Дело № 2-85/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черемхово 19 января 2023 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Тирской А.С., при секретаре Халепской Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о прекращении права единоличной собственности, признании права в общей долевой собственности за несовершеннолетними в жилом помещении, приобретенным за счет средств материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в Черемховский городской суд в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО7 о прекращении права единоличной собственности, признании права в общей долевой собственности за несовершеннолетними в жилом помещении, приобретенным за счет средств материнского (семейного) капитала, указав в обоснование иска, что она, ФИО6, проживающая по адресу: <адрес> является законным представителей несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении VI-CT № выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО3,. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении VI-CT №, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области, на основании постановления администрации Кондинского района от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении Ш-СТ №, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области, на основании постановления администрации Кондинского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Материю несовершеннолетних является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, паспорт: № №, выдан ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, место работы: не известно, которая Решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении опекаемых мною несовершеннолетних. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей», после рождения в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3, у ФИО5 возникло право на дополнительную меру государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала. Согласно данных ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области ФИО5 средства материнского (семейного) капитала использовала в полном объеме на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №№). ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заключила договор купли - продажи жилого помещения - квартиры, общей площадью, <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на приобретенное имущество зарегистрировано за ФИО5 (запись №). Приобретение жилого помещение производилось с привлечением третьей стороны в лице общества с ограниченной ответственностью «Стандарт Сервис» (ИНН: <***>), которое по договору от ДД.ММ.ГГГГ № № предоставило ФИО5 целевой беспроцентный займ сроком возврата - 6 (шесть) месяцев с даты фактического предоставления займа. Лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения. Между тем, до настоящего времени обязательства, предусмотренные нормами закона, ФИО5 не выполнила, право собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, за несовершеннолетними не закреплено (выписки из ЕРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №). Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве единоличной собственности ФИО5. Бездействие ответчика нарушает жилищные и имущественные права несовершеннолетних, лишает их права, на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.
В связи с чем, истец просила суд признать право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле собственности за каждым, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Прекратить право единоличной собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении обременения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стандарт Сервис». В решении суда указать, что данное решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности за несовершеннолетними: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на указанное недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством.
Истец ФИО6, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте разбирательства по делу была извещена надлежащим образом, не уведомив суд о причинах своей неявки, и не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Возражений по существу иска не представила.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения истца ФИО6, не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика ФИО5 с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
Представитель третьего лица – Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №4 в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указал, что требования ФИО6 поддерживают в полном объеме, судебное заседание просят рассмотреть в отсутствие представителя.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.
Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007.
Как установлено судом и следует из представленных документов, ФИО5 является матерью несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении VI-CT № выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области (запись акта о рождении №). В графе отец – прочерк.
ФИО5 является матерью несовершеннолетнего ФИО3,. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении VI-CT №, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области (запись акта о рождении №). В графе отец – прочерк.
ФИО5 является матерью несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении Ш-СТ №, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области (запись акта о рождении №). В графе отец – прочерк.
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Иркутск (актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ) лишена родительских прав решением Черемховского городского суд Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
На основании постановления администрации Кондинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 назначена опекуном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
На основании постановления администрации Кондинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 назначена опекуном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
На основании постановления администрации Кондинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 назначена опекуном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору, заключенному с организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО5 является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено ограничение права и обременение объекта недвижимости в виде ипотеки.
Таким образом, ответчик ФИО5 обязана была оформить жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, в общую с несовершеннолетними ФИО2, ФИО3, ФИО4 собственность с определением долей по соглашению.
В соответствии с ч. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства материнского капитала на приобретение или строительство жилого помещения.
Согласно ч. 4 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно п.п. «ж» п. 13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) лицо, получившее сертификат, также должно предоставить засвидетельствованное в установленном законном порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилой дом, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилой дом в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения – в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита.
Бездействие ФИО5 по снятию обременения с жилого помещения, а также перераспределению долей в праве собственности на данное помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала повлекло нарушение прав несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилой дом, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.
Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.
Из анализа указанных положений закона следует то, что в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей.
Однако совершенной сделкой не достигнуты цели и задачи, предусмотренные Федеральным законом N 256-ФЗ (улучшение жилищных условий), а расходование средств материнского капитала указанным образом существенно нарушает интересы государства, а также права и законные интересы детей, в связи с рождением которых ФИО5, был предоставлен материнский капитал. Жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, в нарушение указанных норм законодательства РФ, ФИО5 до настоящего времени не оформлено в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с п. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (ст. 245 ГК РФ).
Прекращение ипотеки, прекращение права единоличной собственности ФИО5, оформление жилого помещения ФИО5 в общую собственность с несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 в соответствии с действующим законодательством, закрепит право собственности на долю ФИО2, ФИО3, ФИО4 в указанной квартире и позволит им владеть, распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Таким образом, суд находит исковые требования истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 ст. 103 ГПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку иск заявлен в интересах несовершеннолетних, то с ФИО5 подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о прекращении права единоличной собственности, признании права в общей долевой собственности за несовершеннолетними в жилом помещении, приобретенным за счет средств материнского (семейного) капитала– удовлетворить.
Прекратить право единоличной собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении VI-CT № выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области, <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении VI-CT №, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области, <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении Ш-СТ №, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области, <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Прекратить обременение в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Взыскать с ФИО5 в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.С. Тирская