Решение по делу № 2А-4463/2022 от 08.09.2022 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

УИД 47RS0005-01-2022-004371-95

Дело № 2а-4463/2022

г. Выборг

8 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего - судьи Баширова Т.Н.,

при секретаре - Романовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агентство финансового контроля" к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО3, начальнику Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старший судебный пристав ФИО1, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО3, начальнику Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старший судебный пристав ФИО1, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Дата судебным приставом - исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от Дата, возбужденному на основании исполнительного документа № ФС № от Дата, о взыскании задолженности в размере 632 303,35 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "АФК".

Согласно Банку данных исполнительных производств, размещенному на официальном сайте ФССП России исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

При вынесении Дата постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от Дата по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель был обязан направить вышеуказанный исполнительный документ взыскателю вместе с постановлением об окончании производства.

Однако, по состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО "АФК" не поступил.

Кроме того, административный истец указал, что решение суда не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №;

обязать начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе;

обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе;

в случае утраты исполнительного документа № ФС № от Дата, обязать Управление ФССП Росси по Ленинградской области организовать работу по его восстановлению.

Лица, участвующие в деле, общество с ограниченной ответственностью "Агентство финансового контроля", Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО3, начальник Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старший судебный пристав ФИО1, Выборгское РОСП УФССП России по Ленинградской области, ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст. 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства РФ в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из материалов дела, Дата в Выборгское РОСП поступил исполнительный лист о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитным платежам в размере 632 303,35 рублей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В отношении должника для установления имущественного положения были направлены запросы:

1) Запрос на розыск счетов и вкладов в кредитные организации;

2) Запрос в органы ЗАГСа для установления семейного положения должника;

3) Запрос в ПФР для установления СНИЛС;

4) Запрос в ПФР для установления наличия места работы или получения должником пенсионных выплат;

5) Запрос в ИФНС;

6) Запрос операторам сотовой связи;

7) Запрос в РОСРЕЕСТР;

8) Запрос в ГУ МВД;

В силу положение сг. ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер, направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешаются судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств, с учетом принципов целесообразности и достаточности. Таким образом, следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Согласно полученной из регистрирующих органов и организаций информации; какого-либо движимого/недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

Однако за должником зарегистрирован расчетный счет в ОАО «АльфаБанк» на который судебным приставом-исполнителем Дата обращено взыскание.

Судебным приставом-исполнителем Дата обращено взыскание на единственный доход должника - пенсию, однако, данное постановление Пенсионным Фондом не исполнено по причине невозможности идентифицировать лицо в связи с отсутствием в учете лица либо объекта, на который накладывается ограничение. ¦]

При выходе в адрес должника, для установления имущественного положения, установлено, что подлежащего описи и аресту имущества в квартире не обнаружено.

Дата судебным приставом - исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от Дата, возбужденному на основании исполнительного документа № ФС № от Дата, о взыскании задолженности в размере 632 303,35 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "АФК". Исполнительный документ возвращен взыскателю.

В рамках настоящего дела административным истцом не доказано, что оспариваемым постановлением нарушены его права, поскольку взыскатель не лишен права повторного предъявления исполнительного документа, а в случае его утраты не лишен права обращения в суд для получения дубликатов исполнительных листов с последующим предъявлением их в службу судебных приставов.

Кроме того, суд принимает во внимание, что административным истцом не приведены конкретные доводы о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд.

Вместе с тем, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем в целях своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа применены меры принудительного исполнения и совершены исполнительные действия, которые по своей природе в обычных условиях являются достаточными для исполнения требований исполнительного документа, приняв во внимание, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано независящими от административных ответчиков обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что оспариваемыми действиями права и свободы административного истца не нарушены, препятствия к осуществлению прав и свобод не созданы, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Агентство финансового контроля" к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО3, начальнику Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старший судебный пристав ФИО1, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, обязании начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области отменить постановление об окончании исполнительного производства №, обязании судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения и обязании организовать работу по восстановлению исполнительного документа - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

<данные изъяты>