Решение по делу № 2-224/2023 от 28.02.2023

Дело № 2-224/2023

70RS0001-01-2022-004159-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Краснокутского Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Климановой А.И.,

помощник судьи Климанова А.И.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от /________/, сроком полномочий до /________/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – Отделение) в котором просит:

1. признать решение /________/ от /________/ в части не включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным;

2. обязать включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- с /________/ по /________/ в /________/;

- с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с/________/ по /________/ в /________/

3. взыскать судебные расходы за услуги по составлению искового заявления в размере 6000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что /________/ истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) /________/ от /________/ ФИО2 исключены из специального стажа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 11 лет 3 месяца 23 дня, в назначении пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием права. С указанным решением истец не согласен.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа и письменном отзыве на иск.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В части 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, подлежащий применению при рассмотрении данного спора, поскольку истец обратился за назначением пенсии после 01.01.2015.

В соответствии со ст. 8 названного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ "Остраховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "Осписках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 от26.01.1991).

Списком № 2 от 26.01.1991 в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786). В характеристику работы машиниста (кочегара) котельной входят работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов. Для этой категории рабочих действующим законодательством установлено право на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, если обслуживаемые ими котлы работают на угле и сланце.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, которые применяются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 "О порядке применения Списков", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами пенсионного обеспечения.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац третий пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 /________/ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Остраховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В своем решении /________/ от /________/ пенсионный орган указал, что не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с /________/ по /________/ в /________/ – 6 лет 2 месяца 9 дней, поскольку невозможно сделать однозначный вывод о продолжительности и о характере работы в качестве кочегара котельной на угле, в том числе занятого на удалении золы, кроме того отсутствует какая-либо нормативная документация, подтверждающая работу с котлами на твердом топливе; с/________/ по /________/ в /________/ – 3 года 1 день, поскольку на индивидуальном лицевом счете сведения о работе отражены без указания кода особых условий труда; с /________/ по /________/ (5 месяцев 4 дня), с /________/ по /________/ (8 месяцев 15 дней), с /________/ по /________/ (8 месяцев 1 день), с /________/ по /________/ (3 месяца 23 дня) в /________/, поскольку не подтверждается занятость в котельной, работающей на твердом топливе, кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе отражены без указания кода особых условий труда, суммарная продолжительность периода – 11 лет 3 месяца 23 дня. В досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от28.12.2013 № 400-ФЗ отказано, в связи с отсутствием права.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца /________/, заполненной /________/, следует, что ФИО2 /________/ принят (кочегаром) машинистом котельной на угле, в том числе занятые на удалении золы в /________/ (запись /________/); /________/ уволен переводом в /________/ (запись /________/); /________/ истец принят машинистом (кочегаром) котельной на угле, в том числе занятые на удалении золы в /________/ (запись /________/); /________/ /________/ (запись /________/); /________/ истец уволен переводом с его согласия в /________/ (запись /________/); /________/ ФИО2 принят оператором котельных установок на твердом и жидком топливе в /________/ (запись /________/); /________/ уволен (запись /________/); /________/ истец принят оператором котельных установок в /________/ (запись /________/); /________/ уволен (запись /________/); /________/ принят машинистом (кочегаром) котельных установок в котельную п. /________/ (запись /________/); /________/ уволен по истечении срока трудового договора (запись /________/); /________/ принят машинистом (кочегаром) котельных установок в /________/» (запись /________/); /________/ уволен.

Согласно архивной справке муниципального архива администрации Бакчарского района /________/ от /________/ на ФИО2, должностные инструкции, штатные расписания, другие документы подтверждающие характер работы на котельных установках (сведения, на каком топливе работали котельные установки, и каким образом удалялась зола) /________/ не сохранились и на хранение в архив не поступали. Должностные инструкции, штатные расписания, другие документы подтверждающие характер работы на котельных установках (сведения, на каком топливе работали котельные установки, и каким образом удалялась зола) /________/» на хранение в архив не поступали. На хранение в архиве имеются приказы по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы работникам, трудовые договоры, личные карточки формыТ-2.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с /________/ по /________/ в /________/ суд исходит из следующего.

Согласно архивной справке муниципального архива /________/ /________/ от /________/, ФИО2 с /________/ принят временно в котельную машинистом (кочегаром) котельной на угле, что подтверждается представленным в материалы дела распоряжением по личному составу /________/ от /________/.

С /________/ ФИО2 принят в /________/ завхозом на 0,25 ставки, что подтверждается распоряжением по личному составу /________/ от /________/.

С /________/ по /________/ ФИО2 кочегару котельной предоставлены отгулы за проработанные выходные и праздничные дни, согласно распоряжению /________/ от/________/.

Распоряжением по личному составу /________/ от /________/ постановлено, уволить ФИО2 завхоза /________/ с /________/. Бухгалтерии произвести окончательный расчет за 19 р.д. за отработанное время с /________/ по /________/.

Распоряжением по личному составу /________/ от /________/ постановлено принять завхозом ФИО2 с /________/. Оплата согласно штатному расписанию.

Распоряжением по личному составу /________/ от /________/ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы кочегарам: ФИО2

Приказом /________/ от /________/ постановлено уволить /________/ ФИО2 завхоза /________/ на основании личного заявления работника.

Приказом /________/ от /________/ ФИО2 машинист (кочегар) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы, уволен /________/ переводом в /________/.

Согласно справке администрации /________/ /________/ от/________/, котельная по адресу: /________/ принята с /________/ на баланс /________/. Котельная функционировала на твердом топливе (уголь) с ручной загрузкой топлива и ручным удалением золы (шлак).

Таким образом, в судебном заседании следующими документами подтвержден характер работы истца в спорный период в должности, предусмотренной Списком № 2, в качестве кочегара котельной на угле, в том числе занятого на удалении золы: трудовой книжкой, заполненной на имя ФИО2, справкой /________/ /________/ от /________/, архивной справкой /________/ от /________/ с приложенными к ней приказами и распоряжениями.

Вместе с тем, проанализировав вышеуказанные документы, принимая во внимание, что в спорный период работы с 23.10.1996 по 31.12.2002 ФИО2 работал на 0,25 ставки завхозом в Богатыревской средней школе с 13.05.1998 по 01.12.1998, что составляет 1/4 рабочего дня, а следовательно 25% рабочего времени, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в период работы по совместительству завхозом, не подтверждена занятость истца машинистом (кочегаром) котельной на угле в Богатыревской сельской администрации полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

С /________/ ФИО2 снова был принят на должность завхоза и уволен /________/, однако распоряжение о принятии на работу не содержит указания на размер ставки на которую истец был принят, при этом из представленной в материалы дела карточки-справки рабочих и служащих за 2001 год по начислению заработной платы содержатся сведения об окладе завхоза ФИО2 0,25 ст. оклада – 63,03, а в личной карточке ФИО2 содержатся сведения о размере оклада зав.хоз. – 05. Таким образом, в указанный период работы истца в должности завхоза, также не подтверждена его занятость не менее 80% рабочего времени в должности кочегара котельной на угле, предусмотренной Списком № 2.

При этом занятость истца в периоды с 23.10.1996 по 12.05.1998, с 02.12.1998 по 30.06.1999 в течение полного рабочего дня подтверждена представленными в материалы дела карточками-справками рабочих и служащих по начислению заработной платы за 1996, 1997, 1998, 1999 годы.

Отсутствие в выписке из лицевого счета ФИО2 сведений о его работе на соответствующих видах работ не свидетельствует о том, что истец не был занят на данных работах, и не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в льготный стаж, поскольку факт работы истца на соответствующих видах работ установлен судом из других допустимых доказательств, и сторонами не оспаривался. Отсутствие соответствующих сведений в выписке из лицевого счета в данном случае говорит о ненадлежащем выполнении страхователем - /________/ своих обязанностей по внесению сведений о застрахованном лице.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о включении спорного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за вычетом периода работы ФИО2 в должности завхоза по совместительству, аименно: с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, поскольку в данные периоды истец работал полный рабочий день в должности, предусмотренной Списком № 2.

Согласно справке /________/ /________/ от /________/, ФИО2 действительно работал в /________/ с /________/ (приказ о приеме на работу от /________/ /________/) машинистом (кочегаром) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы по3 разряду ЕТС по /________/ (приказ об увольнении от /________/ /________/).

Основание: книга приказов /________/ по личному составу за период с /________/ по /________/, книга приказов /________/ по личному составу за период с /________/ по /________/.

Согласно книге приказов /________/ по личному составу работников /________/ ФИО2 (должность кочегар) был предоставлен очередной ежегодный отпуск в количестве 44 календарных и 6 рабочих дней с /________/ по /________/ (приказ от /________/ /________/).

Согласно полученным ответам на запросы, на хранении в /________/ находятся лицевые счета по заработной плате работников /________/ за период с /________/ по /________/. Местоахождение лицевых счетов до 2008 года не известно.

Штатное расписание, должностная инструкция машиниста котельной (кочегара), акты приемки /________/ на хранении в /________/ отсутствуют и местонахождение вышеуказанных документов неизвестно.

/________/ является правопреемником /________/ (Постановление /________/ от /________/ /________/).

Также в материалы дела представлен технический паспорт водогрейной котельной /________/ в разделе 1.3. Топливный режим которого указано, что вид основного установленного топлива котельной – уголь (п. 1.3.1.).

Изучив вышеуказанные документы, суд находит установленным, что ФИО2 работал в должности, предусмотренной Списком № 2, однако представленными в материалы дела письменными доказательствами не подтверждается занятость истца в спорный период в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. Имеющиеся в материалах дела трудовая книжка, справка /________/ /________/ от /________/, технический паспорт водогрейной котельной /________/, не свидетельствуют о занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истца с /________/ по /________/ в /________/ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием правовых оснований.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в /________/, суд приходит к следующему.

Согласно архивной справке /________/ /________/ от /________/, ФИО2 принят на работу в качестве оператора котельных установок в /________/ с /________/ с оплатой труда согласно трудовому договору, что подтверждается представленным в материалы дела приказом /________/ от /________/.

Приказом /________/ от /________/ предоставлен отпуск за проработанное время с последующим увольнением по ст. 79 ТК РФ оператору котельных установок ФИО2 с /________/ по /________/ включительно. Бухгалтером начислить отпускные ФИО2 за 20 календарных дней.

Приказом /________/ от /________/ ФИО2 принят на работу оператором котельных установок в /________/ с /________/, с оплатой труда согласно трудовому договору.

Приказом /________/ от /________/ прекращено действие трудового договора от /________/, уволен /________/ ФИО2 оператор котельных установок /________/. Основание: окончание срочного трудового договора ст. 79 ТК РФ. Приказано выплатить компенсацию за 37 календарных дней за период работы с /________/ по /________/.

Приказом /________/ от /________/ ФИО2 принят на работу с /________/ по /________/ в /________/ машинистом (кочегаром) котельных установок на отопительный сезон с окладом (тарифной ставкой) по 2 разряду 1476 руб., надбавкой: 30% районные, 40%премиальные, 50% северные, отраслевые 20%, за вредность 12%, ночные 40%, 10% за бригадира. Испытательного срока нет. Основание: трудовой договор (контракт) от/________/ /________/.

Приказом /________/ от /________/ прекращено действие трудового договора от /________/, уволен /________/ ФИО2 оператор котельных установок /________/. По истечении срока трудового договора п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Приказано выплатить компенсацию за 33 календарных дня за период работы с /________/ по /________/.

Приказом /________/ от /________/ принят на работу с /________/ ФИО2 в /________/ машинистом (кочегаром) котельных установок с окладом (тарифной ставкой) по 2 разряду, надбавкой: 30% районные, 30% премиальные, 50% северные, 40% отраслевые, 8% за вредные условия труда, 35% ночные. Испытательного срока нет. Основание: трудовой договор (контракт) от /________/ № не указан.

Приказом /________/ от /________/ прекращено действие трудового договора от /________/, уволен /________/ ФИО2 машинист (кочегар) котельных установок /________/ в порядке перевода в /________/ с согласия работника п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

При этом, в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, секретариатом Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 31 января 1985 года № 31/3-30 (раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", параграф 247 "оператор котельной") к характеристике работ указанной должности относится - обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве. Растопка, пуск и остановка котлов и питание их водой. Регулирование горения топлива. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов с суммарной тепловой нагрузкой до 42 ГДж/ч (до 10 Гкал/ч). Очистка мятого пара и деаэрация воды. Пуск и остановка насосов, двигателей, вентиляторов и других вспомогательных механизмов. Чистка арматуры и приборов котла. Участие в ремонте обслуживаемого оборудования.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786). В характеристику работы машиниста (кочегара) котельной входят работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов. Для этой категории рабочих действующим законодательством установлено право на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, если обслуживаемые ими котлы работают на угле и сланце, то есть на твердом топливе.

Из представленных в материалы дела трудовых договоров /________/ от /________/, /________/ от /________/, заключенных между /________/ (работодатель) и ФИО2 (работник) также следует, что работник принимается на работу по профессии (должности) оператор котельных установок на твердом и жидком топливе.

Проанализировав вышеизложенные приказы, суд приходит к выводу, что в периоды с/________/ по /________/, с /________/ по /________/ ФИО2 работал оператором котельных установок, то есть в должности, которая не предусмотрена для назначения досрочной страховой пенсии по старости, его работа была связана с обслуживанием котлов, работающих на жидком и газообразном топливе. Доказательств обратного истцом суду непредставлено. Как указано выше, правом на льготную пенсию могут пользоваться машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), то есть на твердом топливе, в том числе занятые на удалении золы.

Из представленных в материалы дела трудовых договоров /________/ от /________/, /________/ от /________/, заключенных между /________/ (работодатель) и ФИО2 (работник) следует, что работник принимается на работу по профессии (должности) машинист (кочегар) котельных установок на твердом и жидком топливе.

Учитывая изложенное, представленными в материалы дела письменными доказательствами достоверно не подтверждается занятость истца в периоды работы с/________/ по /________/, с /________/ по /________/ машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), поскольку работа согласно трудовым договорам предусматривала обслуживание котлов как на твердом, так и на жидком топливе.

Между тем, в наблюдательном деле /________/ имеются штатные расписания за 2008 год, предусматривающие должности машинистом (кочегаром) котельной установки с кодом льготы - позиция /________/, относящимся к тяжелым условиям труда по Списку № 2.

Проанализировав вышеуказанные документы, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы истца в /________/ с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ ФИО2 работал в должности, непредусмотренной Списком № 2, также не подтверждена его занятость не менее 80% в должности, предусмотренной Списком № 2, в периоды работы с /________/ по /________/, /________/ по /________/ не подтверждена занятость ФИО2. не менее 80% в должности, предусмотренной Списком № 2.

Таким образом, суд приходит к выводу, что правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы истца с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с/________/ по /________/ в /________/.

Указание пенсионным органом в своем решение на то, что трудовая книжка от /________/ открыта позже внесения записей о работе /________/, отметка на титульном листе о дубликате отсутствует, что является нарушением Инструкции от /________/ /________/, в связи с чем трудовая книжка ФИО2 не может быть принята к рассмотрению, судом во внимание не принимается.

Так, в соответствии с п. 11, 13, 18 постановления Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих», утвержденного Постановлением Министров СССР от 15.08.1990 № 829, трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, апри увольнении, рабочего или служащего выдаются ему на руки. При принятии на работу/увольнении рабочего или служащего записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации иди специально уполномоченного им лица и ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Поскольку на истце не лежала ответственность за соответствие произведенных записей в его трудовой книжке требованиям Инструкции, суд приходит к выводу о том, что записи о работе внесенные работодателями датой ранее, заполнения трудовой книжки /________/ на имя ФИО2, не может служить основанием ограничения его прав на включение спорных периодов работы в страховой стаж.

Учитывая, что истцом в пенсионный орган не были представлены документы, явившиеся основанием для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе архивная справка /________/ с приложенными к ней документами, такие документы представлены только в суд, суд оснований для признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области /________/ от /________/, не находит.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Судом исковые требования ФИО2 удовлетворены частично, однако основания для применения положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ о пропорциональном распределении судебных расходов отсутствуют, поскольку истцом заявлены требования неимущественного характера.

На основании указанных положений гражданско-процессуального законодательства, атакже подп.1п.1ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., оплата которой подтверждается чек-ордером от /________/ на сумму 300 руб.

В силу ч. 1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Истцом также для защиты нарушенного права понесены расходы на оплату услуг представителя за составление искового заявления в размере 6000 руб., что подтверждается распиской о получении денежных средств ФИО3 от ФИО2 в сумме 6000руб. за оказание юридических услуг по составлению искового заявления.

При решении вопроса о возмещении ответчиком расходов истца на оплату услуг представителя за составление искового заявления, суд принимает во внимание сложность дела, объем и качество выполненной представителем истца работы, и полагает разумными расходы на оплату услуг представителя за составление искового заявления в размере 5000руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО2 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховыхпенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в /________/.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оплате расходов за составление искового заявления 5000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Краснокутский

Копия верна.

Председательствующий Ю.В. Краснокутский

Помощник судьи А.И. Климанова

Мотивированный текст решения изготовлен 07.03.2023.