Решение по делу № 2-1448/2025 от 13.03.2025 - о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить пенсию по старости.

УИД:50RS0039-01-2025-000207-88

Решение

Именем Российской федераци

13 марта 2025 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Камшилиной И.А.

при секретаре Должиковой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1448/25 по иску ФИО5 к Филиалу №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к филиалу №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области и, уточнив требования, просит признать решение <номер> об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать назначить истцу страховую пенсию по старости с <дата>г., включив в страховой стаж периоды работы: с <дата>.- в должности прачки в Бэдичанском доме-интернате, с <дата>.- в должности прачки в Бэдичанском доме-интернате, с <дата>.- в должности подсобного рабочего подсобного хозяйства Бэдичанского дома-интерната, с <дата>.- в должности нянечки Бэдичанского дома-интерната (Психоневрологический интернат с. Бедичень Сорокского района Республики Молдова), с <дата>.- в должности нянечки Бэдичанского дома-интерната (Психоневрологический интернат с. Бедичень Сорокского района Республики Молдова).

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что <дата> ФИО1 обратилась за назначением страховой пенсии по старости с даты приобретения права. Решением Филиала № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области <номер>, в назначении пенсии было отказано, из-за отсутствия требуемого страхового стажа, требуемой величины ИПК, не соответствия написания имени в трудовой книжке документу, удостоверяющему личность истцу отказано. С решением ответчика об отказе в установлении пенсии <номер> истец не согласен. Ответчик в своем решении указывает на то, что страховой стаж не может быть засчитан на основании представленной трудовой книжки, в которой имя истца «ФИО1» и отчество «ФИО1» не соответствует паспортным данным заявителя. Спорные периоды работы подтверждаются справками Министерства труда и социальной защиты Республики Молдова. Справкой <номер> от <дата>. подтверждается, что со всех сумм были удержаны взносы социального страхования. Представителем истца указано на необоснованность не включения ответчиком указанных периодов трудовой деятельности истца в страховой стаж, так как ее трудовая деятельность в указанные периоды подтверждена трудовой книжкой, и справками работодателя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, представил письменные возражения, просил в иске отказать.

На основании 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО1, <дата> рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях".

Решением ответчика <номер> в установлении (выплате) пенсии истцу отказано по мотиву отсутствия необходимого страхового стажа (необходимо иметь страховой стаж 11 лет) и величины ИПК (18,6). Отсутствие стажа связано с тем, что ответчиком не принята к рассмотрению трудовая книжка истца из-за несоответствия имени заявительницы (ФИО1), документу удостоверяющему личность (ФИО6). В связи с чем, в подсчет стажа необходимого для назначения пенсии не были включены спорные периоды.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки серии <номер> от <дата>. следует, что данный документ оформлен на имя ФИО1, <дата> рождения.

В соответствии с документом, удостоверяющим личность - паспортом гражданина РФ, фамилией, именем, отчеством и датой рождения истца являются ФИО7, <дата> рождения.

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что ФИО1 принята на работу в Бэдичанский д/д <дата>. на работу в подсобном х-ве, с <дата>. переведена на должность прачки, с <дата>. освобождена от занимаемой должности, с <дата>. принята на работу в подсобном х-ве, с <дата>. переведена с подсобного рабочего на должность н/с.

Согласно справке <номер> от <дата>., выданной Министерством труда и социальной защиты Республики Молдова, заработная плата ФИО1 за периоды с <дата>.- 576,43; <дата>.- 392,29; <дата>.- 1149,98; <дата>.- 1150,16; <дата>.- 1172,90; <дата>.- 1150; <дата>.- 579,65; <дата>.- 446,41; <дата>.- 924,42; <дата>.- 1429,39; <дата>.- 3106,57; <дата>.- 22568,17; <дата>.- 205901,26; <дата>.- 936; <дата>.- 1101,47; <дата>.- 1444,62; <дата>.- 1479,94; <дата>.- 1516,90; <дата>.- 1519,76; <дата>.- 1575,38.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно пункту 2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей в юридически значимый период, фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Таким образом, обязанность по ведению и хранению трудовых книжек, а также правильность их заполнения возложена на работодателя.

Неправильное ведение трудовой книжки, неверное указание фамилии, имени, отчества не может быть поставлено в вину истцу, поскольку, обязанность по надлежащему оформлению трудовых книжек работников лежит на работодателе. Недобросовестное выполнение работодателем указанной обязанности не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии по старости.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что правоустанавливающий документ - трудовая книжка серии <номер> от <дата>. принадлежит ФИО8, <дата> года рождения.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно статьям 2, 3, 6, 11 Соглашения от 10 февраля 1995 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Настоящее Соглашение распространяется на все виды государственного пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством каждого из государств. Назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года. Полномочные органы информируют друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, его изменениях, а также принимают меры к установлению обязательств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Необходимая для назначения страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа в 2020 году составляла 11 лет (приложение 3 к Федеральному закону "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 г.).

Таким образом, периоды работы, имевшие место с 1981г. на территории Республики Молдова, подлежат зачету в страховой стаж, так как подтверждена уплата страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение компетентным органом Республики Молдова в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости является незаконным, поскольку на момент обращения, т.е. на <дата>, у ФИО1 имелась необходимая совокупность условий для назначения пенсии: достижение возраста, наличие стажа, необходимой продолжительности, и требуемой величины ИПК.

Согласно предварительного расчета величины ИПК, произведенного ответчиком, ИПК ФИО1 составляет 51,679 при необходимом 18,6.

Определяя момент, с которого истцу должна быть назначена пенсия по старости, суд считатет необходимым назначить истцу страховую пенсии по старости с <дата>, поскольку истец обратилась с заявлением о назначении ей пенсии <дата>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области исковых требований о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы и назначить страховую пенсию по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9- удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области <номер> об отказе в назначении пенсии незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО10 страховую пенсию по старости с <дата>г., включив в страховой стаж периоды работы:

с <дата>.- в должности прачки в Бэдичанском доме-интернате,

с <дата>.- в должности прачки в Бэдичанском доме-интернате,

с <дата>.- в должности подсобного рабочего подсобного хозяйства Бэдичанского дома-интерната,

с <дата>.- в должности нянечки Бэдичанского дома-интерната (Психоневрологический интернат с. Бедичень Сорокского района Республики Молдова),

с <дата>.- в должности нянечки Бэдичанского дома-интерната (Психоневрологический интернат с. Бедичень Сорокского района Республики Молдова).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд Московской области.

Судья И.А. Камшилина

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2025г.