Дело № 2а-23/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Красный Чикой 11 января 2023 года
Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Рязанова А.И.,
при секретаре Перминовой О.О.,
с участием помощника прокурора Красночикойского района Пушкарева В.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление прокурора Красночикойского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных ресурсов - публикации на страницах сайтов, доступных по ссылкам с URL-адресами: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красночикойского района обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что Прокуратурой Красночикойского района при проведении проверки законодательства о защите информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию в части ограничений доступа несовершеннолетних к негативной информации выявлены факты размещения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами <адрес> противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации. На указанных сайтах размещена инструкции по созданию фишинговых сайтов с целью получения доступа к конфиденциальной информации пользователей сети «Интернет» в том числе для совершения мошеннических действий.
В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьёй 159.6 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество в сфере компьютерной информации.
Также статьи 272 УК РФ установлена уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя, в связи с чем, целесообразно её применение к данному спору.
В целях ограничения доступа к сайтам <адрес> в сети «Интернет», необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Просил признать информацию, размещённую на страницах сайтов, доступных по ссылкам с URL-адресами: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (ул. Подгорбунского д. 9, г. Чита Забайкальского края, 672027) для включения информации, размещенной в сети Интернет с URL-адресами: <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Помощник прокурора Красночикойского района Пушкарев В.А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в административном иске, просил удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, заместитель руководителя ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении административного иска без его участия, в отзыве на административные исковые требования прокурора указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов в сети Интернет <адрес> по состоянию на 30.12.2022 доступна. Считает административные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению. Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд пришел к следующему.
Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В Российской Федерации распространение информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется свободно при условии соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности (статьи 10 и 15 данного закона).
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно частей 9 и 10 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Статья 159.6 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за мошенничество в сфере компьютерной информации.
Статьей 272 УК РФ установлена уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации.
Как установлено судом, в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проведенного прокуратурой Красночикойского района был выявлен свободный доступ к страницам сайтов с URL-адресами: <адрес>, содержащими инструкции по созданию фишинговых сайтов с целью получения доступа к конфиденциальной информации пользователей сети «Интернет», в том числе для совершения мошеннических действий.
Доступ к указанной странице сайта свободный, ознакомиться с ее содержанием может любой интернет-пользователь.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайтов от 25.11.2022г., а также скриншотом страниц указанных сайтов.
Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанном выше сайте содержится информация, за распространение которой предусмотрена административная, уголовная ответственность, нахождение данной информации в открытом доступе фактически способствует совершению преступлений, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,198,199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Красночикойского района удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов URL-адресами: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателя страницы сайтов с URL-адресами: <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Красночикойский районный суд Забайкальского края.
Судья: А.И.Рязанов