УИД 60 RS0004-01-2022-001091-60
Производство №2а-47/2023 (2а-452/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
постоянное судебное присутствие
в рп.Локня Псковской области 17 января 2023 года.
Бежаницкий районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной И.В.,
при секретаре судебного заседания Васечка О.А.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу в размере 8 609 рублей 48 копеек,
УСТАНОВИЛ :
Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014,2016 года в размере 8 609 рублей 48 копеек. В обоснование заявленных требований указав, что согласно сведений, представленных в налоговый орган, административный ответчик ФИО1, № имеет в собственности зарегистрированные транспортные средства:
- автомобиль легковой, г.р.з. №, марка: №, №, год выпуска 1987, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль легковой, г.р.з. №, марка: № VIN: №, г.в. 1999, дата регистрации права -ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права -ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль легковой, г.р.з. № марка : № г.в.1995, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ
- автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка: №, г.в.2014, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26.11.2002 года № 224-оз установлены ставки транспортного налога на территории Псковской области в зависимости от мощности двигателя. В соответствии со ст.52,362 НК РФ, а также ст. 2 ЗПО № 224-оз, ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2014 год - 8 223 рубля, за 2015 год- 6775 рублей, за 2016 год - 6 275 рублей и направлено в его адрес налоговые уведомления, в которых было сообщено о необходимости уплаты исчисленного налога.
Налогоплательщиком была оплачена начисленная сумма налога за 2015 год позже установленного срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Остаток задолженности составляет 7 621 рубль 48 копеек ( налог) и 988 рублей 00 копеек (пени).
Налогоплательщиком, также был частично уплачен налог за 2014 год позже установленного срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Остаток задолженности за 2014 год составил : налог- 1 346 рублей 48 копеек, пени- 335 рублей 81 копейка.
В связи с тем, что налогоплательщик, указанную в налоговом уведомлении сумму налога за 2016 год не уплатил, инспекцией на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ, была исчислена пени. Руководствуясь положениями ст.ст. 45,69,70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требования об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у ответчика задолженности по налогам и пени, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности. Однако, налогоплательщик, в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.
В связи с чем, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц, а именно: транспортный налог за 2014,2016 г.г. в размере 7 621 рубль 48 копеек, пеня в размере 988 рублей 00 копеек ( в доход регионального бюджета - Псковская область), на общую сумму 8 609 рублей 48 копеек.
Одновременно с административным исковым заявлением административным истцом было заявлено письменное ходатайство о восстановлении срока для взыскания неуплаченных налогов и пени с налогоплательщика ФИО1 При этом, административный истец указал, что срок для взыскания неуплаченных налогов и пени пропущен инспекцией в связи с тем, что налоговая инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика, который в соответствии со ст. 57 Конституции РФ, а также п.1 ст. 3 НК РФ, обязан был уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Представитель административного истца УФНС России по Псковской области, в предварительное судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дне и времени судебного заседания.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения предварительного судебного заседания в суд не явился, судебная повестка была возвращена в суд с отметкой « истек срок хранения».
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности проведения предварительного судебного заседания в отсутствии неявившихся сторон.
Суд, обозрев административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный, в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен, иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2. ст. 48 НК РФ ( действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикцииналоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнениятребования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Согласно статье 57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 3НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 45НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из материалов административного дела следует, что на имя административного ответчика ФИО1 в 2014, 2015 году были зарегистрированы следующие транспортные средства :
автомобиль легковой№ марка: № год выпуска 1987, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ
- автомобиль легковой, №, марка: №: №, г.в. 1999, дата регистрации права -ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль легковой, г.р.№, марка : БМВ 318I, VIN: №, г.в.1995, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ
- автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка: №, г.в.2014, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
В 2016 году административный ответчик ФИО1 имел в собственности следующие транспортные средства :
автомобиль легковой, г.р№ марка: №, год выпуска 1987, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль легковой, № марка : №: №, г.в.1995, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ
- автомобиль легковой, г.р.з. №, Марка: №, №, г.в.2014, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных административным истцом документов следует, что налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был произведен перерасчет транспортного налога в рамках ОКТМО и начислен транспортный налог в размере 6775 рублей 00 копеек за налоговый период - 2015 год.
Ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое было исполнено ФИО1 : ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 882 рублей 36 копеек и ДД.ММ.ГГГГ в размере 892 рубля 64 копейки, всего 6675 рублей.
Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был поставлен в известность, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него имеется задолженность по пеням за неуплату транспортного налога в размере 1098 рублей 62 копеек, и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить данную задолженность.
Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014 год в размере 8 223 рубля 00 копеек, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предлагалось уплатить задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 8 223 рубля 00 копеек, в также пени в размере 20 рублей 28 копеек, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Административным ответчиком, также частично позже установленного срока уплаты, был уплачен транспортный налог за 2014 год, остаток задолженности по которому составляет 1346 рублей 48 копеек и 335 рублей 81 копейка пени.
Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был начислен транспортный налог за 2016 год в размере 6 275 рублей 00 копеек со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок, налогоплательщику было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по транспортному налогу в размере 6 275 рублей 00 копеек и пени в размере 143 рубля 49 копеек.
Остаток транспортного налога за 2014, 2016 год составляет : 6275 рублей 00 копеек + 1346 рублей 48 копеек = 7621 рубль 48 копеек.
Остаток пени за неуплату транспортного налога составляет - 988 рублей 00 копеек. Данную задолженность по транспортному налогу и пени, административный истец просит взыскать с ФИО1.
ПостановлениемКонституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П определено, что налог - это необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57Конституции, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Административным ответчиком не оспаривается правильность произведенных налоговым органом расчетов суммы задолженности по транспортному налогу.
Исходя из срока погашения задолженности, указанного в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ) в размере : транспортный налог за 2014 год - 8223 рубля 00 копеек, пени в размере 20 рублей 28 копеек, истек ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из срока погашения задолженности, указанному в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ( до ДД.ММ.ГГГГ) в размере : транспортный налог за 2016 год - 6 275 рублей 00 копеек, пени-143 рубля 49 копеек, истек ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец обратился в суд с исковым заявлением по вышеуказанным требованиям, только ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует дата, указанная на почтовом штемпеле конверта.
Сведений о том, что административный истец обращался за выдачей судебного приказа, в материалах административного дела не имеется.
Частью 1 ст. 95 КАС РФ, предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
В силу разъяснений п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 года № 11 «Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 (ред. от 29.06.2021) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные).
Таких обстоятельств по делу, судом установлено не было.
Таким образом, доказательств уважительности причин пропуска срока суду административным истцом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска срока для обращения в суд, и отсутствием уважительности причин пропуска указанного срока.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 45, 48, 75, 333.19, 357, 358, 360, 391 НК РФ, ст. ст. 114, 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, а именно: транспортного налога за 2014,2016 г.г.в размере 7 621 рубль 48 копеек, пени в размере 988 рублей 00 копеек ( в доход регионального бюджета - Псковская область), всего на общую сумму 8 609 рублей 48 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в рп.Локня Псковской области) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В.Сорокина.