№а-3157/2025
УИД 55RS0№-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Кировского районного суда <адрес> Еськова Ю.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному фонду «Единство» о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в лице начальника обратилось в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду «Единство» о его ликвидации и об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что Министерством юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Благотворительного фонда «Единство», и запись об организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером <***>. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> рассматриваемая организация зарегистрирована за учетным номером 5514010423.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, место нахождения и адрес организации: 644073, <адрес>. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, председатель ФИО1, избранный на указанную должность ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение требований статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», благотворительный фонд «Единство» за 2023, 2024 годы не представил в Управление Минюста России по <адрес> в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, а также руководитель Благотворительного фонда «Единство» ФИО1
Информация о размещении на официальном интернет – сайте Управления Минюста России по <адрес> сведений о времени и месте рассмотрения настоящего дела предоставлена суду с распечаткой с сайта.
Лица, участвующие в деле, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Административный истец просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административный ответчик, заинтересованные лица причин неявки суду не сообщил.
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело рассмотрено судом по правилам части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации определены виды организационно-правовых форм, в которых могут создаваться юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, и одним из видов организационно-правовых форм являются общественно полезные фонды, к которым относятся в том числе благотворительные фонды.
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», который применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно положениям названного Федерального закона определено, некоммерческие организации могут создаваться, в том числе в форме благотворительных фондов (пункт 3 статьи 2).
Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (пункт 1 статьи 7 поименованного Закона).
Функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций (пункт 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ), в соответствием с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, возложены на Министерство юстиции Российской Федерации.
Управление министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в рамках своей компетенции, определенной действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляет контроль за деятельностью указанных некоммерческих организаций.
Согласно статье 32 Закона «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом (пункт 3).
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1).
Приказом Министерства юстиции России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены формы и сроки представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций.
Так, пунктом 2 названного Приказа определено, что отчетность некоммерческими организациями представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
На основании пункта 10 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Благотворительный фонд «Единство» зарегистрирован по решению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и сведения о государственной регистрации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером <***>.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, место нахождения и юридический адрес организации: 644073, <адрес>. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, председатель ФИО1. До настоящего времени сведения о прекращении деятельности юридического лица отсутствуют. Вместе с тем, Благотворительный фонд «Единство» не исполнило обязанность по представлению за 2023, 2024 год отчета в отношении сведений, указанных в статье 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».
Полагая наличие нарушений действующего законодательства со стороны административного ответчика, Управление Минюста России по <адрес> в лице начальника обратилось в суд с рассматриваемым административным иском.
По состоянию на дату обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> с настоящим административным иском, а также рассмотрения дела судом информации об устранении юридическим лицом нарушений требований статьи 32 Закона ФЗ «О некоммерческих организациях» суду не представлено.
Согласно письменным пояснениям председателя правления Благотворительный фонд «Единство», адресованным им Управлению Минюста России по <адрес>, против ликвидации фонда и исключения сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц не возражает, фонд деятельность, направленную на достижение уставных целей, не осуществляет, предусмотренная действующим законодательством отчетность за 2023, 2024 год фондом не предоставлялась.
Согласно положениям статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учетом приведенного нормативного регулирования применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
административные исковые требования начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Ликвидировать Благотворительный фонд «Единство» (ОГРН <***>, адрес (место нахождения): <адрес>) и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Благотворительном фонде «Единство» (ОГРН <***>, адрес (место нахождения): <адрес>).
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья Еськова Ю.М.