93RS0006-01-2025-005032-61
2-4082/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года г. Мариуполь
Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Мяконькой Т.А.,
при секретаре Середенко Я.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения об отказе в пересмотре пенсии, обязании пересмотреть пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав следующее. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена пенсия по выслуге лет согласно п. «а» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», что подтверждается сведениями пенсионного дела Пенсионного фонда Украины. На ДД.ММ.ГГГГ г. пенсия выплачивалась в размере <данные изъяты> гривен. Социальной карточкой пенсионера-азовстальца и удостоверением, выданные ПАО «ФИО8» подтвержден факт, что истец работал на данном предприятии и является пенсионером. В соответствии с п. «а» статьи 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», право на пенсию за выслугу лет предоставлено, в частности, работникам локомотивных бригад и отдельным категориям работников, которые непосредственно организуют перевозки и обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитене, согласно перечням профессий и должностей, утвержденным в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Пенсия за выслугу лет назначается мужчинам по достижении 55 лет и стажа работы не менее 30 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев на указанной работе. Перечень профессий и должностей работников локомотивных бригад и отдельных категорий работников, непосредственно организующих перевозки и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитене и пользующихся правом на пенсию за выслугу лет, утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ истцу была возобновлена пенсия по возрасту на льготных условиях в соответствии с Указом Главы Донецкой Народной Республики «Об организации возобновления и назначения пенсионных выплат на освобожденных территориях, ранее временно находившихся под контролем Украины» № 167 от ДД.ММ.ГГГГ и после перерасчета пенсии в соответствии с пунктом 3.5 Постановления Государственного Комитета Обороны Донецкой Народной Республике № 193 от 12.08.2022 г. «Об усовершенствовании порядка проведения пенсионных выплат в Донецкой Народной Республике» пенсия выплачивалась в размере 17 300 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в установлении пенсии, мотивируя отказ следующим: «В пересмотре пенсии в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» с ДД.ММ.ГГГГ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области отказать, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ. Вместе с заявлением истец предоставил ответчику следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации, трудовую книжку, военный билет, СНИЛС, документ об обучении, пенсионное удостоверение, выплатное дело. Решением № от июня 2025 г. ответчик отказал истцу в перерасчете и установлении пенсии, мотивируя отказ следующими причинами: отсутствием требуемого специального стажа работы в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; недостижением возраста в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж -36 лет 04 месяца 12 дней, при требуемом 25 лет; специальный стаж-11 лет 09 месяцев 01 день, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев. Истец считает, что решения ответчика являются частично не законными. Доказательств невозможности истребовать документы из электронного пенсионного дела истца, по которому ему была возобновлена пенсия ответчик не предоставил. Истец соответствует требованиям установленным частями 1- 3 статьи 2 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ и имеет право на пересмотр его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Стаж истца подтверждается записями в трудовой книжки, дипломом, военным билетом, справкой о подтверждении трудового стажа для назначения пенсии в случае отсутствия трудовой книжки или соответствующих записей в ней, а также справкой формы ОК-5. В соответствии с абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записей трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ, его стаж состоит по периодам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Сведения о периодах работы истца внесены в трудовую книжку и оформлены в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №: имеются сведения о наименовании предприятий, в которых он работал, даты приема, перевода и увольнения со ссылкой на соответствующие приказы(распоряжения) их номера, даты, подписи и печати уполномоченных на то лиц, сведения о занимаемых истцом должностях.
Записями трудовой книжки истца подтверждены периоды работы на должности «помощником машиниста локомотива», «машинистом тепловоза», справкой о подтверждении трудового стажа для назначения пенсии в случае отсутствия трудовой книжки или соответствующих записей в ней от ДД.ММ.ГГГГ. № № выданной ЧАО «<данные изъяты>», в которой указано, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал на предприятии и выполнял работы в цехе эксплуатации и ремонта локомотивов управления железнодорожного транспорта, цеха эксплуатации УЖДТ по профессии «помощник машиниста тепловоза (локомотива)», «машиниста тепловоза (локомотива)», которая предусмотрена п. «а» статьи 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от № от ДД.ММ.ГГГГ В трудовую книжку истца вклеены вкладыши об итогах проведения аттестации рабочих мест с ссылками на номера приказов: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указан табельный номер истца, а также его должности, дающие право выхода на пенсию за выслугу лет. Индивидуальными ведомостями о застрахованном лице (форма ОК-5), подтвержден специальный стаж работы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по коду № (рабочие локомотивных бригад и отдельные категорий работников, непосредственно организующих перевозки и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитене по спискам профессий и должностей, которые утверждаются в порядке, который определяется постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативных актов по вопросам пенсионного обеспечения»). Справкой по заработной плате для отчисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЧАО «<данные изъяты>» подтверждается, что истцу за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления (единый взнос). Истец полагает, что эти документы являются надлежащими доказательствами, которые подтверждают соответствующий стаж и начисленные заработные платы с указанием о суммах уплаченных страховых взносах. Между тем, ответчик не учел в льготный стаж истца периоды работы, подтвержденные записями трудовой книжки, военным билетом, дипломом, справкой, уточняющей особый характер работы, индивидуальными ведомостями застрахованного лица (формы ОК-5) и в следствии этого отказал в назначении и перерасчете пенсии.
Согласно диплома серии <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ, истцу он обучался в среднем ПТУ № <адрес>, Донецкой обл. по профессии «помощник машиниста тепловоза» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства подтверждаются также и трудовой книжкой.После окончания обучения с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в металлургический комбинат «<данные изъяты> на должность «помощник машиниста локомотива», после чего был призван в армию с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем уволен, что подтверждается записями трудовой книжки истца.Кроме того, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу по призыву в рядах Советской Армии, что подтверждается военным билетом серии НУ № и записями трудовой книжки. При таких обстоятельствах, исходя из п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, время обучения истца может быть приравнено к работе, которая следовала за её окончанием. На основании изложенного, истец просил признать частично незаконными и отменить решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ г., обязать ответчика зачесть в специальный стаж истца периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии «помощник машиниста тепловоза (локомотива)», «машиниста тепловоза (локомотива)», период учебы в среднем ПТУ № <адрес>, ФИО3 <адрес> по профессии «помощник машиниста тепловоза» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, заработные платы по наиболее выгодному варианту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., подтвержденные индивидуальными ведомостями застрахованного лица (форма ОК-5), а также заработные платы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденные справкой, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике пересмотреть пенсию и назначить истцу досрочную страховую пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» с ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО1, его представитель адвокат Орехов М.В., будучи извещенными надлежащим образом, направили заявления с просьбой слушать в отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.
Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения относительно исковых требований, просил в иске отказать.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы. Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Предусматривая правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Согласно ст.36 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ, со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1, 2, 5 ст. 14 указанного Федерального конституционного закона Российской Федерации, граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья.
Гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», с 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» целью данного Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Указом Главы Донецкой Народной Республики от 26 октября 2023 года № 506 «О передаче полномочий Донецкой Народной Республики по установлению и осуществлению выплаты пенсий Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации», с 01 ноября 2023 года переданы полномочия Донецкой Народной Республики по установлению и осуществлению выплаты пенсий Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина <данные изъяты>.
В ходе судебного разбирательства установлено, и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет согласно п. «а» ст. 55 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-XII «О пенсионном обеспечении» со снижением пенсионного возраста. Пенсия была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, возобновлена с ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению Государственного Комитета Обороны Донецкой Народной Республики от 12.08.2022 № 193 «Об усовершенствовании порядка проведения пенсионных выплат в Донецкой Народной Республике».
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике с заявлением о пересмотре размера пенсии в соответствии с нормами Федерального закона № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в пересмотре пенсии за выслугу лет в соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», в связи с отсутствием правоустанавливающих документов (л.д. 15).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился через ГБУ «МФЦ ДНР» (л.д. 20), ДД.ММ.ГГГГ лично в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике с заявлением о пересмотре размера пенсии в соответствии с нормами Федерального закона № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 и п.5 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, в связи с тем, что право отсутствует.
При принятии решения ответчиком изучена предоставленные ФИО1 трудовая книжка №, военный билет №, диплом №, а также документы пенсионного дела ФИО1 из архивной базы АСОПД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование отказа в данном решении указано, что истцом не представлена уточняющая справка о работе, льготный стаж учтен по сведениям АСОПД. Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил страховой стаж: 36 лет 04 месяца 12 дней, при требуемом стаже 25 лет, специальный стаж – 11 лет 09 месяцев 01 день, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев.
В направленных в суд возражениях ответчик указал, что ответчиком вынесено решение об отказе в праве на установление пенсии по следующим причинам:
-отсутствие требуемого специального стажа работы в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013;
-недостижение возраста в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013.
На момент обращения за назначением пенсии по возрасту на льготных условиях согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховой стаж ФИО1 составил (по периодам):
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – учеба, учитываемая в общий трудовой стаж;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – обычные условия ст.8 Закона № 400-ФЗ;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – локомотивные бригады, безопасность ж.д., п.5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия ст.8 Закона № 400-ФЗ;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – обычные условия ст.8 Закона № 400-ФЗ;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия ст.8 Закона № 400-ФЗ.
В данном случае суд не может согласиться с выводами Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены ст.30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Устанавливая правовые основания, предусматривая для отдельных категорий граждан возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста ввиду определенных сложившихся жизненных обстоятельств или проживания в определенных климатических условиях.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности (ч. 2-4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
До 01.01.2015 спорные правоотношения были урегулированы Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
До 01.01.2002 спорные правоотношения были урегулированы Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. «д» ст. 12 Закона РФ № 340-1, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается, в том числе, мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет.
При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).
Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Согласно данному списку, в него включены, в том числе, машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов; машинисты и помощники машинистов паровозов; машинисты кранов (крановщики), занятые на паровых кранах на железнодорожном ходу; машинисты и помощники машинистов тепловозов; машинисты и помощники машинистов электровозов; машинисты и помощники машинистов дизель – поездов; машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций); машинисты - инструкторы локомотивных бригад.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее постановление № 665).
Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
До принятия указанного Списка время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ засчитывалось в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.
Подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XXI «Транспорт» Списка № (1991 год) не предусмотрены помощники машиниста локомотива.
Судом установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ, его стаж состоит по периодам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истец указал, что ответчиком не учтены периоды его работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, просил зачесть в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии «помощник машиниста тепловоза (локомотива)», «машиниста тепловоза (локомотива)», период учебы в среднем ПТУ № <адрес>, ФИО3 <адрес> по профессии «помощник машиниста тепловоза» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая данные требования, суд исходит из следующего.
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
До принятия указанного Списка время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ засчитывалось в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.
Подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XXI «Транспорт» Списка № (1991 год) не предусмотрены помощники машиниста локомотива.
В связи с чем, во включении в период работы, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.07.1983г. по 25.10.1983г. в службе подвижного состава (локомотивной) помощником машиниста локомотива, суд полагает возможным отказать.
Согласно материалам пенсионного дела, поступившим по запросу суда, а также письменным пояснениям ответчика, при оценке пенсионных прав истца ответчик включил следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба, учитывается в общий трудовой стаж,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа, обычные условия, ст. 8 Закона № 400-ФЗ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба в армии по призыву, абз.8 ст.94 Закона №, п.1 ч.1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – локомотивные бригады, безопасность ж.д., п.5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обычные условия, ст. 8 Закона № 400-ФЗ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обычные условия, ст. 8 Закона № 400-ФЗ,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обычные условия, ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Таким образом, ответчиком в период работы, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015).
Между тем, согласно сведениям трудовой книжки истца, он ДД.ММ.ГГГГ не прекратил трудовую деятельность, а продолжил работать в той же организации, в должностях помощник машиниста тепловоза, машинист тепловоза, до даты увольнения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выходом на пенсию. В связи с чем, учет ответчиком периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как обычные условия, ст. 8 Закона № 400-ФЗ, не является правомерным.
Кроме записей в трудовой книжке истца, заполненной в соответствии с положениями действовавших в спорные периоды, инструкций по заполнению трудовой книжки, подтверждается имеющимися в материалах дела, выписками из приказов об аттестации рабочих мест, спрвкой от ДД.ММ.ГГГГ № № о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии, выданной работодателем Частным акционерным обществом «МК «Азовсталь», индивидуальными ведомостями о застрахованном лице по форме ОК-5, сформированными в автоматизированном режиме Пенсионного фонда Украины от ДД.ММ.ГГГГ, которыми подтвержден специальный стаж работы истца по коду № (рабочие локомотивных бригад и отдельные категорий работников, непосредственно организующих перевозки и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитене по спискам профессий и должностей, которые утверждаются в порядке, который определяется постановлением Кабинета Министров Украины от 12.10.1992 г. № 583 «Об утверждении нормативных актов по вопросам пенсионного обеспечения»).
В связи с чем суд, с учетом включенного ответчиком периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – локомотивные бригады, безопасность ж.д., п.5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, полагает возможным включить в период работы, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности «машинист тепловоза».
В части требований о включении в стаж истца периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, периода учебы в среднем ПТУ № <адрес>, ФИО3 <адрес> по профессии «помощник машиниста тепловоза» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что указанные требования удовлетворению не подлежат, в связи со следующим.
Согласно п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: а) всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре; к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Документов, подтверждающих соблюдение условий, предусмотренных указанным положением, в том числе, о работе на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, истцом в материалы дела не представлено, в связи с чем, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.
В части требований о зачете заработных плат истца по наиболее выгодному варианту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., подтвержденных индивидуальными ведомостями застрахованного лица (форма ОК-5), а также заработных плат с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 17-ФЗ, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2025 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.
Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона № 17-ФЗ, в случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты осуществления пересмотра пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты, влекущие увеличение размера пенсии, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом размер доплаты определяется заново в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.
Согласно ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 17-ФЗ, если при пересмотре пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты размер пенсии, исчисленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий), не достигнет размера пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты, выплачиваемых по состоянию на дату, предшествующую дате осуществления такого пересмотра, к назначаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсии устанавливается доплата, которая определяется как разница между размером пенсии или ежемесячной пенсионной выплаты, выплачиваемых по состоянию на дату, предшествующую дате осуществления такого пересмотра, и размером пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение нескольких пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарным размером указанных пенсий), определенным при пересмотре в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
Согласно вступившему в законную силу с 01.01.2002 Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», стаж и заработные платы учитываются по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ при определении размера пенсии учитываются только страховые взносы.
Статьей 6 Федерального закона № 17-ФЗ предусмотрены особенности исчисления размера страховой пенсии.
Согласно п.1, 2 ч.4 ст. 6 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, определяется:
1) за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территориях Донецкой области Украины и Луганской области Украины в период с 1 января 2002 года по 10 мая 2014 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере <данные изъяты> рублей;
2) за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территории Украины в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере <данные изъяты> рублей.
Таким образом, законодателем установлен порядок определения суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в целях пересмотра пенсии. Кроме того, согласно материалам пенсионного дела и пояснениям ответчика, истцу учтена заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суммы которой совпадают со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ММК «Азовсталь» и справкой по форме ОК-5 из материалов архивного пенсионного дела истца, в связи с чем, заявленные в данной части требования удовлетворению не подлежат.
Таким образом, исходя из совокупности исследованных и получивших надлежащую оценку суда доказательств, суд приходит к выводу, что решения ответчика от № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года, в части незачета в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отказа в пересмотре ФИО1 пенсии по возрасту согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нельзя признать законными. В связи с чем, суд полагает данные решения пенсионного органа незаконными и подлежащими отмене в указанной части.
Согласно материалам пенсионного дела, страховой стаж истца, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 36 лет 04 месяца 12 дней, при требуемом не менее 25 лет, специальный стаж 11 лет 09 месяцев 01 день, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев. При этом, судом в ходе судебного разбирательства в специальный стаж истца включен период работы, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 года 01 месяц 25 дней, то есть с учетом включенного судом периода, специальный стаж составил 33 года 10 месяцев 26 дней.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно п.п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 17-ФЗ, перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023 года.
В судебном заседании установлено, и не оспаривалось стороной ответчика, что при обращении истца с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о пересмотре размера пенсии по Федеральному закону № 17-ФЗ, ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При этом, учитывая то обстоятельство, что, хотя право на назначение пенсии относится исключительно к компетенции органов Пенсионного фонда, однако, в пересмотре пенсии в данном случае истцу было неправомерно отказано, суд считает необходимым с целью восстановления законных прав истца, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике осуществить пересмотр пенсии и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ранее выплаченных сумм.
Таким образом, исковые требования истца суд полагает возможным удовлетворить частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года, в части незачета в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отказа в пересмотре ФИО1 пенсии по возрасту согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности «машинист тепловоза» в Частном акционерном обществе «<данные изъяты>»).
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике осуществить пересмотр пенсии и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ранее выплаченных сумм.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме 02.12.2025 года.
Судья: Т.А. Мяконькая
Мотивированный текст решения изготовлен 02.12.2025г.