к делу № 2-256/23
УИД 23RS0060-01-2023-000310-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст-ца Старощербиновская «29» мая 2023 года
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Гардер Р.Н.,
при секретаре Глушко Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Щербиновский район о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество,
установил :
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество, указывая, что ей на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи от 01.04.1991г., площадью 37 кв.м. В целях улучшения жилищных условий истицей в принадлежащей ей квартире была произведена реконструкция, без соответствующего разрешения. Попытки узаконить произведенную реконструкцию не увенчались успехом, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд. Истец просит суд сохранить после реконструкции и перепланировки <адрес> кадастровый номер 23:36:0602006:190 назначение: жилое, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером 23:36:0602006:190, увеличив площадь с 37 кв.м. до 51,1 кв.м.; Признать право собственности на квартиру общей площади 51,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; Указать, что вынесенное судебное решение является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана и постановки на государственный кадастровый учет и осуществление государственной регистрации права за ФИО1 на квартиру площадью 51,1 кв.м. без внесения изменений в сведений МКД с кадастровым номером 23:36:0602006:149.
Истец ФИО1, надлежаще уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. О причинах неявки суду не сообщила.
Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель ответчика администрации МО Щербиновский район в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. О причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.
Представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела без ее участия, возражений на иск не представила.
Представитель третьего лица администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просят рассмотреть дело без их участия. Возражений на иск не представили.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.
Третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще по последнему известному месту жительства, с помощью судебной повестки, которые третьими лицами не получены, возвращены суд в связи с истечением срока хранения. Третьи лица в суд не явились, возражений по иску не представили, не заявляли ходатайства об отложении судебного заседания ввиду наличия у них уважительной причины. В соответствии со ст. 118 ГПК РФ – лица участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Как установлено в судебном заседании из представленных суду документов, на основании Договора купли продажи от 01.04.1991г. ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес> расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности истца на указанную квартиру также подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.03.2023г. №
Согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АК № от 28.02.2013г., подтверждающей право собственности истца на вышеуказанную квартиру, общая площадь квартиры составляет 37 кв.м.
При этом, как следует из копии технического паспорта жилого помещения <адрес>, изготовленного по состоянию на 28.11.2022г., общая площадь квартиры составляет 51,1 кв.м. Кроме того, в техническим паспорте квартиры указано, что разрешение на строительство/размещение пристройки отапливаемой и пристройки жилой в данной квартире не представлено.
Таким образом, в <адрес> истцом ФИО1 была самовольно произведена реконструкция.
Как следует из имеющихся в материалах дела заявлений третьих лиц, являющихся собственниками остальных квартир, они не возражали об увеличении площади квартиры истца (л.д.8-12).
Согласно письма администрации МО Щербиновский район от 24.03.2023г., ФИО1 отказано в выдаче разрешения на реконструкцию.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.1,2 ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" п. 1.7.1 1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с п. 59 Пленума ВС РФ № 10 Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права
Согласно «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденному Президиумом Верховного суда РФ 19.03.2014 к исковому заявлению в обязательном порядке необходимо приложение документов, свидетельствующих о принятии лицом, создавшим самовольную постройку, мер к получению разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию.
Кроме того, возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.
Согласно ч. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, согласно п. 5 ст. 8 ГрК РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ГрК РФ.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.
Однако в связи с тем, что у истца отсутствует разрешение на реконструкцию вышеуказанного объекта недвижимости, истец не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п.4 ст.29 ЖК на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Реконструкция вышеуказанной квартиры произведена с соблюдением пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не затрагивает и не ущемляет интересы их владельцев, не затрагивает строительные конструкции соседних квартир.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015г. вступившие в силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.
Учитывая отсутствие возражений со стороны представителя ответчика администрации МО Щербиновский район, а также со стороны собственников остальных квартир, относительно произведенной истцом реконструкции в принадлежащей ей на праве собственности квартиры, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации МО Щербиновский район о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.
Сохранить после реконструкции и перепланировки <адрес> кадастровый номер 23:36:0602006:190, назначение: жилое, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером 23:36:0602006:190, увеличив площадь с 37 кв.м. до 51,1 кв.м..
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № №) право собственности на квартиру общей площадью 51,1 кв.м., кадастровый номер 23:36:0602006:190, назначение: жилое, расположенную по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана и постановки на государственный кадастровый учет и осуществление государственной регистрации права за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № №), на квартиру площадью 51,1 кв.м. без внесения изменений в сведений МКД с кадастровым номером 23:36:0602006:149.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.
При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Судья: Р.Н. Гардер