Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Плешкова С.Ю.,
при секретаре Коробейниковой Н.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев 29 сентября 2022 года в открытом судебном заседании в <...> Курганской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,
установил:
В Юргамышский районный суд Курганской области с исковым заявлением обратилась ФИО1 к администрации Юргамышского района Курганской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение, в котором указала, что она является собственником квартиры, общей площадью 39,7 кв.м., с кадастровым №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>. В связи с улучшением жилищных условий ей произведена реконструкция квартиры путем перепланировки, устройства жилых помещений, площадью 17.8 кв.м. В результате возведенного пристроя общая площадь квартиры увеличилась и составляет 57,5 кв.м.
До производства работ, за получением разрешения в администрацию Юргамышского поссовета она не обращалась, в связи с чем, разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не выдавались. Возведение пристроя в ходе инвентаризации дома зафиксировано как самовольное, что препятствует произвести регистрацию права собственности на жилое помещение.
Согласно заключению ООО «Судебно-экспертная организация «Право» от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования технического состояния основных конструкций, инструментальных замеров квартиры: строение является двухквартирным жилым домом, возведено в границах принадлежащего земельного участка по адресу: <адрес>; соответствует строительным нормам и правилам ЖК РФ, предъявляемым к жилым строениям и помещениям; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, смежных землепользователей и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Просила признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью 57,5 кв. метров, кадастровый № по адресу: <адрес>.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по Курганской области, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетний ФИО8 в лице законного представителя ФИО2 Уточнено наименование ответчика – администрация Юргамышского муниципального округа Курганской области.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлены своевременно и надлежаще.
Третьи лица ФИО4, ФИО2, ФИО3, представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явились, о его времени и месте уведомлены своевременно и надлежаще.
ФИО4 направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель Управления Росреестра по Курганской области в заявлении просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.
Иные лица письменных заявлений или возражений не представили.
С учетом мнения истца суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, третьих лиц ФИО4, ФИО2, ФИО3, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, по следующим правовым и фактическим основаниям.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51 ГрК РФ).
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства). Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 1 ст. 51 ГрК РФ).
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ).
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Защита гражданских прав может осуществляться путем признания права (ст. 12 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровые № и №, площадью 39,7 кв. метров и 881 кв. метров, соответственно. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается; договором купли-продажи жилого дома и земельного участка; выписками из ЕГРН.
В отсутствие разрешения на строительство, истцом была произведена реконструкция квартиры по адресу: <адрес>, путем перепланировки, устройства жилых помещений, площадью 17,8 кв. метров, в результате чего её общая площадь увеличилась с 39,7 кв. метров до 57,5 кв. метров, то есть была произведена самовольная реконструкция, что установлено в соответствии с техническим паспортом, техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, справкой кадастрового инженера.
Согласно ответа администрации Юргамышского МО от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция квартиры по адресу: <адрес>, проведена без разрешительной документации, а значит является самовольной, отсутствуют основания для выдачи разрешительной документации на реконструкцию.
В заключение ООО Судебно-экспертная организация «Право» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что реконструированное строение дома № с блоком квартиры № по адресу: <адрес>, является двухквартирным жилым домом, возведено в границах принадлежащего ФИО1 земельного участка. Оно соответствует строительно-техническим нормам и правилам, санитарным требованиям и требованиям пожарной безопасности ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предъявляемым к жилым строениям и помещениям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, смежных землепользователей и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанное заключение произведено экспертом, прошедшим обучение «Работы по осуществлению строительного контроля», эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, поэтому оно принимается судом в качестве доказательства по делу.
Как установлено в судебном заседании, реконструированное жилое помещение расположено на земельном участке, находящемся в собственности Чайка, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.
Реконструированное жилое помещение соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности и пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, смежных землепользователей, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведено в границах принадлежащего истице земельного участка.
Истец принимал меры для получения разрешения на строительство, без которого невозможно получить акт ввода объекта в эксплуатацию, что является единственным признаком самовольной постройки.
Исходя из выше указанного, требование истца о признании права собственности на жилое помещение основано на законе и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право собственности на квартиру, общей площадью 57,5 кв. метров, кадастровый №, по адресу: <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья: С.Ю. Плешков