Дело № 2а-3404/2022

34RS0007-01-2022-005428-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре судебного заседания Асташевой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1,

26 декабря 2022 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев до 28 октября 2024 года и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ. В обосновании исковых требований указав, что по приговору Ворошиловского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 07 июля 2014 года ФИО3 осужден по части 3 статьи 30, части 3 статьи 228.1, части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 году 6 месяцам лишения свободы. 28 августа 2020 года решением Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребываниям для регистрации 2 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 14 октября 2020 года ФИО3 освободился из ФКУ ИК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ и был поставлен на профилактический учет в ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ. 17 июня 2021 года решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 01 марта 2022 года решением Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Однако с момента установления дополнительного административного ограничения за 2022 год ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Считает, что имеются основания для продления ФИО3 срока административного надзора на 6 месяцев - до 28 октября 2024 года и установления дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ.

Представитель административного истца – отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу административных исковых требований не предоставил.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года 15 О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Ворошиловского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 07 июля 2014 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 03 мая 2012 года и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к окончательному наказанию в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 28 августа 2020 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке ФКУ ИК-26 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы 14 октября 2020 года по отбытии срока наказания. 29 октября 2020 года был постановлен на профилактический учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 17 июня 2021 года ФИО3 продлен срок административного надзора, установленный решением Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 28 августа 2020 года на 6 месяцев – до 28 апреля 2024 года, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 01 марта 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений и в силу статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.

Решением Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 01 марта 2022 года ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако из материалов дела следует, что ФИО3 на путь исправления не встал, имея непогашенную и неснятую судимость, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в одного года с момента установления дополнительного административного ограничения (с учетом положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в 2022 году совершил боле двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от 28 июля 2022 года по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, от 20 августа 2022 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, от 19 мая 2022 года по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

ФИО3 проживает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в связи с чем, суд считает необходимым установить запрет на выезд за пределы городского округа – АДРЕС ИЗЪЯТ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного, тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 28 августа 2020 года и продленный решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 17 июня 2021 года, в период рассмотрения данного дела не истек, суд считает возможным продлить ФИО3 срок административного надзора до погашения судимости на 6 месяцев – до 28 октября 2024 года, а также дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы городского округа – АДРЕС ИЗЪЯТ.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 28 августа 2020 года и продленный решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 17 июня 2021 года в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения на 6 месяцев – до 28 октября 2024 года.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 28 августа 2020 года, решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 17 июня 2021 года, решением Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 01 марта 2022 года в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения в период срока административного надзор, административным ограничением в виде:

- запрета на выезд за пределы городского округа – АДРЕС ИЗЪЯТ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня принятия.

Судья С.С. Щелконогова