Решение по делу № 2А-264/2025 от 28.08.2025 | Андроповский районный суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-264/2025

УИД 26RS0007-01-2025-000289-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2025 года село Курсавка

Резолютивная часть решения суда оглашена 22 августа 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года.

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего Манелова Д.Е.,

при секретаре Власовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к М. о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к М. о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ, в котором просит взыскать задолженность в размере 118971,86 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 10 500 рублей; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 108471,86 рубль.

В обоснование требований указано, что М. (ИНН №) состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, является собственником транспортного средства /<данные изъяты> государственный номер №/.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 684273,33 рубля, которое на момент подачи искового заявление погашено не было. На дату подачи искового заявления в суд сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательно сальдо, составила 118971,86 рубль, в том числе налог – 10500,00 рублей, пени 108471,86 рубль.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 10500,00 рублей; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 108471,86 рубль. Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов. Согласно выписке из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю, в порядке ст. 85 НК РФ, М. является собственником транспортного средства, в связи с чем, Инспекцией был исчислен транспортный налог. Расчет налога за ДД.ММ.ГГГГ год: (280.00*150.00)/12=10500,00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов заказным письмом, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции. По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).На сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. За период с 01.01.2023 пени начислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства. С 01.01.2023 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусмотрено введение института Единого налогового счета, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ). Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 684 273,33 рубля, в том числе пени 150520,33 рублей. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 913242,52 рубля, в том числе пени 326989,52 рублей. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 218517,66 рублей. расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 326989,52 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 218517,66 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)=108471,86 рубль. Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках искового заявления составила 108471,86 рубль. Согласно ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 702420,99 рублей, которое ответчиком осталось без удовлетворения.

Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом инспекцией в пределах срока, установленного пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа на часть совокупной обязанности налогоплательщика в размере 118971,86 рубль.

В связи вынесенным решением Минераловодского городского суда Ставропольского края по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению М. к Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю, Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, Межрайонной ИФНС России № 51 по г. Москве о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам в связи с утратой налоговым органом возможности ее принудительного взыскания, которым исковые требования М. были удовлетворены в части (судом признана безнадежной к взысканию в связи с утратойналоговым органом возможности ее принудительного взыскания задолженность М. по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 133920,00 рублей, по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 25140,00 рублей, по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 80295,00 рублей), представитель истца представил уточненное административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просил суд принять уточненные исковые требования и взыскать с М. задолженность в общем размере 73879,32 рублей, в том числе: задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 10500,00 рублей; пени в общем размере 63379,32 рублей; отнести все судебные расходы по настоящему делу на административного ответчика.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился; о дате, месте и времени слушания административного дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении судебного заседания в суд не направил, причины неявки неизвестны.

Представитель административного ответчика М. – Б. приняла участие в судебном заседании с использованием ВКС на базе Шпаковского районного суда Ставропольского края, в удовлетворении исковых требований возражала.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон дела.

Заслушав мнение представителя административного ответчика М. – Б., исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что М. состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, является собственником транспортного средства /<данные изъяты> государственный номер №/.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 684 273,33 рубля, которое на момент подачи искового заявление погашено не было. На дату подачи искового заявления в суд сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательно сальдо, составляет 118 971,86 рубль, в том числе налог – 10 500,00 рублей, пени 108 471,86 рубль.

На сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. За период с 01.01.2023 пени начислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства. С 01.01.2023 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусмотрено введение института Единого налогового счета, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ). Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 684 273,33 рубля, в том числе пени 150 520,33 рублей. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 913 242,52 рубля, в том числе пени 326 989,52 рублей. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 218 517,66 рублей. расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 326 989,52 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 218 517,66 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)=108 471,86 рубль. Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего искового заявления составляет 108 471,86 рубль. Согласно ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 702 420,99 рублей, которое ответчиком осталось без удовлетворения. С момента формирования данного требования, сальдо ЕНС М. имело только отрицательное значение, следовательно у налогового органа отсутствовала обязанность по формированию нового требования в том числе с учетом доначисленных сумм налогов. Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, инспекцией в пределах срока, установленного пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа на часть совокупной обязанности налогоплательщика в размере 118 971,86 рубль.

В связи вынесенным решением Минераловодского городского суда Ставропольского края по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению М. к Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю, Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, Межрайонной ИФНС России № 51 по г. Москве о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам в связи с утратой налоговым органом возможности ее принудительного взыскания, которым исковые требования М. были удовлетворены в части (судом признана безнадежной к взысканию в связи с утратой налоговым органом возможности ее принудительного взыскания задолженность М. по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 133 920,00 рублей, по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 140,00 рублей, по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 80 295,00 рублей), представитель истца представил уточненное административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просил суд принять уточненные исковые требования и взыскать с М. задолженность в общем размере 73 879,32 рублей, в том числе: задолженность по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 10 500,00 рублей; пени в общем размере 63 379,32 рублей; отнести все судебные расходы по настоящему делу на административного ответчика.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, поп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Являясь собственником объекта налогообложения, М. в соответствии с положениями статей 23, 357 НК РФ обязан своевременно и в полном объеме уплачивать транспортный налог.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога М. не исполнена, налоговый орган на основании положений статьи 75 НК РФ исчислил пени на сумму недоимки, в размере 108 471,86 рубль.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с М. недоимки по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края было вынесен судебный приказ № о взыскании с М. задолженности по пени и налогам, а также государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с М. задолженности по пени и налогам, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Исходя из публичного характера налоговых правоотношений, проверка соблюдения срока обращения с требованиями о взыскании налоговых платежей и санкций, относится к обязанности мирового судьи при разрешении вопроса о вынесении судебного приказа.

Административный иск направлен в районный суд в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. Таким образом, срок взыскания обязательных платежей не пропущен.

М. обратился в Минераловодский городской суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю, Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, Межрайонной ИФНС России № 51 по г. Москве о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам в связи с утратой налоговым органом возможности ее принудительного взыскания. ДД.ММ.ГГГГ Минераловодский городской суд Ставропольского края по административному делу № вынес решение, согласно которому требования М. были удовлетворены в части, а именно: судом признана безнадежной к взысканию в связи с утратой налоговым органом возможности ее принудительного взыскания задолженность М. по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 133 920,00 рублей, по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 140,00 рублей, по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 80 295,00 рублей.

М. не согласившись с вынесенным решением, направил апелляционную жалобу в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, которая оставила решение Минераловодского городского суда Ставропольского края без изменений, апелляционную жалобу М. без удовлетворения.

В связи с данными обстоятельствами, представитель административного истца – В. представил по настоящему делу уточненное административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просил суд принять уточненные исковые требования и взыскать с М. задолженность в общем размере 73 879,32 рублей, в том числе: задолженность по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 10 500,00 рублей; пени в общем размере 63 379,32 рублей; отнести все судебные расходы по настоящему делу на административного ответчика, с учетом указанного решения суда апелляционной инстанции.

До настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями НК РФ, исходит из доказанности факта наличия у административного ответчика неисполненной обязанности по уплате предъявленной к взысканию недоимки по транспортному налогу, пени и соблюдении налоговым органом установленных налоговым законодательством порядка и срока обращения с требованием о взыскании задолженности. Доказательств того, что административным ответчиком указанные требования исполнены, не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен, административным ответчиком не оспорен, доказательств оплаты налогов административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие правоотношения, установив, что административным истцом соблюдена обязанность по определению налоговой базы и сумм налогов, порядка истребования с ответчика недоимки по налогам, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, приходит к выводу об удовлетворении заявленных уточненных требований о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета, с учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 4000 руб.).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования (уточненные) Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к М. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>) о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ, удовлетворить.

Взыскать с М. задолженность по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 10 500 рублей и сумму пени, в общем размере 63379,32 рублей, на общую на сумму 73 879,32 рублей.

Взыскать с М. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 рублей

Реквизиты для уплаты задолженности, зачисляемой в качестве единого налогового платежа:

КБК № (<данные изъяты>; номер счета банка получателя средств №, номер казначейского счета №, БИК №, ИНН получателя №, КПП получателя №, Получатель <данные изъяты>)»).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья