Дело № 2-1605/2025 24RS0040-01-2025-000875-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 19 июня 2025 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шалаевой Д.И.,
при секретаре судебного заседания КПЕ,
с участием помощника прокурора СТН,
ответчика КОВ,
представителя ответчика МДТ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к КОВ, КАИ, КВО, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней КАВ об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось с иском к КОВ, КАИ, КВО, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней КАВ об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования город Норильск и было предоставлено КОВ в дополнение к комнате № по <адрес>. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено КОВ на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Уведомление об освобождении жилого помещения № было направлено ответчикам ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение № является собственность муниципального образования город Норильск. Ответчики проживают в указанном жилом помещении не имея на то законных оснований.
Истец Управление жилищного фонда Администрации города Норильска просит суд выселить КОВ, КАИ, КВО, КАВ из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представитель ГНХ (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Ответчик КОВ в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, пояснил спорном жилом помещении он проживает на законных основаниях начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку комната № была предоставлена его семье как дополнительная комната к комнате № по адресу: <адрес> на состав из 4 членов семьи. В настоящее время в спорной комнате проживает он и его супруга, несовершеннолетняя внучка приходит в гости и ночует у них. Другого жилого помещения они не имеют. Длительное время истец с требованием о их выселении не обращался.
Представитель ответчика МДТ в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, пояснил, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Ответчики КАИ, КВО, действующий за себя и в интересах несовершеннолетней КАВ в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направили.
Третьи лица ООО «Заполярный жилищный трест», МУП «КОС» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направили.
Представитель третьего лица АО «НТЭК» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора СТН, полагавшей исковые требования неподлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Действующим законодательством предусмотрено, что одним из способов защиты права собственности является истребование имущества из чужого незаконного владения. Так, согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования город Норильск.
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и КОВ заключен договор социального найма № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно п. 1.3 договора, в качестве членов семьи в жилое помещение вселены: жена КАИ, сын КВО
Из выписке из домовой (поквартирной) книге по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> состоят КОВ, КАИ, КВО – с ДД.ММ.ГГГГ, КАВ с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акта обследования проживания/непроживания граждан в жилом помещении составленного ООО «ЦАТОО» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> проживает КОВ, который при посещении квартиры открыл дверь пояснил, что получил данное жилое помещение еще в ДД.ММ.ГГГГ году, как дополнительное к комнате 314.
Согласно справке Управления жилищного фонда Администрации г. Ноильска от ДД.ММ.ГГГГ, КОВ, КАИ, КВО, КАВ на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования город Норильск не состоят и не состояли.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска в адрес КОВ, КАИ направлено уведомление, в котом указано, что комната 213 ими занята не законно, им не предоставлялась, в связи с этим просят освободить жилое помещение и вывезти вещи в срока до ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписке из финансово-лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицевой счет № на жилое помещение № открыт на имя КОВ
Согласно справке МУП «КОС» лицевой счет № на жилое помещение № открыт без указания квартира-владельца, задолженность по жилищным и коммунальным услугам отсутствует.
Из сведений предоставленных АО «НТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по лицевому счете № жилого помещения № на ДД.ММ.ГГГГ составляет 31,03 руб., задолженность по лицевому счете № жилого помещения № на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4100,45 руб.
По сведениям предоставленным МУП «КОС» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи внесенной в поквартирную карточку <адрес> является дополнительной к <адрес>, ордер на вселение в жилое помещение в отделе регистрационного учета граждан расчетно-кассового центра МУП «КОС» отсутствует.
Из акта об установлении факта использования помещения составленного ООО «Заполярный жилищный трест» от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям расчетно-кассового центра (РКЦ) жилое помещение № было выдано нанимателю КОВ по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, на данное жилое помещение открыт лицевой счет №. КОВ в данном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним зарегистрированы по месту жительства: жена КАИ, сын КВО, внучка КАВ Жилое помещение № является дополнительной комнатой к комнате №, на которую открыт лицевой счет №. Документальное основание на открытие лицевого счета на жилое помещение № отсутствует. В жилом помещении № никто не зарегистрирован по месту жительства. Лицевые счета оплачиваются, задолженности по ЖКУ нет, в подтверждение чего предоставлены квитанции об оплате.
Иного жилого помещения в пользовании и в собственности КОВ, КАИ, КАВ не имеют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.
Давая оценку установленным обстоятельствам, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, данный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, к ним применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В силу ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.
Жилищный кодекс РФ, признавая объектами жилищных прав жилые помещения, то есть изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), относит к ним также квартиру и комнату (ч.ч. 1 и 2 ст. 15, пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 16).
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, комнатой - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч.ч. 3 и 4 ст. 16 названного кодекса).
Аналогичные нормы содержатся в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (абзацы 3 и 4 п. 5).
Из выписке из домовой (поквартирной) книге по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> состоят КОВ, КАИ, КВО – с ДД.ММ.ГГГГ, КАВ с ДД.ММ.ГГГГ – по настоящее время.
Свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг наниматель исполняет добросовестно, данные обстоятельства истцом не оспаривались.
Кроме того, истец не опровергает тот факт, что занимаемое ответчиком и членами его семьи жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в их пользовании с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть более 29 лет. Однако уведомление с требованием о выселении ответчиков истец направил только - ДД.ММ.ГГГГ.
Часть 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным подп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что граждане, поставленные на учет до ДД.ММ.ГГГГ могут быть сняты с такого учета только по основаниям, предусмотренным подп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Основания для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ определялись ст. 32 ЖК РСФСР.
Учитывая приведенные факты и правовые нормы судом установлено, что КОВ с членами его семьи являлись нуждающимися в предоставлении жилья по договору социального найма, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ году им было предоставлено в пользование и владение для проживания изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>, а позже предоставлена комната № как дополнительная, в связи с фактическим обеспечением нормой минимальной площади.
В соответствии с п. п. 6.3, 6.4, 6.5, 6.6 Постановления Главы Администрации г. Норильска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N 1887 "Об управлении муниципальным жилищным фондом в НПР" (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования, предоставляемое гражданам для проживания должно быть минимально благоустроенным применительно к условиям Норильского промышленного района, отвечать санитарным и техническим требованиям.
Жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Жилые помещения предоставляются бесплатно по договору найма в пределах установленной в Красноярском крае социальной нормы площади жилья.
Основанием для вселения в жилое помещение жилищного фонда социального использования является ордер, выдаваемый гражданину администрацией Норильска на основании решения администрации о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования.
Регулирование обеспечения на территории Красноярского края социальной гарантированности жилищных прав граждан, дальнейший переход на новую оплату жилья и коммунальных услуг, а также единообразное применение порядка предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N 11-339 "О социальной норме площади жилья на территории Красноярского края" (ст. 1 Закона).
В соответствии со ст. 3 Закона края от ДД.ММ.ГГГГ N 11-339 размер социальной нормы площади жилья, приходящейся на одного человека для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним равен 25 кв.м. общей площади жилого помещения.
В связи с изложенным имеются обоснованные основания полагать, что комната № по вышеуказанному адресу была предоставлена уполномоченным лицом КОВ на семью из четверых человек, как лицу, нуждающемуся в жилище, в пределах установленной в Красноярском крае социальной нормы площади жилья.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 164, 223, 301, 302 ГК РФ, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. ст. 47, 51, 53, 54 ЖК РСФСР, ст. ст. 49, 60, 63 ЖК РФ, дав оценку представленным доказательствам, в том числе: квитанциям на оплату ЖКУ за жилое помещение по адресу: <адрес>, принимая во внимание, что предоставление спорного жилого помещения свидетельствует о факте нуждаемости семьи КОВ на момент его предоставления, жилые помещения № и № оплачиваются по отдельным лицевым счетам и ответчики несут расходы за фактическое проживание в них длительное время с ДД.ММ.ГГГГ г. соответственно, общая площадь жилого помещения № не соответствует социальной норме площади жилья, установленной в Красноярском крае, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с действующим законодательством в ДД.ММ.ГГГГ году спорное жилое помещение могло быть предоставлено только на условиях договора социального найма, поэтому фактически ответчики были вселены туда на таких условиях, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а потому правовых оснований для удовлетворения исковых требований об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении из него не имеется.
При этом суд исходит также из того, что доказательства злоупотребления или нарушения со стороны ответчиков при вселении в спорное жилое помещение отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к КОВ, КАИ, КВО, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней КАВ об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Д.И. Шалаева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.