
В соответствии со ст.114 Закона « О таможенном регулировании в Российской Федерации» плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.
Решением по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования установлен факт нарушения ФИО5 срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства.
В силу ч. 6 ст. 71 ФЗ от ... № 289-ФЗ " О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Согласно ч. 3 ст. 72 ФЗ от ... № 289-ФЗ " О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме (ч. 5 ст. 72 Закона).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (ч. 7 ст. 72 Закона).
Ставка пени принимается равной одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (ч.10 ст.72 Закона).
Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч.11 ст.72 Закона).
Требованием о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ... Северо-Осетинская таможня известила ФИО2 о том, что, в связи с невывозом последним временно ввезенного транспортного средства и не выполнением обязанности по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей.
Направление административному ответчику вышеуказанного уведомления по месту регистрации и месту фактического проживания, подтверждается почтовым уведомлением.
Расчёт суммы неуплаченных ФИО2. таможенных пошлин и налогов отображён в справке-расчёте.
Судом не установлено несоответствие выставления административному ответчику требования об уплате таможенных платежей требованиям закона.
При таких обстоятельствах, требование административного истца о взыскании суммы таможенных платежей и пени с административного ответчика является обоснованным.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ст. 104 КАС РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, и настоящее решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с административного ответчика в бюджет МО ... в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 22 877,54 руб.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
Административные исковые требования Северо-Осетинской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (... года рождения, место рождения -Республика ЮО, паспорт 11 02 ..., место жительства: ..., Степная ул., ..., РСО-Алания) в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН - <***>, КПП - 773001001, Операционный департамент Банка России, ..., 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет ..., КБК (таможенные платежи) 15..., код Северо-Осетинской таможни - 10803000) неуплаченных таможенных платежей и пени в размере 2 935 508руб. 28 коп. (из них 2 433 691 руб. 27 коп. - таможенные платежи и 49 772 руб. 37 коп. пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов).
Взыскать с ФИО2, ... года рождения, в бюджет МО ... государственную пошлину в сумме 22 877,54 рубля.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Пригородный районный суд.
Судья Магкаева М.Д.