Дело № 2а-502/2022
УИД 75RS0021-01-2022-000957-59
Категория дела 3.182
решение
именем российской федерации
10 ноября 2022 года с. Улеты
Улетовский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Гарголло А.Ю.,
при секретаре Цыдыпове Б.Б.,
с участием помощника прокурора Улетовского района Ивановой Н.С.,
представителя административного истца ОМВД России по Улетовскому району Забайкальского края ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Улетовскому району ФИО3 об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора,
установил:
представитель административного истца, действующий на основании прав по должности, начальник ОМВД России по Улетовскому району Забайкальского края ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 05 сентября 2018 года ФИО2 осужден Улетовским районным судом Забайкальского края по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 02 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05 ноября 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве. Согласно решению Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 27 декабря 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на него следующих административных ограничений: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 09 сентября 2021 года решением Улетовского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За весь период отбывания наказания в ФКУ КП-39 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 поощрений не имеет, имеет 13 взысканий, 4 из которых сняты и погашены. На меры воспитательного характера реагирует слабо, из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает должные выводы. 03 декабря 2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что явилось основанием для установления административного надзора согласно ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 17 ноября 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Улетовскому району с заведением дела административного надзора. После установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал. В течение одного периода им были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, а именно несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. 09 сентября 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту несоблюдения административного ограничения, установленного ему административным надзором – запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, зафиксированного 25 августа 2021 года в ЛПХ Капанадзе по адресу с. Сыпчегур Улетовского района Забайкальского края в период времени с 22:00 до 06:00 часов по месту жительства отсутствовал, – подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов; решение не обжаловалось; вступило в законную силу; не исполнено. 20 октября 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, в виде явки на регистрацию в ОМВД по Улетовскому району, – подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; решение не обжаловалось; вступило в законную силу; исполнено. 16 ноября 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения, установленного ему административным надзором в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, зафиксированного 19 октября 2021 года по адресу <...> в период времени с 22:00 до 06:00 ч. по месту жительства отсутствовал, – подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; решение не обжаловалось; вступило в законную силу; исполнено. 17 января 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения», а именно: 14 января 2022 года в 20 часов 30 минут, находился в подъезде дома № 4 по ул. Молодежная п. Горный Забайкальского края, –подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток; решение не обжаловалось; вступило в законную силу; исполнено. 17 января 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.19 КоАП РФ по факту нахождения без документов (регистрации на территории, ЗАТО, соответствующего пропуска), - подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей; решение не обжаловалось; вступило в законную силу; не исполнено. 18 февраля 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения, установленного ему административным надзором, а именно за неявку 15 февраля 2022 года на регистрацию в ОМВД по Улетовскому району, – был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; решение не обжаловалось; постановление вступило в законную силу; не исполнено. 29 апреля 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдения административного ограничения, установленного ему административным надзором, а именно неявку 15 марта 2022 года на регистрацию в ОМВД по Улетовскому району, – был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток; решение не обжаловалось; вступило в законную силу; исполнено. 29 апреля 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения, установленного административным надзором, а именно неявку 22 марта 2022 года на регистрацию в ОМВД по Улетовскому району, – подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; решение не обжаловалось; вступило в законную силу; исполнено. 03 июня 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту несоблюдения административного ограничения, установленного ему административным надзором, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, зафиксированного в период с 24 мая 2022 года по 30 мая 2022 года по адресу <...> в период времени с 22:00 до 06:00 ч. по месту жительства отсутствовал, – подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; решение не обжаловалось; вступило в законную силу; исполнено. 03 июня 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту несоблюдения административного ограничения, установленного ему административным надзором, а именно неявки 17 мая 2022 года на регистрацию в ОМВД по Улетовскому району, – был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; решение не обжаловалось; вступило в законную силу; исполнено. 03 июня 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения, установленного ему административным надзором, а именно неявку 24 мая 2022 года на регистрацию в ОМВД по Улетовскому району, – был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; решение не обжаловалось; вступило в законную силу; исполнено. 25 июля 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения, установленного административным надзором, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, зафиксированного 06 июля 2022 года по адресу: <...> в период времени с 22:00 до 06:00 ч. по месту жительства отсутствовал, – подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов; решение не обжаловалось; вступило в законную силу; не исполнено. 20 октября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения, установленного ему административным надзором, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, зафиксированного 26 сентября 2022 года по адресу: <...> в период времени с 22:00 до 06:00 часов по месту жительства отсутствовал, – подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; решение не обжаловалось; не вступило в законную силу. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <...>, с сестрой ФИО4 По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально нигде не работает, видом дохода являются случайные заработки, холост, друзей не имеет; на профилактические беседы реагирует адекватно, по характеру спокойный, склонный к совершению административных правонарушений и преступлений. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о несоблюдении им административных ограничений, в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает, что ФИО2 нуждается в дополнительном наблюдении осуществляемом органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, а также установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, которые для ФИО2 не будут являться наказанием за совершенные (или) совершения им правонарушения, а представлять собой меру, направленную на предотвращение повторных совершений административных правонарушений, а именно соблюдение административных ограничений и выполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Просит дополнить ранее установленные решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 27 декабря 2019 года поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде временных четырех обязательных явок в ОМВД России по Улетовскому району для регистрации сроком на 3 месяца, со дня вступления решения в законную силу; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Улетовскому району Забайкальского края, действующий на основании прав по доверенности ФИО1 требования в отношении осужденного ФИО5 поддержала по заявленным ранее в административном исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО5 административные исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал.
Помощник прокурора Улетовского района Иванова Н.С. полагала административный иск подлежащим удовлетворению, так как основания для установления дополнительных ограничений нашли свое подтверждение в ходе настоящего судебного разбирательства.
Выслушав стороны, участвующего в деле прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу ст. 64 КАС РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Частью 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
Судом установлено, что приговором Улетовского районного суда Забайкальского края от 05 сентября 2018 года, вступившим в законную силу 16 сентября 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пп. «а», «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-16).
27 декабря 2019 года решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области в отношении ФИО2, освобождаемого 08 ноября 2020 года по отбытию наказания, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до 06 ноября 2028 года, с административными ограничениями в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 17, 18).
09 сентября 2021 года решением Улетовского районного суда Забайкальского края административные ограничения, установленные вышеуказанным решением суда дополнены: ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; все остальные административные ограничения, установленные вышеуказанным решением суда оставлены без изменения и подлежат исполнению в установленном законом порядке (л.д. 19-22).
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора ФИО2, как и срок погашения судимости истекает 06 ноября 2028 года.
В ОМВД России по Улетовскому району ФИО2 прибыл согласно предписанию от 05 ноября 2020 года к избранному месту жительства или пребывания, находящемуся по адресу: <...> (л.д. 23).
Согласно справки о поощрениях и наказаниях осужденного ФИО2, содержащегося в ФКУ КП-39, осужденный поощрений не имеет, имеет 15 взысканий, 6 из которых не сняты и не погашены; признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 24).
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником ОМВД России по Улетовскому району 17 ноября 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Улетовскому району, ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д. 25).
Поднадзорному ФИО2 вручено предупреждение о продлении административного надзора в случае нарушения, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора; на поднадзорное лицо ФИО2 заведена карточка, составлен график прибытия на регистрацию, ведется регистрационный лист в отношении ФИО2 (л.д. 26-29).
В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, совершил более 2 (двух) административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 47-53).
09 сентября 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 34).
20 октября 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 35).
16 ноября 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 36).
17 января 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 37).
17 января 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности ст. 20.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д. 38).
18 февраля 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 39).
29 апреля 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 40).
29 апреля 1022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 41).
03 июня 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 42).
03 июня 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 43).
03 июня 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 44).
25 июля 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного обязательных работ сроком на 30 часов (л.д. 45).
20 октября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 46).
Из характеристики ФИО2, выданной ФКУ КП-39 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, следует, что осужденный к предоставленной работе относится неудовлетворительно; за весь период отбывания наказания имеет 15 взысканий, 6 из которых не сняты и не погашены; 03 декабря 2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; поощрений не имеет; в общественной жизни участия не принимает; на профилактическом учете не состоит; на меры воспитательного характера реагирует не всегда положительно; на профилактическом учете не состоит (л.д. 31).
Администрацией сельского поселения «Доронинское» Улетовского района Забайкальского края ФИО2 характеризуется как лицо, проживающее по адресу: <...> у сестры ФИО6, официально не работающее, социальных связей не имеющее, живущее на случайные заработки; жалоб на ФИО2 от жителей поселка не поступало (л.д. 32).
Из справки-характеристики УУП и ПДН ОМВД России по Улетовскому району ФИО7 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <...> в семье сестры ФИО4, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, холост; характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет алкоголем, склонен к совершению административных правонарушений; неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 33).
Дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания и запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, об установлении которых ФИО2 просит административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определены с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснениям п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о несоблюдении им административных ограничений, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом вышеизложенного, суд считает обоснованным требование административного истца о дополнении, установленных ранее в отношении ФИО2 ограничений, поскольку дополнительные ограничения указанные в иске соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам, а также требованиям закона.
Судом в ходе разбирательства достоверно установлено, что ФИО2, находящийся под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, тем самым допустив нарушение возложенных на него ограничений.
Разрешая требования административного истца об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь всех представленных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по Улетовскому району ФИО3 удовлетворить.
К ранее установленным в отношении ФИО2 административным ограничениям установить дополнительно ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на 3 месяца; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Все остальные административные ограничения, установленные решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 27 декабря 2019 года, решением Улетовского районного суда Забайкальского края от 09 сентября 2021 года в отношении ФИО2, подлежат оставлению без изменения и исполнению в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Улетовский районный суд Забайкальского края.
Судья А.Ю. Гарголло
Решение суда принято в окончательной форме 14 ноября 2022 года.