УИД74RS0042-01-2023-000155-35

Дело № 2а-151/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав 15 марта 2023 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Хлёскиной Ю.Р.,

при секретаре Ивановой О.В.,

с участием помощника прокурора Зорина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД России по УКГО) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 срока административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 15 сентября 2023 года, с сохранением ранее установленных ограничений.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 15 сентября 2020 года. Судимость с ФИО1 не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает 15 сентября 2023 года. Решением Калининского районного суда г.Челябинска от 14 августа 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, а также вменены административные ограничения: обязательно являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы территории Челябинской области, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 16 сентября 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу. Решениями Усть-Катавского городского суда Челябинской области срок административного надзора продлялся на шесть месяцев, последний раз с 17 сентября 2022 года. В период административного надзора ФИО1 девятнадцать раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч.2 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.4-5).

Представитель административного истца ОМВД России по УКГО ФИО2, действующий на основании доверенности от 10 февраля 2023 года (л.д. 75), в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 74), представил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 69).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, исковое заявление получил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 73), представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен (л.д. 70).

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении представителя административного истца, административного ответчика, суд определил рассматривать дело без их участия.

Помощник прокурора г. Усть-Катава Зорин И.А. заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64 от 06.04.2011г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью третьей ст. 3 ФЗ №64 от 06.04.2011 года предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 7 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что приговором Усть-Катавского городского суда от 26 ноября 2019 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы (с учетом апелляционного постановления Челябинского областного суда от 22 января 2022 года), условно с испытательным сроком один год (л.д.8-10).

Постановлением Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 16 июня 2020 года условное осуждение отменено по приговору Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 26 ноября 2019 года, назначено к отбытию 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-15).

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 15 сентября 2020 года по отбытию срока наказания.

На основании пункта «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 осуждался за совершение преступления небольшой тяжести, освободился из мест лишения свободы 15 сентября 2020 года, срок погашения судимости истекает 15 сентября 2023 года.

Решением Калининского районного суда г.Челябинска от 14 августа 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы территории Челябинской области, запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу 29 августа 2020 года (л.д. 16-17).

16 сентября 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, ему разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица, выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, проведена профилактическая беседа (л.д. 26, 27).

Решением Усть-Катавского городского суда от 16 февраля 2021 года ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, с 16 сентября 2021 года.

Оставлены без изменения ФИО1 следующие административные ограничения: обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы территории Челябинской области, запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение вступило в законную силу 4 марта 2021 года (л.д.18-20).

Решением Усть-Катавского городского суда от 9 февраля 2022 года ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Административные ограничения оставлены без изменения.

Решение вступило в законную силу 25 февраля 2022 года (л.д.20-22).

Решением Усть-Катавского городского суда от 22 августа 2022 года ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Административные ограничения оставлены без изменения.

Решение вступило в законную силу 6 сентября 2022 года (л.д. 23-24).

Согласно материалам дела, после продления административного надзора ФИО1 семь раз привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - 28 августа 2022 г., 29 сентября 2022 г., 9 ноября 2022 г., 13 декабря 2022 г., ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - 1 сентября 2022 г., 1 сентября 2022 г., 18 января 2023 г, что подтверждается справкой ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу (л.д. 29), копиями постановлений по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности (л.д. 55-67).

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает по адресу: <адрес>, с матерью, злоупотребляет алкогольными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. Работает неофициально на пилораме. Состоит под административным надзором, систематически нарушает ограничения, предусмотренные административным надзором. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее привлекался к уголовной ответственности (д.д. 28).

Учитывая, что в настоящее время судимость за совершение преступления с ФИО1 не снята и не погашена, после последнего продления ему административного надзора он семь раз совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, в соответствии со ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года ему необходимо продлить административный надзор.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО1 истекает 15 сентября 2023 года, следовательно, требования о продлении административного надзора до 15 сентября 2023 года, то есть до установленного п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ срока для погашения судимости, являются законными и обоснованными.

Срок административного надзора ФИО1 исчисляется с 17 сентября 2022 года, заканчивается 17 марта 2023 года.

Статьёй 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом требований ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. ФИО1 необходимо оставить без изменения административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезд за пределы территории Челябинской области, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 15 сентября 2023 года; исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора.

Оставить без изменения ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запретить выезд за пределы территории Челябинской области,

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Председательствующий подпись Ю.Р.Хлёскина Решение не вступило в законную силуа