Решение по делу № 2А-2981/2022 от 30.09.2022 | Советский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 г. г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи А.В. Поповой,

при секретаре судебного заседания Булима А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Приморской общественной организации «Центр правовой защиты и улучшения качества жизни граждан» о ликвидации общественного объединения, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

административный истец обратился в суд, указав, что Приморская общественная организация «Центр правовой защиты и улучшения качества жизни граждан» зарегистрирована распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от <дата>. № <номер>, о чем внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <номер>.

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью Организации, установлено, что отчеты за 2021 год по утвержденным законодательством Российской Федерации форме № <номер> не представлены.

<дата>. в адрес Организации направлено информационное письмо № <номер>, в котором указано об обязанности в предоставлении ежегодной отчетности, которое получено руководителем Организации <дата>.

При этом <дата>. в Главное управление от руководителя Организации поступила информация о невозможности устранения вышеперечисленных нарушений законодательства Российской Федерации, поскольку Организация свою деятельность не ведет. <дата>. поступило заявление от руководителя Организации о том, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность Организацией не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются. Задолженность перед налоговыми органами отсутствует. Ликвидироваться в добровольном порядке не представляется возможным.

По этим основаниям просит принять решение о ликвидации Приморской общественной организации «Центр правовой защиты и улучшения качества жизни граждан» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств не представил.

Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Неявку ответчика за заказным письмом суд расценивает как отказ от принятия судебного извещения, и в соответствии со ст.ст. 100, 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В судебном заседании установлено, что Приморская общественная организация «Центр правовой защиты и улучшения качества жизни граждан» зарегистрирована распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от <дата>. № <номер> о чем внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <номер>

В соответствии с ч.3 ст.32 Федерального закона от <дата> <номер> «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определён срок предоставления отчётов общественных объединений: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Приказом Минюста России от <дата> № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчёта для общественных объединений, а именно, отчёт об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использовании и об их фактическом расходовании или использовании (форма № <номер>).

Судом установлено, что в результате осуществления контрольных функций за деятельностью организации отчеты за 2021 год по утвержденным законодательством Российской Федерации форме № ОН0003 не представлены.

До настоящего времени Организация не устранила нарушения законодательства Российской Федерации, выразившиеся в не предоставлении отчета за 2021 год.

<дата>. в Главное управление от руководителя Организации поступила информация о невозможности устранения вышеперечисленных нарушений законодательства Российской Федерации, поскольку Организация свою деятельность не ведет. <дата>. поступило заявление от руководителя Организации о том, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность Организацией не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются. Задолженность перед налоговыми органами отсутствует. Ликвидироваться в добровольном порядке не представляется возможным. Организация против ликвидации в судебном порядке не возражает.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ч.10 ст.32 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что до настоящего времени вышеперечисленные нарушения законодательства Российской Федерации, административным ответчиком не устранены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, в силу ст.32 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», суд считает необходимым признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить Приморскую общественную организацию «Центр правовой защиты и улучшения качества жизни граждан» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 16, 175-180, 264 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю - удовлетворить.

Ликвидировать Приморскую общественную организацию «Центр правовой защиты и улучшения качества жизни граждан» (<данные изъяты>).

Исключить Приморскую общественную организацию «Центр правовой защиты и улучшения качества жизни граждан» (<данные изъяты>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Попова