РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«30» августа 2022 года село Большая Глушица
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Лигостаева Д.А.,
при секретаре судебного заседания Добрышкиной И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-699/2022 по иску ФИО1 к Администрации Большечерниговского района Самарской области, третье лицо – кадастровый инженер ФИО2, о признании права собственности на земельный участок и об определении его границ,
УСТАНОВИЛ:
Истец – ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с определенными в процессе межевания границами.
Из иска и прилагаемых к нему документов следует, что истица является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 17.6 га, который состоит из пашни и пастбища, в границах бывшего колхоза «Степной Маяк», но границы участка не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В процессе межевания были закреплены координаты фактических границ участка, но внести изменения в ЕГРН не представляется возможным ввиду отсутствия того, что отсутствует картографический материал с точным описанием границ участка при его образовании, нет сведений об адресе участка.
Истица просила суд признать за ней право собственности на спорный участок в границах, установленных кадастровым инженером и указанных в иске.
Истица также просила рассмотреть дело без ее непосредственного участия в судебном заседании.
Ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, поступил отзыв, в котором указано, что ответчик признает заявленные истцом требования.
От третьего лица – кадастрового инженера возражений по существу заявленных истцом требований не поступило.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В ст. 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, среди которых, одним из способов является признания права.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 69 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).
Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер производит кадастровые работы, в том числе и по установлению границ земельного участка на местности, несет ответственность, в том числе и уголовную, за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков.
Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", который утратил силу с 25 февраля 2003 года, приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом. Решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам надлежало установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель. Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации необходимо было обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Установлено, что истец – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка (паспорт).
Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок, кадастровый №, из земель сельскохозяйственного назначения для производства сельхозпродукции, расположен по адресу: , земельный участок № площадью его правообладателем является ФИО1. Ограничений и обременений в праве не зарегистрировано.
Из указанной выписки также следует, что граница данного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.
Сведения, позволяющие уточнить границы земельного участка, отсутствуют (ответ Росреестра).
По заявлению истицы, с целью установления границ указанного выше земельного участка, кадастровым инженером ФИО2 проведено межевание (проект межевого плана прилагается).
В процессе камеральной обработки полевых измерений кадастровым инженером было установлено, что площадь уточняемого земельного участка составляет что соответствует площади, указанной в выписке из ЕГРН, а сам участок является двухконтурным (заключение кадастрового инженера).
Согласно межевому плану земельного участка, выполненному кадастровым инженером, уточняемый земельный участок граничит с земельными участками, сведения о которых уже внесены в ЕГРН, они поставлены на кадастровый учет, спора о границах участка истца не имеется (акт согласования местоположения границ земельного участка, отзыв).
В своем заключении кадастровый инженер рекомендовал истцу обратиться в суд за признанием конфигурации земельного участка, согласно фактического расположения границ земельного участка, согласно координатам, установленным в плане земельного участка, изготовленного после проведения межевых работ.
Таким образом, установлено, что истец является правообладателем спорного земельного участка. Об отсутствии спора о принадлежености истице участка, о границах участка, правильности их формирования кадастровым инженером с учетом фактически занимаемой площади свидетельствует приведенные выше доказательства.
Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования; установление местоположения границ участка истца возможно с учетом фактически сложившегося порядка землепользования в фактической его площади.
Факт сложившихся границ участка на местности, факт отсутствия земельного спора со смежными землепользователями не оспаривается сторонами дела, подтвержден письменными доказательствами.
На основании изложенного выше и, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ФИО1.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой , право собственности на земельный участок, кадастровый №, из земель сельскохозяйственного назначения для производства сельхозпродукции, расположенный по адресу: Российская Федерация, , , земельный участок № площадью имеющий следующие координаты характерных точек границ:
участок №
Данное решение суда является самостоятельным основанием для исправления сведений в Едином государственном реестре недвижимости об описании местоположения земельного участка, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента подготовки решения в окончательной форме через Большеглушицкий районный суд Самарской области.
Решение подготовлено в окончательной форме 2 сентября 2022 года.
Председательствующий подпись