Решение по делу № 2А-3387/2025 от 23.09.2025 | Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

УИД 66RS0006-01-2025-002733-67

Дело № 2а-3387/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Ушаковой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 14370 руб. 90 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в спорный период являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, обязанность по уплате которых надлежащим образом за 2017-2020 год налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем у налогоплательщика образовалась задолженность по пени в размере 14370 руб. 90 коп. Поскольку задолженность по пени уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией.

На основании этого судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с частью 7 статьи 150 указанного Кодекса, без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286).

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В редакции, действующей с 1 января 2023 года и в настоящее время, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В силу п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в период с 2017 по 2020 год являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (л.д. 12-15).

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за указанный период, на указанную недоимку начислены пени и в адрес ФИО1 посредством почтовой связи направлено требование

- < № > от 25.09.2022 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с января 2017 в размере 74685, 89 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 в размере 19421,58 руб., пени в размере 37656,33 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения – до 28.12.2023 (л.д. 16-17).

Вышеуказанное требование Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа 25.03.2024 к мировому судье судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района от 23.01.2025 судебный приказ от 25.03.2024 по делу № 2а-964/2024 о взыскании сФИО1 задолженности по пени отменен. На основании этого Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области 30.06.2025 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания задолженности, на которую начислены взыскиваемые пени, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 01.01.2023 налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена ( п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что по требованию < № > от 25.09.2023 со сроком исполнения до 28.12.2023 с учетом формирования у ФИО1 01.01.2023 суммы отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 10000 руб., налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 28.06.2024 (28.12.2023+6 мес.). Поскольку налоговый орган 25.03.2024 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и после его отмены определением от 23.01.2025 с административным иском - 30.06.2025, установленный законом 6-месячный срок им соблюден.

При этом само требование ФИО1 также направлено по месту регистрации заказной корреспонденцией, что следует из представленного в материалы дела списка внутренних почтовых отправлений (л.д. 17). Поэтому порядок взыскания задолженности по пени налоговым также соблюден.

Принимая во внимание, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Поэтому при разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.

По представленным налоговым органом сведениям у ФИО1 имеется задолженность по пени в размере 14370 руб. 90 коп., которые начислены на отрицательное сальдо ЕНС за периоды:

1. С 01.01.2023 по 13.02.2023 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 118021,31 руб., которая состоит из задолженности:

А) по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 14771,59 руб., за 2018 год в размере 26545 руб., за 2019 год в размере 29354 руб., за 2020 год в размере 28482,13 руб.

Б) по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 3082,35 руб., за 2018 год в размере 5840 руб., за 2019 год в размере 6884 руб., за 2020 год в размере 7396,16 руб.

2. С 14.02.2023 по 20.03.2023 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 110282,89 руб., которая состоит из задолженности, указанной в п. 1 за вычетом ЕНП в размере 7738,42 руб.

3. С 21.03.2023 по 07.04.2023 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 97628,61 руб., которая состоит из задолженности, указанной в п. 2 за вычетом ЕНП в размере 12654,28 руб.

4. С 08.04.2023 по 31.07.2023 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 94806,05 руб., которая состоит из задолженности, указанной в п. 3 за вычетом ЕНП в размере 2822,56 руб.

5. С 01.08.2023 по 05.02.2024 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 94107,47 руб., которая состоит из задолженности, указанной в п. 4 за вычетом ЕНП в размере 698,58 руб.

Представленный налоговым органом расчет пени судом проверен и является арифметически верным.

Административным истцом представлены следующие доказательства принудительного взыскания вышеуказанных страховых взносов:

- 28.03.2018 ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга вынесено постановление о взыскании страховых взносов на 2017 год в порядке ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, исполнительное производство не возбуждалось;

- 16.10.2019 ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга вынесено постановление < № > о взыскании страховых взносов на 2018 год в порядке ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании которого судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП 21.10.2019 возбуждено исполнительное производство № 109086/19/66006-ИП, которое до настоящего времени не окончено;

- 31.08.2020 ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга вынесено постановление < № > о взыскании страховых взносов на 2019 год в порядке ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании которого судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП 01.09.2020 возбуждено исполнительное производство № 95462/20/66006-ИП, которое до настоящего времени не окончено;

- 17.07.2025 решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга № 2а-3345/2025 рассмотрен вопрос о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2020 год.

Поскольку постановление от 28.03.2018 к исполнению налоговым органом не предъявлялось, и установленный законом трехлетний срок предъявления его к исполнению истек, налоговым органом фактически утрачена возможность взыскания недоимки по страховым взносам за 2017 год. Также решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга № 2а-3345/2025 во взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2020 год отказано. Следовательно, пени на задолженность по страховым взносам за 2017 и 2020 год начислению не подлежат.

Таким образом налоговым органом обоснованно начисление пени на недоимку по страховым взносам за 2018 и 2019 года, поэтому расчет пени будет следующий:

1) С 01.01.2023 по 13.02.2023 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 68623 руб., которая состоит из задолженности:

А) по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 26545 руб., за 2019 год в размере 29354 руб.,

Б) по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 5840 руб., за 2019 год в размере 6884 руб.

и пени составляет 754,85 руб.

2) С 14.02.2023 по 20.03.2023 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 60884,58 руб., которая состоит из задолженности, указанной в п. 1 за вычетом ЕНП в размере 7738,42 руб., и пени составляет 532,74 руб.

3) С 21.03.2023 по 07.04.2023 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 48230,30 руб., которая состоит из задолженности, указанной в п. 2 за вычетом ЕНП в размере 12654,28 руб.

и пени составляет 217,04 руб.

4) С 08.04.2023 по 31.07.2023 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 45407,74 руб., которая состоит из задолженности, указанной в п. 3 за вычетом ЕНП в размере 2822,56 руб.

и пени составляет 1317,58 руб.

5) С 01.08.2023 по 05.02.2024 на отрицательное сальдо ЕНС в размере 44709,16 руб., которая состоит из задолженности, указанной в п. 4 за вычетом ЕНП в размере 698,58 руб.

и пени составляет 3886,71 руб.

Следовательно, общая задолженность по пени, подлежащая взысканию с ФИО1 составит 6708 руб. 92 коп. (754,85 руб.+532,74 руб.+217,04 руб.+1317,58 руб.+3886,71 руб.)

Таким образом, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению частично и с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по пени в размере 6708 руб. 92 коп.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > г.р., зарегистрированного по адресу: < адрес >, ИНН < № > в доход соответствующего бюджета задолженность по пени в размере 6708 руб. 92 коп.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 ИНН < № > в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству лица, участвующего в деле выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья ( Е.В. Ушакова