Дело № 2-385/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Называевск 03 августа 2022 года
Называевский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Н.В. Стручинской,
при секретаре Быструшкиной М.П.,
с участием истца Конт Н.В.,
третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. Называевска Омской области, Администрации Называевского муниципального района Омской области об установлении факта владения, пользования и проживания на праве собственности в жилом доме,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Называевский городской суд Омской области с указанным иском, в обоснование указав, что в 2015 году по договору простой письменной формы, оформленной в виде расписки, Конт Н.В. приобрела у ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: . Ввиду юридической неграмотности в установленном законом порядке сделку не зарегистрировали. С момента вселения и до ДД.ММ.ГГГГ истец открыто владела указанной квартирой, следила за ее техническим состоянием, оплачивала коммунальные услуги, производила ремонт за личные средства. В настоящее время осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ФИО1 к истцу Конт Н.В. не представляется возможным, поскольку после передачи объекта недвижимости в ее владение и пользование ДД.ММ.ГГГГ в результате чрезвычайной ситуации - пожара квартира была уничтожена. Иного жилья она не имеет. Отсутствие документального подтверждения факта проживания или наличия права собственности на указанную квартиру является препятствием для получения ею мер социальной поддержки, в связи с чем просит: установить факт владения, пользования и проживания на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме, расположенном по адресу: , площадью 47,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района Омской области и введения режима чрезвычайной ситуации на территории Омской области.
В судебном заседании истец Конт Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнила, что в результате пожара квартира была полностью уничтожена, другого жилья у нее нет, после пожара проживала у дочери, но там небольшая жилплощадь, поэтому в настоящее время проживает в арендованной квартире. Указанная квартира по адресу: , была приобретена ею за счет собственных средств в апреле ДД.ММ.ГГГГ точную дату не помнит, с момента покупки и до пожара проживала по указанному адресу с сожителем - ФИО3, который отношения к приобретению данной квартиры не имеет. Рассчиталась за квартиру полностью путем передачи ФИО1 денежных средств в размере 30 000 рублей до конца 2015 года под расписку. Никто не предъявлял ей требований относительно права собственности на данную квартиру. Она ухаживала за домом, осуществляла ремонт за свой счет, оплачивала коммунальные услуги, разрабатывала огород. Пыталась оформить право собственности надлежащим образом, для чего в 2018 году обратилась в Администрацию, где ей пояснили, что дом на балансе не состоит, больше не обращалась. Расписка сгорела. Зарегистрирована она (Конт Н.В.) у сестры - А. в собственности никакой недвижимости не имеет.
Представитель ответчика Администрации г. Называевска в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежаще, в письменном отзыве просил о рассмотрении дела без его участия, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика Администрации Называевского муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежаще, согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеназванных неявившихся лиц.
Третье лицо ФИО1 в судебном заседании выразила согласие с исковыми требованиями и пояснениями, данными Конт Н.В., и показала, что квартиру по адресу: , она продала Конт Н.В., о чем была составлена расписка, экземпляр которой в настоящее время у нее не сохранился. Документы на оспариваемое жилое помещение у нее отсутствовали, поэтому сделку купли-продажи в установленном законом порядке они не зарегистрировали, ранее данная квартира приобреталась также по расписке, фактически находилась в собственности у нее, ее сына ФИО4 и жены последнего в течение 6-7 лет. Когда они покупали данную квартиру, в расписке был указан ее сын, а когда продавали ее Конт Н.В., в расписке была указана уже она - ФИО1, т.к. сын на тот момент почти год находился в больнице. Заверила суд, что у нее (ФИО1), ее сына и жены сына никаких претензий по поводу права собственности нет, проживают они совместно, данный вопрос обсуждали. Денежные средства Конт Н.В. передала ей в полном объеме.
Свидетель А. показала, что является родной сестрой истца - Конт Н.В. До пожара сестра проживала на в течение 5-6 лет с сожителем - ФИО3, брак они не заключали. До Конт Н.В. в данной квартире проживали сын ФИО1 с женой - ФИО5, которая является ее (А..) подругой. От ФИО5 ей А. известно, что на данную квартиру они (Ж-вы, ФИО5) не претендуют. Конт Н.В. передала им частями всю сумму за дом. Истец ухаживала за домом и земельным участком. Дом на две квартиры.
Заслушав истца, третье лицо, свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права.
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
При разрешении настоящего спора суд исходит из требований ст. 218 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.
В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Согласно п. 1 ст. 556 ГК РФ, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
В соответствии с правилами доказывания, предусмотренными ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или на возражения против них.
Из материалов и по обстоятельствам дела следует, что истец Конт Н.В. приобрела у ФИО1 по договору простой письменной формы, оформленному в виде расписки, квартиру, расположенную по адресу: . Указанная расписка сгорела в ходе пожара. С момента вселения и до ДД.ММ.ГГГГ истец Конт Н.В. открыто владела и пользовалась указанной квартирой для постоянного проживания, следила за ее техническим состоянием, уплачивала ресурсоснабжающим организациям денежные средства за пользование коммунальными услугами в период проживания в квартире по вышеуказанному адресу, производила ремонт за личные средства (л.д. 19-20). Из показаний допрошенных лиц следует, что Конт Н.В. проживала по указанному адресу с момента приобретения квартиры и до даты пожара.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: , общей площадью 47,3 кв.м, кадастровый №, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 16-17).
В справке БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости - домовладение, инвентарный №, литера А, по адресу: , также отсутствуют (л.д. 15).
В настоящее время осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ФИО1 к истцу Конт Н.В. не представляется возможным, поскольку после передачи объекта недвижимости во владение и пользование Конт Н.В. в результате чрезвычайной ситуации - в ходе пожара жилой дом был уничтожен, что подтверждается сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ТОНДиПР по о зарегистрированном пожаре, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: (л.д. 9).
Справкой врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт фактического проживания по адресу: , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Конт Н.В., зарегистрированной по адресу: .
В связи с возникновением на территории Омской области чрезвычайной ситуации регионального характера, обусловленной большим количеством пожаров, представляющих угрозу безопасности населения, распоряжением Губернатора Омской области от 06.05.2022 № 62-р на территории Омской области режим введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
В соответствии со ст. 7 вышеназванного Федерального закона № 68-ФЗ, ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
Распоряжением Губернатора Омской области от 11.05.2022 № 63-р «О координации мероприятий в зонах чрезвычайной ситуации на территории Омской области» Называевский муниципальный район отнесен к зоне чрезвычайной ситуации на территории Омской области.
Пунктом 4 постановления Правительства Омской области от 20.05.2022 № 239-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты одному из следующих условий: 1) на день введения режима чрезвычайной ситуации являлись собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Омской области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; 2) на день введения режима чрезвычайной ситуации имели документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; 3) на день введения режима чрезвычайной ситуации не являлись собственниками утраченных жилых помещений, но имели регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо были признаны на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящимися к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также гражданам, относящимся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.
Таким образом, отсутствие документального подтверждения факта проживания или наличия права собственности на в в настоящее время является препятствием для получения истцом меры социальной поддержки, предусмотренной постановлением Правительства Омской области от 11.02.2005 № 17-п «О мере социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета», постановлением Правительства Омской области от 20.05.2022 № 239-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также Указом Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
У суда нет оснований ставить под сомнение действительность фактов, сообщенных истцом. Вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие спора о праве на недвижимое имущество, дают основания для удовлетворения требований истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации г. Называевска Омской области, Администрации Называевского муниципального района Омской области удовлетворить.
Установить факт владения, пользования и проживания на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме, расположенном по адресу: , площадью 47,3 кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района Омской области и введения режима чрезвычайной ситуации на территории Омской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение 30 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
. Судья: Н.В. Стручинская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.08.2022.