РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 г. адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-11981/2022 по иску Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» к ФИО1 о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее по тексту – Ассоциация «Национальное объединение строителей») обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании незаконным бездействия, обосновывая свои требования тем, что руководитель ликвидационной комиссии Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей» (далее по тексту - адрес «ГПС») ФИО1 уклонилась от рассмотрения предъявленного истцом 31.07.2018 заявления о включении требования в размере сумма в промежуточный ликвидационный баланс адрес «ГПС».
адрес «ГПС» с 24.12.2009 по 21.06.2017 являлась саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство. Сведения о адрес «ГПС» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.06.2017 № СП-42.
Законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности исключение сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому т атомному надзору, установлено в качестве оснований для возникновения обязательства саморегулируемой организации по зачислению на счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда в соответствующем размере (ч. 8 ст. 5516 адрес кодекса Российской Федерации).
Не исполнения адрес «ГПС» указанной обязанности в установленный законом срок, послужило основанием для обращения Ассоциации «Национальное объединение строителей» в Арбитражный суд адрес.
Решением от 17.01.2018 по делу № А40-171183/2017 Арбитражный суд адрес удовлетворил исковое заявление Ассоциации «Национальное объединение строителей» и взыскал с адрес «ГПС» с целью зачисления на специальный банковский счет средства компенсационного фонда в размере сумма.
В судебных заседаниях по указанному делу от адрес «ГПС» принимала участие представитель ФИО1, которая также была избрана руководителем ликвидационной комиссии адрес «ГПС».
Общим собранием участников адрес «ГПС» принято решение о ликвидации адрес «ГПС» и формировании ликвидационной комиссии, руководителем которой назначена ФИО1 (Протокол № 60 от 20.03.2018).
Сообщение о принятом решении Общим собранием адрес «ГПС» о ликвидации опубликовано в Вестнике государственной регистрации 25.04.2018 часть 1 № 16(368) от 25.04.2018/1487.В сообщении указано, что, что требование кредиторов могут быть заявлены в течении 2-х месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации по адресу: адрес.
От адрес «ГПС» 25.05.2018 заявителем получено уведомление о начале процедуры ликвидации. В уведомлении сообщалось, что требования кредиторов могут быть направлены по указанному адресу до 01.08.2018 (в течение 3-х месяцев).
Ассоциация «Национальное объединение строителей» 31.07.2018 обратилась в адрес руководителя ликвидационной комиссии адрес «ГПС» с заявлением о включении требования в размере сумма в промежуточный баланс.
Руководитель ликвидационной комиссии адрес «ГПС» ФИО1 уклонилась от рассмотрения предъявленного требования. Расчеты с кредитором до утверждения ликвидационного баланса адрес «ГПС» не были произведены.
Таким образом, руководитель ликвидационной комиссии адрес «ГПС» своим бездействием, выразившемся в не включении требования заявителя в размере сумма в ликвидационный (промежуточный) баланс, нарушил порядок ликвидации адрес «ГПС».
Истец Ассоциация «Национальное объединение строителей» просит суд признать незаконным бездействие руководителя ликвидационной комиссии адрес «ГПС» ФИО1, выразившееся в не включении требования Ассоциации «Национальное объединение строителей» в размере 70540000 в промежуточный ликвидационный баланс адрес «ГПС»; признать незаконным бездействие руководителя ликвидационной комиссии адрес «ГПС» ФИО1, выразившееся в не включении требования Ассоциации «Национальное объединение строителей» в размере 70540000 в ликвидационный баланс адрес «ГПС»; признать недействительным промежуточный ликвидационный баланс адрес «ГПС»; признать недействительным основной ликвидационный баланс адрес «ГПС».
Представитель истца Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» по доверенности ФИО2 фио в судебное заседание явился, просил удовлетворить иск, согласно заявленных требований.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств от нее не поступало, явку своего представителя не обеспечила, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому указала, что истец не представил фактического направления требования о включении в реестр требований кредиторов суммы задолженности, подлежащей выплате из средств компенсационных фондов от 31.07.2018. Таким образом ответчик заявила о пропуске истцом срока предъявления требования кредитора, и в связи с этим не имеет право заявлять требования о признании промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов.
Третье лицо Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве в лице представителя в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.
Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по адрес в лице представителя в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.
Выслушав истца, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что решением от 17.01.2018 по делу № А40-171183/2017-158-1405 Арбитражный суд адрес удовлетворил исковое заявление Ассоциации «Национальное объединение строителей» и обязал Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей» перевести на специальный счет Ассоциации «Национальное объединение строителей» средства компенсационного фонда в размере сумма. При рассмотрении данного спора в арбитражном суде ФИО1 являлась представителем ответчика адрес «ГПС» по доверенности, и таким образом ей было известно об имеющейся задолженности адрес «ГПС» перед Ассоциацией «Национальное объединение строителей» в размере сумма.
Из представленной Управлением Федеральной налоговой службы по адрес копии регистрационного дела юридического лица – Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей» следует, что Протоколом № 60 очередного Общего собрания членов адрес «ГПС» от 20.03.2018 г. руководителем ликвидационной комиссии назначена ФИО1, Протоколом № 61 очередного Общего собрания членов адрес «ГПС» от 15.08.2018 г. утвержденный промежуточный ликвидационный баланс адрес «ГПС». 07.12.2018 г. Управлением Федеральной налоговой службы по адрес в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о ликвидации юридического лица адрес «ГПС».
Сообщение о принятом Общим собранием адрес «ГПС» решении о ликвидации опубликовано в Вестнике государственной регистрации 25.04.2018, часть 1, № 16(681) от 25.04.2018/1487.В сообщении указано, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2-х месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации по адресу: адрес.
25.05.2018 г. истцом от адрес «ГИС» получено уведомление о начале процедуры ликвидации, в котором указано, что требования кредиторов могут быть направлены по указанному адресу до 01.08.2018 (в течение 3-х месяцев).
31.07.2018 истец обратился в адрес руководителя ликвидационной комиссии адрес «ГПС» с заявлением о включении требования в размере сумма в промежуточный ликвидационный баланс исх. № 04-02/2-5666/18.
Ответчик в отзыве на исковое заявление указала, что ответчик не получила заявление о включении требования в размере сумма в промежуточный ликвидационный баланс, в связи с чем истец, по мнению ответчика, пропустил срок предъявления требования кредитора.
Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
Судом установлен факт направления ликвидатором письменного уведомления кредитору о ликвидации адрес «ГПС».
В соответствии с п. 1 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.
Согласно п. 3 ст. 62 ГК РФ Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.
В соответствии с п. 4 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.
Согласно п. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации.
В соответствии с п. 2 ст. 63 ГК РФ после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» по окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.
В силу п. 6 ст. 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
Таким образом, установленный статьями 61-64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было доподлинно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения – составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица и не произвел по ним расчета.
Согласно п. 1 ст. 53 и п. 3 ст. 62 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, с момента назначения ликвидационной комиссии, ликвидатора к ним переходят полномочия по управлению делами юридического лица.
Согласно положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Стороной истца предоставлено заявление в ликвидационную комиссия Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей», исх. № 04-02/2-5666/18, о включении требований Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» в реестр требований Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей», с отметкой о том, что «оригиналы документов получены 31.07.2018 г.», что подтверждает факт того, что требование истца было передано в адрес «ГПС» в установленный срок.
Кроме этого, в период осуществления ФИО1 полномочий представителя ответчик, она по доверенности участвовала в рамках рассмотрения спора в арбитражном суде адрес по делу № А40-171183/17-158-1405 от 17.01.2018 о взыскании с адрес «ГПС» в пользу Ассоциации «Национальное объединение строителей» средств компенсационного фонда в размере сумма. Таким образом, доводы истца о том, что ликвидатор в данном случае не мог не знать о наличии задолженности перед Ассоциацией «Национальное объединение строителей» подтверждаются материалами дела, и не опровергаются стороной ответчика.
Суд полагает, что ответчиком не соблюдены положения действующего законодательства, регулирующие порядок ликвидации юридического лица и в бездействии истца содержатся признаки противоправности, что привело к негативным последствиям, связанным с тем, что руководителем ликвидационной комиссии в установленном порядке не принято требование кредитора по неисполненному обязательству.
При таких обстоятельствах, оценивая все имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с тем, что ликвидационная комиссия (ликвидатор) была обязана включить в ликвидационные балансы известное, бесспорное и неисполненное обязательство должника, в нашем случае истца, что ответчиком сделано не было. Кроме этого, суд обращает внимание на то, что порядок ликвидации юридического лица не соблюден, т.к. ликвидатору было известно о неисполненных обязательствах перед кредитором и ликвидационный баланс был составлен без учета этих обязательств и расчеты с ним не произведены.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» к ФИО1 о признании незаконным бездействия, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие руководителя ликвидационной комиссии Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей» ФИО1, выразившееся в не включении требования Ассоциации «Национальное объединение строителей» в размере 70540000 в промежуточный ликвидационный баланс Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей».
Признать незаконным бездействие руководителя ликвидационной комиссии Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей» ФИО1, выразившееся в не включении требования Ассоциации «Национальное объединение строителей» в размере 70540000 в ликвидационный баланс Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей».
Признать недействительными промежуточный ликвидационный баланс и основной ликвидационный баланс Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Гильдия профессиональных строителей».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербинский районный суд адрес в течение месяца.
Судья А.В. Борискина