УИД 51RS0021-01-2023-000961-81
Дело N 2-961/2023
Принято в окончательной форме:
22.06.2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2023 года ЗАТО ***
Североморский районный суд *** в составе:
председательствующего судьи Петровой О.С.
при секретаре Иргит А.А.,
с участием прокурора Ковган Л.И.,
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО *** к ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,
установил:
Комитет имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – истец, Комитет, КИО) обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании платы за наем.
В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, является собственностью муниципального образования ЗАТО ***.
Вышеуказанное жилое помещение по ордеру N 256 от 05.03.1998 предоставлено военнослужащему ФИО3, его бывшей супруге ФИО7 и дочери ФИО8 04.05.2008 с нанимателем ФИО3 заключен договор социального найма N 3446 и 11.09.2017 дополнительное соглашение к нему, согласно которому в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя вселены: дочь ФИО5 и внук ФИО1
Для получения жилищной субсидии ответчиками, за исключением бывшей супруги от первого брака ФИО7, 20.03.2018 и 15.02.2022 в установленном законом порядке оформлено обязательство о расторжении договора социального найма N 3446 и сдаче занимаемого жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления на банковский счет жилищной субсидии.
По информации ФГАУ Росжилкомплекс филиал Северный ФИО3 решением от 22.03.2022 N 2-12/74 предоставлена жилищная субсидия. Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 31.05.2022 приобретено в собственность жилое помещение.
Однако ответчиками требования жилищного законодательства и договора не исполнены. После получения жилищной субсидии спорное жилое помещение до настоящего времени ответчиками не освобождено, в установленном порядке муниципальному образованию не сдано. Требование Комитета N 7822 об освобождении спорного жилого помещения и необходимости его сдачи по акту приема-передачи не исполнено.
Согласно акту осмотра жилого помещения установлен факт проживания ответчиков в спорном жилом помещении.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения статей 60, 71, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, 209, 304, 3109, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***; признать ответчиков ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО1 утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселить их из квартиры без предоставления иного жилого помещения.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного разбирательства извещены, представили заявление, в котором указали о несогласии с требованиями о взыскании задолженности за наем жилого помещения и просили признать их утратившими право пользования с 20 августа 2019 года.
На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека, закрепленным в статьях 25, 40 Конституции Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.
Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.
Как разъяснено в абз. 2 подпункта "е" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.
Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Как установлено судом и следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 27.01.2023 N 54, собственником жилого помещения, расположенного адресу: <...> является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.
Вышеуказанное жилое помещение по ордеру N 256 от 05.03.1998 предоставлено военнослужащему ФИО3, его бывшей супруге ФИО7 и дочери ФИО8 04.05.2008 с нанимателем ФИО3 заключен договор социального найма N 3446 и 11.09.2017 дополнительное соглашение к нему, согласно которому в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя вселены: дочь ФИО5 и внук ФИО1
Для получения жилищной субсидии ответчиками, за исключением бывшей супруги от первого брака ФИО7, *** и *** в установленном законом порядке оформлено обязательство о расторжении договора социального найма N 3446 и сдаче занимаемого жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления на банковский счет жилищной субсидии.
Согласно справки формы N 9 (архивная) ФИО7, ФИО3, с 09.09.1998 по 28.07.2000 имели регистрацию по месту жительства в жилом помещении по адресу: ***, 28.07.2020 сняты с регистрации по месту жительства; ФИО9 имела регистрацию в данном жилом помещении с 09.09.1998 по 28.07.2000, 28.07.2000 снята с регистрационного учета, с 13.03.2018 по н/время; ФИО5 зарегистрирована в жилом помещении с 01.09.2006 по н/время, ФИО1 с *** по н/время.
По информации ФГАУ Росжилкомплекс филиал Северный ФИО3 решением от 22.03.2022 N 2-12/74 предоставлена жилищная субсидия. Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 31.05.2022 приобретено в собственность жилое помещение.
Согласно выписке из приказа командующего войсками Западного военного округа Северным флотом от 27.10.2020 N 18 ФИО3 уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (подп. "а" п. 16 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Вместе с тем, как следует из справки формы N 9 и акта осмотра жилого помещения от 23.05.2022, ответчики обязательство о сдаче спорной квартиры не исполнили, остаются зарегистрированными и проживают в нем до настоящего времени.
КИО администрации ЗАТО г.Североморск 10.11.2022 в адрес ответчика ФИО3 направлено требование об освобождении жилого помещения установленным порядком, сдаче жилого помещения по акту приема-передачи, которое до настоящего времени не исполнено.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание, что ответчиками требования жилищного законодательства и договора, не исполнены; суд оценивает действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства об освобождении и сдаче спорного жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск, в двух месячный срок с даты перечисления на банковский счет жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, как направленные на расторжение жилищных правоотношений с администрацией ЗАТО г.Североморск, что в силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации влечет освобождение ими спорного жилого помещения, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для признания договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании ответчиков ФИО3 и членов его семьи ФИО5, ФИО6, ФИО1 (права которых производны от прав военнослужащего) утратившими право пользования жилым помещением, а также выселения их из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Основания для сохранения права пользования спорной квартирой за ответчиком ФИО4 (бывшая супруга ФИО3) также отсутствуют, поскольку судом установлено, что она добровольно выехала из спорного жилого помещения, в нем не проживает, снялась с регистрационного учета в 2000 году. Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что данный ответчик добровольно в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем суд признает данного ответчика утратившей право пользования жилым помещением и подлежащей выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с совершеннолетних ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.
Расторгнуть договор найма социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
Признать ФИО3, *** года рождения, уроженца *** (паспорт *** выдан *** МО УФМС России по ***), ФИО4, *** года рождения, уроженку *** (паспорт *** выдан *** УМВД России по ***), ФИО5, *** года рождения, уроженку *** (паспорт *** выдан *** УМВД России по ***), ФИО6, *** года рождения, уроженку *** (паспорт *** выдан *** УМВД России по ***), ФИО1, *** года рождения, уроженец ***, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, государственную пошлину в доход местного бюджета по 75 рублей с каждого.
Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.С. Петрова