РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2023 года г.Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,
при секретаре Степиной Е.Д.,
с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,
представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1787/2023 по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Туле ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, замене действующего ограничения,
установил:
начальник Управления МВД России по г.Туле ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, замене действующего ограничения, указывая, что на территории обслуживания ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле проживает по адресу: <адрес>, ФИО3, в отношении которого решением Чусовского городского суда Пермского края от 25 апреля 2022 года установлен административный надзор на 8 лет, до 14 ноября 2030 года, установлены административные ограничения в виде: в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23-00 до 06-00; запрета выезда за пределы <адрес>.
С 3 августа 2023 года ФИО3 состоит на учете в ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле, за период нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует адекватно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, однако согласно справке о результатах проверки в ОСК УМВД России по Тульской области неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно дважды по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ 26 декабря 2022 года.
Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года просит установить ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) три раза в месяц; заменить установленное Чусовским городским судом Пермского края ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> на запрет выезда за пределы Тульской области.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила о его удовлетворении.
Старший помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Маклина Е.Н. полагала о законности и обоснованности заявленных требований, просила об удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, указывая, что намерен проживать в г.Тула, работает на складе «ВБ Алексин» Тульской области.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО3 согласно решению Чусовского городского суда Пермского края от 25 апреля 2022 года, вступившему в законную силу 14 мая 2022 года, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет после отбытия наказания по приговору Свердловского районного суда г.Перми от 10 августа 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 час.
Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мест у жительства или пребывания.
Согласно заключению заместителя начальника ОУУПиДН ОП №* Управления МВД России по г.Перми Р., утвержденного врио заместителя начальника ОП №* Управления МВД России по г.Перми С., от 17 ноября 2022 года ФИО3 постановлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
За время нахождения под административным надзором ФИО3 совершил административные правонарушения, что подтверждается:
постановлением №* начальника ОП «Скуратовский» УМВД России по г.Туле от 26 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 10 января 2023 года, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
постановлением №* начальника ОП «Скуратовский» УМВД России по г.Туле от 26 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 10 января 2023 года, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно характеристике, представленной УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле, ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него не поступало.
Вышеназванные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО3 не обжаловались, вступили в силу.
Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО3 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО3 ранее административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО3 как поднадзорного лица свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений, с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает с учетом характера совершенных им правонарушений в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, удовлетворить административное исковое заявление и возложить дополнительные административные ограничения.
Поскольку установлено, что ФИО3 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, работает на территории Тульской области, то установленное ранее ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> надлежит частично отменить, ФИО3 установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тульской области.
Установление административного надзора и возложение дополнительных административных ограничений не лишает ФИО3 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Туле ФИО2 к ФИО3 удовлетворить.
В период административного надзора установить ФИО3, дата года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
Установленное решением Чусовского городского суда Пермского края от 25 апреля 2022 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> отменить частично.
В период административного надзора установить ФИО3, дата года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Тульской области.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 10 октября 2023 года.
Председательствующий Е.А. Сидорова