Решение по делу № 2-4232/2023 от 14.08.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы и иной деятельности в страховой стаж и назначении пенсии.

УИД 31RS0016-01-2023-005102-63 Дело № 2–4232/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 14.08.2023

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Жигуловой Е.Н.,

при секретаре Чурсиной Е.О.,

с участием представителя истца ФИО1 (по доверенности), представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ФИО2 (по доверенности), в отсутствие истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы и иной деятельности в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

03.08.2021 ФИО3, обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением пенсионного органа от 02.11.2021 № ФИО3 отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой величины страхового стажа не менее 12 лет и индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 21. По расчетам пенсионного органа продолжительность страхового стажа ФИО3 составила 9 лет 4 месяца 24 дня, величина ИПК - 14,270.

16.02.2023 ФИО3 повторно подала в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее - ОСФР по Белгородской области) заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Белгородской от 26.05.2023 № ФИО3 отказано, в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой величины страхового стажа не менее 12 лет и ИПК не менее 21. По подсчетам ответчика продолжительность страхового стажа ФИО3 составила 7 лет 7 месяцев 5 дней, величина ИПК - 10,679.

В страховой стаж на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ не зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1993 - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет; с 01.01.1991 по 05.05.1994 - работа в детском саду № 19 в должности няни Украина; с 03.05.1994 по 09.06.1997 - работа в войсковой части А1451 в должности делопроизводителя, Украина, данные периоды не включены, в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В условиях денонсации РФ Соглашения СНГ от 13.03.1992 учитывается страховой стаж, приобретенный на территории Украины за период до 01.01.1991; период с 10.06.1997 по 06.05.2007 - период проживания с супругом-военнослужащим, проходившим военную службу в Вооруженных Силах СССР, поскольку отсутствует информация о месте дислокации войсковой части, в которой протекал указанный период военной службы.

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Белгородской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит признать решения ОСФР по Белгородской области № от 02.11.2021 и решение № от 26.05.2023 незаконными; обязать ОСФР по Белгородской области включить ей в страховой стаж период работы: 01.01.1991 по 03.09.1991 - работа в детском саду № 19 в должности няни Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1993 - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с 05.03.1993 по 05.05.1994 - работа в детском саду № 19 в должности няни Украина; с 06.05.1994 по 09.06.1997 - работа в войсковой части № в должности делопроизводителя Украина; с 10.06.1997 по 09.06.2002 - период проживания с супругом-военнослужащим, проходившим военную службу в Вооруженных Силах СССР и назначить страховую пенсию по старости по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 после перерыва в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, обеспечила участие своего представителя ФИО1, которая поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения.

Представитель ОСФР по Белгородской области ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии не явившегося истца.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 30), от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2).

Исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения 13.03.1992 государства - участники СНГ, в том числе и Украина, заключили Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение).

Согласно ст. 2 Соглашения пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

В соответствии со ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. Периоды работы после заключения Соглашения учитываются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Для назначения страховой пенсии по старости, устанавливаемой на общих основаниях в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, для женщин, рожденных в первом полугодии 1965 года (достигших в первом полугодии 2020 года возраста 55 лет) право на назначении страховой пенсии по старости наступает в возрасте 56 лет 6 месяцев (во втором полугодии 2021 года) при наличии страхового стажа продолжительностью 12 лет и величины ИПК не менее 21.

ФИО3 достигла возраста 55 лет 06.02.2020, с учетом переходных положений право на пенсию у нее возникло 06.08.2021.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

В соответствии с пп. «а» п. 4 и п.п. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение лиц, переселившихся на постоянное жительство в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ и Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 5 и п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. В соответствии с п. 39 инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974, действовавшей на дату внесении записей, при увольнении рабочего или служащего записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, учреждении организации заверяются печатью предприятия, организации или печатью отдела кадров. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ.

Порядок установления страховых пенсий определен ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 21 установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно письму Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

В силу п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Статьей 1 Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.01.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).

Соглашение от 13.03.1992 денонсировано в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, с 01.01.2023 прекращено действие документа в отношении Российской Федерации с другими участниками, однако данное Соглашение подлежит применению к спорным правоотношениям, имевшим место в период его действия.

Как следует из материалов дела, ФИО3 03.08.2021 обратилась в ОПФР по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОПФР по Белгородской области № от 02.11.2021 ФИО3 отказано в установлении пенсии по причине отсутствия условий, необходимых для назначения пенсии в 2021: продолжительность страхового стажа - не менее 12 лет, величина ИПК - не менее 21. По подсчетам ОПФР по Белгородской области продолжительность страхового стажа ФИО3 составила 9 лет 4 месяца 24 дня, величина ИПК - 14,270.

В страховой стаж ФИО3 были включены следующие периоды: с 01.10.1985 по 16.09.1989 - работа няней в детском саду №19 г. Харькова, согласно архивной справке №П-72 от 24.06.2021; с ДД.ММ.ГГГГ по 16.09.1991 - уход за ребенком до 1,5 лет; с 17.03.1991 по 03.09.1991 - работа няней в детском саду №19 г. Харькова, согласно архивной справке № П-72 от 24.06.2021; с ДД.ММ.ГГГГ по 03.03.1993 - уход за ребенком до 1,5 лет; с 12.10.2020 по 02.08.2021 - работа в МБДОУ детском саду общеразвивающего вида № 27 г. Белгорода.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 16.09.1991 и с ДД.ММ.ГГГГ по 03.03.1993 включены в страховой стаж, как нестраховые периоды по уходу до 1,5 лет за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав.

16.02.2023 ФИО3 повторно подала заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Белгородской № от 26.05.2023 ФИО3 отказано, в назначении пенсии, поскольку страховой стаж истца составил 7 лет 7 месяцев 5 дней, величина ИПК - 10,679.

При этом, пенсионным органом не зачтены периоды работы истца на Украине с 01.01.1991 по 05.05.1994 - работа няней в детском саду № 19 г. Харькова, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.03.1993 - уход за ребенком до 1,5 лет; с 03.05.1994 по 09.06.1997 - работа в войсковой части А1451, поскольку с 01.01.2023 положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения прекращены в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В условиях денонсации РФ Соглашения СНГ от 13.03.1992 учитывается страховой стаж, приобретенный на территории Украины за период до 01.01.1991.

Согласно представленной справке военного комиссариата Белгородской области № от 25.12.2020, имеются сведения о проживании ФИО3 с 10.06.1997 по 06.05.2007 с супругом военнослужащим, проходившим военную службу в Вооруженных Силах Украины, данный период не включен пенсионным органом как не соответсвующий нормам ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Разрешая требования истца в части признания незаконным решения ОСФР по Белгородской области № от 02.11.2021, суд приходит к следующему выводу, что заявляя требования о незаконности данного решения, истцом не представлено суду обоснований, в связи с чем решение является незаконным, и не представлено в нарушение ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств, чтобы суд пришел к такому выводу, в судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о незаконности данного решения, не установлено, в связи с чем требования истца в данной части подлежат отклонению.

Разрешая требования истца в части признания незаконным решения ОСФР по Белгородской области № от 26.05.2023, которым отказано во включении в страховой стаж ФИО3 периодов работы и иной деятельности с 01.01.1991 по 05.05.1994 - работа няней в детском саду №19 Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1993 - уход за ребенком до 1,5 лет, оценив в совокупности и взаимосвязи все установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении заявления ФИО3 отказ в зачете спорных периодов по основанию денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения является неправомерным.

Соглашение от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения прекращается с 01.01.2023, между тем Соглашение подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку спорные правоотношения имели место в период его действия.

Кроме того, пенсионным органом велась работа по рассмотрению заявления истца 03.08.2021, в связи с чем отказ в зачете периодов работы истца по основанию прекращения действия Соглашения, нельзя признать законным, Федеральный закон № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» принят и вступил в силу, после первоначального обращения истца в пенсионный фонд, на момент обращения Соглашение являлось действующим.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (ст.ст. 2ст.ст. 2 и 7). Социальный характер российского государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской Федерации относит право каждого свободно на государственную пенсию (ч. 2 ст. 7).

Согласно ч. 6 ст. 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Таким образом, на основании изложенного, учитывая, что пенсионным органом на основании решения № от 02.11.2021 ФИО3 были включены спорные периоды ранее в страховой стаж, суд полагает, что требования, заявленные истцом о включении в ее страховой стаж периодов: с 01.01.1991 по 03.09.1991- работа в детском саду №19 Украина в должности няни, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1993 - уход за ребенком до 1,5 лет, с 05.03.1993 по 05.05.1994 - в страховой стаж работа в детском саду № 19 Украина в должности няни, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования ФИО3 о включении периода с 06.05.1994 по 09.06.1997 - работа в войсковой части № в должности делопроизводителя (Республика Украина) подлежат удовлетворению.

Согласно трудовой книжке БТ-II №, ФИО3, с 03.05.1994 по 09.06.1997 работала в продслужбе войсковой части № в должности делопроизводителя.

Суд полагает, что доводы ответчика о том, что данный период не может быть включен в страховой стаж ФИО3, поскольку является службой несостоятельны, поскольку из трудовой книжки истца не следует, что данный период работы являлся военной службой, а из представленной истцом архивной справки, выданной отраслевым государственным архивом Министерства обороны Украины, следует, в архивных документах воинской части № отражено, что ФИО3 работала, ей начислялась заработная плата за спорный период.

Что касается заявленных требований о включении в страховой стаж периода работы с 10.06.1997 по 09.06.2002 - период проживания с супругом-военнослужащим, проходившим военную службу в Вооруженных Силах СССР, данные требования подлежат отклонению.

Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж могут засчитываться иные периоды, такие как период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

В соответствии с нормами ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации, в соответствии с п. 35 данных правил период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до 01.01.2009, подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению № 4.

Таким образом, рассматривая во взаимосвязи нормы Соглашения от 13.03.1992 и нормы Федерального закона № 173-ФЗ, касающиеся определения общего трудового стажа, и принимая во внимание приоритет норм Соглашения от 13.03.1992 по отношению к нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в целях оценки пенсионных прав граждан, прибывших из государств - участников Содружества Независимых Государств, в общий трудовой стаж могут включаться наравне с периодами прохождения военной службы в Российской Федерации периоды прохождения военной службы в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР.

Соглашение «Об Объединенных вооруженных силах не переходный период» подписано 20.03.1992, Украина участником данного соглашения не являлась.

Как следует из справки военного комиссариата Белгородской области от 25.12.2020 №, ФИО3 с 17.06.1989 по 06.06.2007 проживала с супругом военнослужащим, проходившим военную службу по контракту в период с 05.08.1991 по 18.12.1992 в Вооруженных Силах СССР, а в период с 19.12.1992 по 06.06.2007 в Вооруженных Силах Украины.

Таким образом, не подлежит включению в страховой стаж период проживания ФИО3 с 10.06.1997 по 09.06.2002 с супругом военнослужащим, поскольку военная служба ФИО4 проходила на территории Украины и в Вооруженных Силах Украины. Украина не являлась участником объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств. Кроме того, истцом не представлены справки соответствующих государственных учреждений службы занятости населения по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, подтверждающих невозможность ее трудоустройства в указанный период, что является обязательным условием включения заявленного истцом периода проживания в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ.

Представителем истца представлен расчет ИПК в отношении ФИО3, однако, он не может быть принят во внимание судом, поскольку в представленном расчете включены периоды, не подлежащие включению в страховой стаж.

Кроме того, истцом заявлены требования о возложении обязанности на ответчика о назначении ФИО3 страховой пенсии по старости по заявлению от 03.08.2021.

Суд считает необходимым отметить, что для назначения страховой пенсии по старости, устанавливаемой на общих основаниях в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, для женщин, рожденных в первом полугодии 1965 года (достигших в первом полугодии 2020 года возраста 55 лет) право на назначении страховой пенсии по старости наступает в возрасте 56 лет 6 месяцев (во втором полугодии 2021 года) при наличии страхового стажа продолжительностью 12 лет и величины ИПК не менее 21, в связи с чем право на пенсию у ФИО3 возникает только 06.08.2021.

Как следует из пояснений представителя ответчика и предоставленного расчета, при условии включения судом периодов работы и иной деятельности: 01.01.1991 по 03.09.1991- работа в детском саду № 19 в должности няни Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1993 - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с 05.03.1993 по 05.05.1994 - работа в детском саду № 19 в должности няни Украина; с 06.05.1994 по 09.06.1997 - работа в войсковой части № в должности делопроизводителя Украина, страховой стаж составит 12 лет 6 месяцев, ИПК – 17,959. Таким образом, право на назначение страховой пенсии на 06.08.2021 у ФИО3 отсутствует, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО3 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы и иной деятельности в страховой стаж и назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обязанность включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, периоды работы и иной деятельности: 01.01.1991 по 03.09.1991- работа в детском саду № 19 в должности няни Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1993 - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с 05.03.1993 по 05.05.1994 - работа в детском саду № 19 в должности няни Украина; с 06.05.1994 по 09.06.1997 - работа в войсковой части № должности делопроизводителя Украина.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Мотивированное решение составлено 20.12.2023.

Судья Е.Н. Жигулова