Решение

Именем Российской Федерации

15.11.2022 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Карповой Д.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» в лице сектора по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО3 о взыскании денежных средств в пользу несовершеннолетнего,

установил:

администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» в лице сектора по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по опеке и попечительству, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ответчику ФИО3, мотивируя требования тем, что ФИО3 является одинокой матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С целые приобретения комнаты по адресу: <адрес> ФИО3 в 2017 году воспользовалась средствами материнского (семейного) капитала Комната была оформлена в общую долевую собственность по 1/3 доле на ФИО3, ее старшего сына ФИО4 и несовершеннолетнего ФИО2 Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу; данная комната была изъята в связи с признанием дома аварийным по решению Заводского районного суда г. Саратова от 25.03.2021 и всем собственникам выплачена денежная компенсация на лицевые счета. Несовершеннолетнему ФИО2 также были зачислены денежные средства в размере 151019,58 руб. на лицевой счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России».

26.01.2022 ФИО3 обратилась в сектор с попечительства администрации района с заявлением о получении разрешения на снятие указанных денежных средств со счета несовершеннолетнего ФИО2, при условии одновременной покупки на имя ребенка долей жилого помещения по адресу: <адрес>.

После рассмотрения представленных документов, заявление ФИО3 было удовлетворено, вынесено распоряжение главы администрации района от 02.02.2022 № 50-р «О разрешении на снятие денежных средств, принадлежащих несовершеннолетнему ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения»

Согласно выписке из ЕГРН Росреестра от 12.10.2022 какое-либо жилое помещение либо доля в жилом помещении на имя несовершеннолетнего ФИО2 до настоящего времени приобретены не были.

Таким образом, денежные средства в размере 151019,58 руб., снятые ФИО3 с лицевого счета № в ПАО «Сбербанк России», открытого на имя несовершеннолетнего сына ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически являются средствами материнского (семейного) капитала и предназначались для приобретения жилого помещения либо доли в жилом помещении на имя ребенка. Учитывая, что в настоящее время несовершеннолетнему ФИО2 жилое помещение либо доля в жилом помещении на праве собственности не принадлежит, ФИО3 израсходовала указанные денежные средства на свои личные нужды, она обязана возвратить их на лицевой счет ребенка как неосновательное обогащение.

На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ФИО3 денежные средства в размере 151019,58 руб. в пользу ее несовершеннолетнего сына ФИО2 и перечислить на расчетный счет, открытый на имя ФИО2

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения участника процесса, на основании ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса РФ (далее по тексту – СК РФ) Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Согласно ч. 3 ст. 60 СК РФРебенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ)).

На основании ч. 2 ст. 37 ГК РФ Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 3 вышеуказанного Федерального закона предоставление вышеуказанной меры государственной поддержки обусловлено рождением второго и последующих детей.

В соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО3 является одинокой матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что следует из свидетельства о рождении Н-РУ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ межрайонном отделом ЗАГС по Фрунзенскому и Волжскому районам г. Саратова.

Как указывает истец и не оспаривалось сторонами, с целью приобретения комнаты по адресу: <адрес>, ФИО3 в 2017 году воспользовалась средствами материнского (семейного) капитала, комната была оформлена в общую долевую собственность по 1/3 доле на ФИО3, ее старшего сына ФИО4 и несовершеннолетнего ФИО2

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; данная комната была изъята в связи с решением Заводского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ данная комната была изъята в связи с признанием дома аварийным и всем собственникам выплачена денежная компенсация на лицевые счета, в том числе несовершеннолетнему ФИО2 также были зачислены денежные средства в размере 151008,67 руб на лицевой счет №, открытый в ПАО «С России».

26.01.2022 ФИО3 обратилась в сектор опеки и попечительства администрации Кировского района с заявлением о получении разрешения на снятие указанных денежных средств в размере 151019,58 руб. с лицевого счета №, открытого в ПАО «Сбербанк», принадлежащих несовершеннолетнему ФИО2, при условии одновременной покупки на имя ребенка долей жилого помещения по адресу: <адрес>. При этом ФИО3 изъявила добровольное желание приобрести на данные денежные средства жилое помещение на имя своего несовершеннолетнего сына.

Согласно акту обследования <адрес>, 72, 74, 76, 78, 79, 80, 81, 81а/82, 83, 85, 87, 89, 91, 93, 95, 97, 99 расположена комната в коммунальной квартире на 4 этаже в 5-ти этажном кирпичном жилом доме общей площадью 14,4 кв. м. В коммунальной квартире имеются душ, туалет, общая кухня. В комнате на момент проведения обследования никто не зарегистрирован.

В соответствии с распоряжением главы администрации района от 02.02.2022 № 50-р «О разрешении на снятие денежных средств, принадлежащих несовершеннолетнему ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения» ФИО3 было разрешено снять денежные средства в размере 151019,58 руб. с лицевого счета № в ПАО «Сбербанк России», принадлежащие несовершеннолетнему ФИО2, при условии одновременной покупки на имя несовершеннолетнего ФИО2 37/1000 жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2 указанного распоряжения ФИО3 должна была представить в сектор опеки и попечительства администрации района в месячный срок с момента снятия денежных средств со счета несовершеннолетнего выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую <адрес>.

Сектором опеки и попечительства администрации района ФИО3 заказным письмом 08.07.2022 направлено требование о предоставлении выписки из ЕГРН либо документа, подтверждающего наличие денежных средств в размере 151019,85 руб. на лицевом счете № в ПАО «Сбербанк России».

Указанные документы до настоящего времени ФИО3 в сектор не предоставлены.

Согласно выписке из ЕГРН Росреестра от 12.10.2022 какое-либо жилое помещение либо доля в жилом помещении на имя несовершеннолетнего ФИО2, до настоящего времени приобретены не были.

Согласно рапорту-характеристике ОП № 3 в составе УМВД России по г. Саратову от 05.09.2022, ответчица ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей в отношении нее не поступало. Вместе с тем, привлекалась к административной ответственности по ст ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ, к уголовной ответственности - по ч. <данные изъяты> УК РФ.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России, в отношении ФИО3 возбуждено 4 исполнительных производства в связи с задолженностью в пользу бюджетов, физических и юридических лиц.

Протоколом об административном правонарушении AM № 3152462 от 05.09.2022 установлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей ФИО3 по содержанию, воспитанию и защите прав и интересов своего сына ФИО2, что выразилось в снятии ею денежных средств в размере 151019,58 руб. со счета ребенка и расходовании ых средств на свои личные нужды (а именно, на приобретение пылесоса, сотового телефона, одежды).

Постановлением КДН и ЗП при администрации Кировского района № 175 от 28.09.2022 ФИО3 привлечена по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ к административной ответственности, ей вынесено административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 настоящей статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно правилам, закрепленным в названной статье для наступления ответственности за причинение вреда необходимо соблюдение четырех условий: противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, наступление вреда, причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и наступившим вредом, вина причинителя вреда. Следовательно, недоказанность хотя бы одного из названных выше условий исключает наступление ответственности за причинение вреда.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе, права собственности несовершеннолетних детей.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2 ст.1102 ГК РФ).

Истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанного имущества ответчиком. Доказыванию также подлежит размер неосновательного обогащения.

Кроме того, по общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему.

Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Между тем, целевой характер использования средств в результате действий ответчицы не достигнут. ФИО3 жилищные условия семьи не улучшила, жилое помещение не приобрела, долю в праве собственности на несовершеннолетнего сына ФИО2 не оформила, денежные средства на лицевой счет сына не вернула.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» в лице сектора по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО3 о взыскании денежных средств в пользу несовершеннолетнего удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 денежные средства в пользу ее несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 151019,58 руб., перечислив их на расчетный счет, открытый на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья О.В. Стоносова