Дело № 2а-769/2025

Категория 3.020

УИД: 16RS0049-01-2024-018421-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2025 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юдиной К.А.,

с участием представителя административного истца - ФИО4,

представителя административного ответчика - Татарстанской таможни – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к Татарстанской таможне, Федеральной таможенной службе Российской Федерации о возврате утилизационного сбора, взыскании неустойки и судебных расходов,

установил:

ФИО6 (далее также административный истец) обратился в суд с исковым заявлением к Татарстанской таможне, в обоснование которого указал, что --.--.---- г. на основании договора купли-продажи административный истец приобрел у ООО «Лидер Экспорт» транспортное средство Джип Компасс с государственным регистрационным знаком СС7685, 2022 года выпуска. --.--.---- г. указанное транспортное средство ввезено на территорию России, о чем свидетельствует подтверждение о прибытии транспортного средства №--. --.--.---- г. ФИО6 оформлено свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, --.--.---- г. - электронный паспорт транспортного средства №--. --.--.---- г. административный истец произвел оплату утилизационного сбора в размере 3 500 рублей. Вместо этого Татарстанской таможней (далее также административный ответчик) был выставлен счет на оплату повышенного утилизационного сбора на сумму 854 000 рублей, а также счет на оплату неустойки (за просрочку оплаты утилизационного сбора) в размере 38 020 рублей. Вышеуказанная сумма оплачена административным истцом в полном объеме, что подтверждается квитанциями от --.--.---- г.. В то же время ФИО6, ссылаясь на разъяснения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от --.--.---- г. России, которыми конкретизированы параметры переходного периода для оплаты утилизационного сбора на автомобили, ввезённые из стран ЕАЭС, полагает, что он не обязан был оплачивать утилизационный сбор в указанном объеме, по его мнению, административный ответчик должен произвести возврат излишне уплаченного утилизационного сбора в размере 850 600 рублей. В этой связи --.--.---- г. административный истец направил в Татарстанскую таможню досудебную претензию (заявление) с требованием о возврате излишне уплаченной суммы, которое не было исполнено. По указанным основаниям, административный истец просил суд взыскать с Татарстанской таможни излишне уплаченный утилизационный сбор в размере 850 600 рублей, а также неустойку в размере 38 020 рублей и 147 262 рубля, расходы по оплате юридических услуг в размере 80 000 рублей и государственную пошлину в размере 25 359 рублей.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена Федеральная таможенная служба Российской Федерации, в качестве заинтересованных лиц - Казанский таможенный пост, Министерство финансов в лице Управления федерального казначейства по Республике Татарстан.

Определением суда от --.--.---- г. гражданское дело по иску ФИО6 к Татарстанской таможне, Федеральной таможенной службе Российской Федерации о взыскании излишне уплаченного утилизационного сбора передано для рассмотрения в порядке административного судопроизводства (л.д. 142-144).

Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО4, которая заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика - Татарстанской таможни – ФИО5 просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, поддержав доводы, изложенные в возражении и дополнении к административному исковому заявлению.

Остальные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимание положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Положениями частей 8, 9, 11 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела и установлено судом, --.--.---- г. в городе Гюмри Республики Армения между ФИО6, являющимся покупателем, и ООО "Лидер Экспорт", являющимся продавцом, был заключен договор купли-продажи автомобиля JEEP COMPASS, 2022 года выпуска, государственный регистрационный знак №--, идентификационный номер VIN-№--, стоимостью 7500000 РА драм (л.д. 20).

--.--.---- г. между ФИО6 и ООО "Лидер Экспорт" был подписан акт приема-передачи транспортного средства (л.д. 59).

В этот же день автомобиль снят с регистрационного учета в связи с выездом в другую страну (л.д. 55).

--.--.---- г. транспортное средство JEEP COMPASS ввезено в Российскую Федерацию перевозчиком ФИО1 (л.д. 10).

--.--.---- г. ФИО6 в адрес Казанского таможенного поста направлено уведомление об оплате утилизационного сбора в размере 3500 рублей (л.д. 183).

--.--.---- г. испытательной лабораторией ООО «Профавто» на автомобиль JEEP COMPASS, 2022 года выпуска, государственный регистрационный знак №--, идентификационный номер VIN-№--, выдано свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства № №-- (л.д. 17-19).

--.--.---- г. оформлен электронный паспорт транспортного средства №-- в статусе "незавершенный" (л.д. 14-16).

--.--.---- г. ФИО6 обратился в Казанский таможенный пост с заявлением об оплате утилизационного сбора на приобретенный автомобиль с приложенным расчетом размера суммы утилизационного сбора на сумму 844800 рублей и 50716,16 рублей (с учетом пени). В расчете сумм применена базовая ставка в размере 20000 рублей, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в размере 42,24 ( (л.д. 42-44, 45).

Данный расчет таможенным органом принят, оформлен таможенный приходный ордер, в соответствии с которым осуществлен учет денежных средств в счет уплаты утилизационного сбора в размере 844800 рублей и пени в размере 50716,16 рублей (л.д. 61), статус электронного паспорта транспортного средства изменен на "действующий" (л.д. 11-13).

--.--.---- г. ФИО6 в адрес Татарстанской таможни направил досудебную претензию о возврате излишне уплаченного сбора в размере 854000 рублей и неустойки в размере 38020 рублей (л.д. 66-67).

--.--.---- г. исполняющим обязанности начальника таможни ФИО2 заявителю разъяснен порядок возврата излишне уплаченного утилизационного сбора, а также приведен перечень необходимых документов при обращении в таможенный орган, расположенный по месту нахождения (месту жительства) плательщика утилизационного сбора (л.д. 62-63).

Из пояснений представителя таможенного органа в ходе судебного заседания установлено, что на дату подачи административного искового заявления с заявлением о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора в порядке, установленном разделом V Правил, в отношении транспортного средств JEEP COMPASS ФИО6 на Казанский таможенный пост не обращался.

Как следует из материалов дела, заявление о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств административным истцом направлено в адрес Татарстанской таможни --.--.---- г. (л.д. 167).

Согласно ответу первого заместителя начальника таможни ФИО2 от --.--.---- г., указанное заявление возвращено заявителю в связи с отсутствием сведений и непредставление необходимых документов. Одновременно в адрес ФИО6 направлено решение об отказе в возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним (л.д. 199-201).

Суд, анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Согласно статье 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации" утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) (далее - Правила), Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Из содержания пункта 5 Правил следует, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291.

Пунктом 12 Правил N 1291 закреплено, что таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 11 Правил.

Расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89, производится в соответствии с Приложением N 1 к Правилам.

Согласно примечанию 3 к Перечню N 1291 размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20 000 рублей.

Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств согласно пунктам 1 и 2 настоящего раздела вне зависимости от объема двигателя "0,17" (для новых транспортных средств): "0,26" (для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет).

Как было указано выше, транспортное средство JEEP COMPASS, 2022 года выпуска, государственный регистрационный знак №--, идентификационный номер VIN-№--, было ввезено на территорию Российской Федерации --.--.---- г..

В соответствии с пунктом 11 Правил (в редакции, действующей на дату ввоза транспортного средства) для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенный в приложении N 1;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении N 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

В силу пункта 11(2) Правил документы должны быть представлены в таможенный орган в течение пятнадцати дней с момента: а) выпуска колесных транспортных и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования); б) фактического пересечения колесными транспортными средствами государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Согласно вышеперечисленным нормам, у ФИО6 была обязанность по предоставлению комплекта документов в таможенный орган до --.--.---- г. включительно, ввиду фактического пересечения границы Российской Федерации транспортным средством --.--.---- г..

Вместе с тем административным истцом действий по подаче расчета суммы утилизационного сбора с приложением документов, предусмотренных положениями постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291, в установленный срок принято не было. С соответствующим расчетом административный истец обратился в таможенный орган 3 ноября 2023 года.

По состоянию на подачу заявления об уплате утилизационного сбора в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 внесены изменения Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2023 года № 1722, которые вступили в силу с 29 октября 2023 года.

Пунктом 11(2) Порядка уплаты утилизационного сбора определено, что документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган не позднее 5-го рабочего дня со дня фактического пересечения колесным транспортным средством (шасси) и (или) прицепом к нему государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию), но не позднее дня постановки на государственный учет этого колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если такие колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним подлежат государственному учету);

Для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291, действующие на: день регистрации таможенной декларации в отношении колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему; день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию.

Таким образом, учитывая, что с заявлением об уплате утилизационного сбора ФИО6 обратился в ноябре 2023 года, исчисление суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства подлежала применению базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, предусмотренные для конкретной позиции из Перечня, действующие на день подачи в таможенный орган расчета утилизационного сбора.

Положениями пункта 3 раздела 1 Перечня выделена особая категория транспортных средств (транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования) для которых при расчете утилизационного сбора применяется понижающий коэффициент, применимый только при условии соответствия транспортного средства понятию, определенному в сноске "6" к Перечню.

В соответствии со сноской "6" к Перечню (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2023 года № 1722) под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом после 1 августа 2023 года, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

31 декабря 2023 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 года N 2407 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291", в соответствии с которыми согласно сноске 6 к Перечню под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора указал, что это транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев со дня оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора; таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном Таможенным кодексом Евразийского таможенного союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 года (включительно) и СБКТС в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза - до 21 декабря 2023 года.

Как следует из представленных материалов дела, спорное транспортное средство ввезено на территорию Евразийского экономического союза через таможенную границу Республики Армения, таможенное декларирование осуществлялось путем подачи декларации на товары №-- на юридическое лицо в Республике Армения (л.д. 56).

В силу специфики декларирования товаров и транспортных средств юридическими лицами, уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении спорного транспортного средства подлежит в порядке отличном от порядка, определенного главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, доказательств того, что таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза материалы дела не содержат, обратного не представлено.

Судом отклоняются доводы представителя административного истца о необходимости применения коэффициента расчета утилизационного сбора без учета критериев, приведенных в сноске 6 к разделу 1 Перечня, поскольку на дату ввоза транспортного средства в Российскую Федерацию они не были предусмотрены.

В силу прямого указания пункта 11(2) Правил (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2023 года № 1722) для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленный Перечнем, действующий на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора, а не на дату ввоза транспортного средства.

Вопреки мнению заявителя, круг обстоятельств, определяющих применение коэффициента для расчета утилизационного сбора, не ограничивается датой ввоза соответствующего транспортного средства; расчет последнего должен осуществляться по правилам, действующим на день выполнения расчета и его представления в таможенный орган.

В рассматриваемом случае административным истцом расчет представлен в период действия постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2023 года № 1722.

Учитывая несоблюдение положений абзаца четвертого сноски 6 к Перечню (в редакции постановления Правительства Российской фации от 17 октября 2023 года № 1722), в отношении рассматриваемого транспортного средства оснований для исчисления утилизационного сбора с применением коэффициентов, установленных пунктом 3 раздела I Перечня, и соответствующего возврата утилизационного сбора, уплаченного административным истцом, отсутствуют, поскольку он уплачен правильно.

Кроме того суд полагает необходимым отметить, что согласно представленным на запрос суда сведениям ОТН и РАС Государственной инспекции безопасности дорожного движения, --.--.---- г. транспортное средство JEEP COMPASS, VIN-№--, ФИО6 был передан ФИО3 по договору купли-продажи, --.--.---- г. автомобиль поставлен на учет новым собственником (л.д. 74, 75).

Таким образом, суд соглашается с доводами представителя административного ответчика о том, что ФИО6 не были соблюдены и требования третьего абзаца сноски «6» к Перечню (в редакции постановления Правительства Российской фации от 17 октября 2023 года № 1722).

То обстоятельство, что у административного истца не было возможности своевременно оформить СБКТС, и он был вынужден обратиться с комплектом документов лишь после приведения транспортного средства в надлежащее техническое состояние, само по себе не означает соблюдения им одновременно всех условий, предусмотренных законодателем, в постановлении Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291.

Доказательств наступления каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению требований закона, административным истцом не представлено.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Таким образом, исходя из содержания указанной нормы, решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что совокупность оснований, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления в части возврата ФИО6 излишне уплаченного утилизационного сбора в размере 850600 рублей (с учетом пени) не имеется.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что требования о взыскании процентов за просрочку возврата излишне уплаченного утилизационного сбора в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации являются производными от основного требования - о взыскании утилизационного сбора, то суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований и в этой части иска.

Согласно статье 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с частью 4 статьи 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В силу части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

С учетом того, что судебное решение состоялось не в пользу административного истца, суд, руководствуясь положениями статьи 111 КАС РФ, отказывает в удовлетворении его требований о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и оплате услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к Татарстанской таможне, Федеральной таможенной службе Российской Федерации о возврате утилизационного сбора в размере 850600 рублей, взыскании неустойки на общую сумму 185282 рубля, судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 80000 рублей и государственной пошлины в размере 25359 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Федосова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2025 года.