№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 12 сентября 2022 года
дело № 2а-1874/2022
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи С.Б.Лешковой
при секретаре Сыропятовой Э.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2018 г., суд
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Тюменской области (далее также МИФНС России № 7 по Тюменской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по неисполненным требованиям в сумме 1285,77 руб., мотивируя требования тем, что ФИО2 как налогоплательщику, был начислен земельный налог за 2015-2018 год, в сумме 1498 руб. и пени в сумме 77,06 руб., Направлено налоговое уведомление № от 10.10.2016 г. с указанием срока исполнения до 01 декабря 2016 года; налоговое уведомление № от 11.09.2017 г. с указанием срока исполнения до 01 декабря 2017 года; налоговое уведомление № от 05.09.2018 г. с указанием срока исполнения до 03 декабря 2018года; налоговое уведомление № от 04.07.2019 г. с указанием срока исполнения до 02 декабря 2019 года. Налоговым органом выставлено требование № по состоянию на 02 октября 2017 года со сроком уплаты 15.11.2017г., № на 26.01.2018 г. об уплате налога на имущество за 2016 г. в размере 379 руб., требование № по состоянию на 01 июля 2019 года об уплате земельного налога за 2017 г. в размере 370 руб., требование № по состоянию на 29 июня 2020 года об уплате земельного налога за 2018 г. в размере 370 руб., которое было отправлено ответчику, однако требование исполнено не было. В установленный законом срок налог должник не уплатил. В связи с неуплатой налога начислены пени. 13 мая 2021 года МИФНС России №7 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2, 20 мая 2021 г. заявление возвращено, повторно направлено только 15 октября 2021г,отказано в принятии заявления 22 октября 2021. До настоящего времени земельный налог ответчиком не уплачен. Административный истец просит взыскать задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 379руб., пени за неуплату налога в размере 36,42 руб., за 2016 год в сумме 379 руб., пени за неуплату налога в размере 5,49 руб., за 2017 год в сумме 370 руб., пени за неуплату налога в размере 19,90 руб., за 2018 год в сумме 370 руб., пени за неуплату налога в размере 15,25 руб.
Представитель административного истца МИФНС России № 7 по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д.86).
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением (л.д.90), конверт возвращен в суд в связи с истечением срока хранения, телеграммой (л.д.91).
В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Административным ответчиком в суд каких-либо ходатайств с просьбой об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговая база на период рассматриваемых правоотношений определялась в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определялась налоговыми органами на основании сведений, которые представлялись в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст.216 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам.
Земельный налог определён в соответствии с положениями ст. ст. 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации и Решением Тобольской городской Думы от 25 сентября 2007 г.№160 «О земельном налоге».
Административный ответчик ФИО2 является собственником земельного участка по адресу: с 2010 года), что подтверждается выпиской из ЕГРН(л.д.92).
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Исходя из положений ст. ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежали уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря соответствующего года.
В силу части 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Административным истцом в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление № от 10.10.2016 г. с указанием срока исполнения до 01 декабря 2016 года; налоговое уведомление № от 11.09.2017 г. с указанием срока исполнения до 01 декабря 2017 года; налоговое уведомление № от 05.09.2018 г. с указанием срока исполнения до 03 декабря 2018года; налоговое уведомление № от 04.07.2019 г. с указанием срока исполнения до 02 декабря 2019 года.
В связи с неуплатой налога административным истцом выставлено требование № по состоянию на 02 октября 2017 года со сроком уплаты 15.11.2017г., № на 26.01.2018 г. об уплате налога на имущество за 2016 г. в размере 379 руб., требование № 9263 по состоянию на 01 июля 2019 года об уплате земельного налога за 2017 г. в размере 370 руб., требование № по состоянию на 29 июня 2020 года об уплате земельного налога за 2018 г. в размере 370 руб.
Поскольку налог своевременно уплачен не был, на основании статьи 75 НК РФ за неуплату налога налогоплательщику начислены пени: по земельному налогу за 2015 год в сумме 36,42 руб. за период 02 декабря 2016 по 01 октября 2017, за 2016 год пени за неуплату налога в размере 5,49 руб. за период 02 декабря 2017 по 25 января 2018 год, за 2017 пени за неуплату налога в размере 19,90 руб. за период 04 декабря 2018 по 30 июня 2019 года, за 2018 год пени за неуплату налога в размере 15,25 руб., за период 03 декабря 2019 по 28 июня 2020 год (с момента окончания срока для добровольной оплаты по день выставления требования).
Из материалов дела, истребованных судом и исследованных в заседании следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция обратился к мировому судье 13 мая 2021 года, что подтверждается отметкой канцелярии мировых судей (л.д.41-43), 05 октября 2021 года административный истец получил копию определения от 20 мая 2021 г. о возвращении заявления. Повторно обратился только 15 октября 2021 г.,
20 октября 2021 года мировым судьёй судебного участка № 2 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области вынесено определение об отказе в принятии заявления (л.д.74-82).
В суд с административным иском МИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась 12 июля 2022 года (л.д.6-12), то есть с соблюдением срока обращения в суд, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, административный истец пропустил срок обращения в суд с требованиями о взыскании земельного налога за 2015 и 2016г. в сумме 758 руб., а также пени в сумме 41,91 руб., на дату подачи заявления утратил право на принудительное взыскание спорного налога.
Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а оснований для восстановлении пропущенного срока подачи заявления в указанной части н имеется, оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 и 2016 год в сумме 758,00 руб., пени за неуплату налога в размере 41,91 руб., у суда не имеется, в остальной части административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Таким образом, поскольку административные исковые требования удовлетворены судом, с административного ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 23, 45,48, 419, 425, 430,400 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки , проживающей по адресу: задолженность в сумме 775 (семьсот семьдесят пять ) руб.,15 коп., из них земельный налог за 2017 год в сумме 370 руб., пени в размере 19,90 руб. за период с 04 декабря 2018 года по 30 июня 2019 года, земельный налог за 2018 год в сумме 370 руб., пени в размере 15,25 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части административного иска отказать.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) С.Б. Лешкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Подлинник решения подшит в административное дело №а-1874/2022 и хранится в Тобольском городском суде .
Судья С.Б. Лешкова