Дело № 2а-7184/2023 14 августа 2023 года

78RS0008-01-2023-007004-08 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при помощнике судьи Репиной Н.А.,

с участием прокурора Кушнир Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

с участием представителя административного истца,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> рождения, <_>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 25.10.2018 по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 11.01.2022 условно-досрочно на 10 месяцев 1 день, т.е. до 24.10.2022.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 вышеуказанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1ст.234.1 УК РФ.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок до 24.10.2030 в отношении ФИО1, установить ему ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства по адресу: <адрес>

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом. В силу ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 25.10.2018 по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, которым ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Также ФИО1 осужден приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 12.08.2019 по ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, которым ему (с учетом апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 01.10.2019) назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима

11.01.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 23.12.2022 условно-досрочно на срок 10 месяца 1 день.

Глава 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) устанавливают основания и порядок применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названных Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с названным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ст. 3 ч.2 п.2 Федерального Закона от 06.04.201 1 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 23 июля 2013 года), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 12.08.2019 (с учетом апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 01.10.2019) в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Принимая во внимание положения ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 будет считаться погашенной 24.10.2030, как указывает административный истец.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1 соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

Поскольку ФИО1 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, учитывая обстоятельства и степень опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности и отношение к содеянному, принимая во внимание, необходимость предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства по адресу: <адрес>

При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, <_>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 08 лет до 24.10.2030 с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства по адресу: <адрес>

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года