Решение по делу № 2А-4442/2022 от 08.11.2022 | Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край)

УИД: 59RS0004-01-2022-005881-71

Дело № 2а-4442/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.

при секретаре Маматовой А.И.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица ФИО4 – ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконными уведомлений в части,

установил :

ФИО6 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконными решений о приостановлении государственной регистрации прав и не устранении причин приостановления государственной регистрации права, изложенных в уведомлениях от 20.09.2022 года № КУВД-001/2022-39476677/1, от 22.09.2022 года № КУВД-001/2022-39476677/2, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2022-39476677/3, в части указания на необходимость предоставления в орган регистрации прав нотариально удостоверенной копии договора купли-продажи 2/3 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 67,2 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу <Адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является победителем открытых торгов от 18.07.2022 года, в связи с чем 29.07.2022 года подписан договор купли-продажи арестованного имущества - 2/3 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 67,2 кв.м., с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <Адрес>

08.09.2022 ФИО6 обратился в Управление ФСГРК и К по Пермскому краю для регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Уведомлением от 20.09.2022 года № КУВД-001/2022-39476677/1 осуществление государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости было приостановлено, в том числе по тем основаниям, что в соответствии с п.1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», договор купли продажи подлежит нотариальному удостоверению, также не представлена копия судебного акта об обращении взыскания и заявление от залогодержателя о переходе права собственности, и указано на наличие ареста. Залогодержатель ФИО2 направила в Управление заявление о переходе права собственности. Уведомлением от 22.09.2022 года № КУВД-001/2022-39476677/2 о не устранении причин приостановления государственной регистрации административный ответчик сообщил, что необходимо представить судебный акт об обращении взыскания, нотариально удостоверенный договор купли-продажи, документы о снятии ареста. Залогодержатель ФИО2 представила в Управление судебный акт об обращении взыскания на имущество. Уведомлением от 26.09.2022 года № КУВД-001/2022-39476677/3 о не устранении причин приостановления государственной регистрации административный ответчик сообщил, что необходимо представить нотариально удостоверенный договор купли-продажи, документы о снятии ареста.

Административный истец считает, что оспариваемые уведомления регистрирующего органа противоречат Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также нарушает его права, в части указания на необходимость предоставления в орган регистрации прав нотариально удостоверенной копии договора купли-продажи 2/3 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 67,2 кв.м., с кадастровым номером № по адресу <Адрес>

Административный истец о времени и месте извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представитель административного истца также не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебном заседании выразил несогласие с административным иском по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.58-60).

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель в судебном заседании поддержала позицию административного истца.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО7, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представитель заинтересованного лица ФИО4 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в возражениях по существу заявленных требований. Суду пояснил, что ФИО4 не знала о состоявшихся судебных актах, о возбуждении исполнительного производства, а также о состоявшихся торгах. Она намерена оспаривать указанные судебные акта и постановления судебных приставов, в связи с чем полагал, что производство по настоящему делу подлежит приостановлению, в удовлетворении данного ходатайства судом отказано.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

Согласно положению ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В судебном заседании установлено, что квартира, с кадастровым №, по адресу г. <Адрес>, площадью 67,2 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО4 – 2/3 доли в праве, ФИО7 – 1/3 доли в праве (л.д. 30-33).

В Отделе судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю находится на исполнении исполнительное производство № 44530/22/59003-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г. Перми по делу № 13-825/2022, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения Обращение взыскания на 2/3 доли в праве на квартиру, с кадастровым номером №, по адресу <Адрес>67, площадью 67,2 кв.м., путем реализации с публичных торгов.

28.06.2022 года судебным приставом-исполнителем составлен акт, имущество - 2/3 доли в праве на квартиру, с кадастровым номером №, по адресу <Адрес> площадью 67,2 кв.м., посредством продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 1 096 000 рублей, передано на торги (л.д. 28, 28 оборот).

В соответствии с протоколом № 2/4 от 18.07.2022 года победителем публичных торгов с предметом - 2/3 доли в праве на квартиру, с кадастровым номером №, по адресу <Адрес> площадью 67,2 кв.м., является ФИО6 (л.д.26).

29.07.2022 года между ООО «Регион», действующим по государственному контракту № 13 от 16.08.2021 года, и ФИО6 заключен договор купли-продажи вышеуказанного арестованного имущества № 449т (л.д.29).

Залогодержатель ФИО2 направила в Управление заявление о переходе права собственности.

Уведомлением от 22.09.2022 года № КУВД-001/2022-39476677/2 о не устранении причин приостановления государственной регистрации административный ответчик сообщил, что необходимо представить судебный акт об обращении взыскания, нотариально удостоверенный договор купли-продажи, документы о снятии ареста (л.д. 22-25).

Залогодержатель ФИО2 представила в Управление судебный акт об обращении взыскания на имущество.

Уведомлением от 26.09.2022 года № КУВД-001/2022-39476677/3 о не устранении причин приостановления государственной регистрации административный ответчик сообщил, что необходимо представить нотариально удостоверенный договор купли-продажи, документы о снятии ареста (л.д. 17-21).

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о незаконности требования Управления Росреестра по Пермскому краю об обязательном нотариальном удостоверении договора купли-продажи, изложенные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права собственности от 20.09.2022 и в уведомлениях о не устранении причин приостановления от 22.09.2022 и от 26.09.2022, на основании следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности (пункт 1 статьи 163 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей, сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (кроме случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона).

Особенности осуществления государственной регистрации при переходе прав на заложенное недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него установлены в статье 50 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 указанной статьи Закона государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда - копии решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенной и скрепленной печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и документов, подтверждающих реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашения с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документов, подтверждающих оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов).

Таким образом, указанная норма является специальной правовой нормой, регламентирующей осуществление государственной регистрации при переходе прав на заложенное недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него, и не содержит требования о нотариальном удостоверении сделки - договора купли-продажи, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Судом учитывается, что при продаже имущества должника, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности, с публичных торгов остальные участники общей долевой собственности не наделяются правом преимущественной покупки этой доли, в силу чего нарушений прав участников долевой собственности, на недопущение которых нацелен институт нотариального удостоверения сделки, в настоящем случае не происходит.

Доводы административного ответчика о необходимости применения положений части 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, в том числе к сделкам, заключаемым посредством публичных торгов, подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании законодательства, без учета специфики заключения спорной сделки, осуществляемой на публичных торгах в отношении имущества должника, арестованного в ходе исполнительного производства во исполнение судебного акта об обращении взыскания на указанное имущество.

На основании вышеизложенного заявленные ФИО6 требования о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю о приостановлении государственной регистрации прав и не устранении причин приостановления государственной регистрации права, изложенные в уведомлениях от 20.09.2022 года № КУВД-001/2022-39476677/1, от 22.09.2022 года № КУВД-001/2022-39476677/2, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2022-39476677/3, в части указания на необходимость предоставления в орган регистрации прав нотариально удостоверенной копии договора купли-продажи 2/3 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 67,2 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу <Адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю о приостановлении государственной регистрации прав и не устранении причин приостановления государственной регистрации права, изложенные в уведомлениях от 20.09.2022 года № КУВД-001/2022-39476677/1, от 22.09.2022 года № КУВД-001/2022-39476677/2, от 26.09.2022 года № КУВД-001/2022-39476677/3, в части указания на необходимость предоставления в орган регистрации прав нотариально удостоверенной копии договора купли-продажи 2/3 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 67,2 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу <Адрес> - признать незаконными.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись Т.А. Евдокимова

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2022 года.

Подлинник документа находится в материалах административного дела

№ 2а-4442/2022 в Ленинском районном суде г. Перми.