РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Черлак 06 апреля 2023 года

Дело № 2а-281/2023

55RS0038-01-2023-000259-22

Резолютивная часть решения оглашена 06.04.2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2023 года.

Черлакский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

При секретаре Жуковой В.В.

С участием помощника прокурора Черлакского района Яшкина А.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Черлакскому району УМВД по Омской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Черлакскому району УМВД по Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением, которым просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года и ограничения в виде: обязать явкой один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица; запретить пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы территории Черлакского района Омской области, без соответствующего разрешения органа внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что 29.12.2014 г. ФИО1 был осужден по приговору Черлакского районного суда Омской области по п.А ч.3 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Октябрьского районного суда г.Омска от 19.04.2018 г. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 2 месяца 9 дней.

После освобождения ФИО1 на путь исправления не встал и в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, привлекался к административной ответственности, а именно 26.06.2022 г. по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 07.09.2022 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с чем, с целью предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, целесообразно установить в отношении него административный надзор и ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и пояснила, что иных нарушений осужденным не допущено, осужденный был привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ в связи с неуплатой штрафа по постановлению по ст.20.21 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании я заявленными требованиями не согласился и пояснил, что он является инвалидом 2 группы, передвигается на костылях, получает пенсию, работать не может, оплатить наложенный штраф не смог по причине нехватки денежных средств, в связи с чем был привлечен к ответственности за неуплату штрафа.

Представитель прокуратуры Черлакского района Омской области Яшкин А.Ю. считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории ;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов административного дела следует, что 29.12.2014 г. ФИО1 был осужден по приговору Черлакского районного суда Омской области по п.Б ч.2 ст.158, п.А ч.3 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы.

Освободился 04.05.2018 г. по постановлению Октябрьского районного суда г.Омска от 19.04.2018 г. условно-досрочно на 1 год 2 месяца 9 дней.

25.06.2022 г. ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением начальника ОМВД России по Черлакскому району от 27.06.2022 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В установленный срок наложенный штраф ФИО1 не оплатил, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 35 в Черлакском судебном районе Омской области от 13.10.2022 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По месту жительства участковым-уполномоченным ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

В силу положений ст.86 УК РФ, судимость по приговору Черлакского районного суда Омской области от 29.12.2014 г. не погашена в установленном законом порядке.

Одновременно с этим, учитывая исследованные доказательства, а так же личность осужденного ФИО1, его состояние здоровья, наличие инвалидности, невозможности осуществлять трудовую деятельность, по мнению суда факт неоплаты административного штрафа по постановлению от 27.06.2022 г., носит уважительный характер, при том, что вышеуказанное административное правонарушение указывается административным истцом как повторно совершенное в течение года. Каких-либо иных правонарушений ФИО1 не допущено, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом вышеизложенного суд находит, что в настоящее время отсутствуют основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Черлакскому району об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Ю.Л.Околелов