Дело № 2а-355/2022

УИД 35RS0023-01-2022-000871-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Устюжна 19 декабря 2022 года

Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Ракутиной О.В.,

при секретаре Смирновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 4 по Вологодской области, инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере № и пени в размере №, в обоснование требований указав, что административный ответчик, как владелец транспортных средств в установленный законодательством срок оплату транспортного налога за 2020 год не произвел. В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по налогу и пени, которое ФИО1 не исполнено. Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 57 судебный приказ о взыскании указанных денежных сумм отменен ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на положения ст.ст. 23, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекция просила взыскать со ФИО1 транспортный налог за 2020 год и пени в указанном размере.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил квитанции от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и пени.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Статья 57 Конституции РФ обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

На основании статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2020 году на ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: мотоцикл №, государственный регистрационный знак №, и автомобиль КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак №.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2020 год в отношении зарегистрированных на ФИО1 транспортных средств составил №, в том числе за автомобиль КАМАЗ 5320 – №, за мотоцикл СОВА ЗДК4.105 – №.

Однако в установленный в налоговом уведомлении срок налог уплачен не был.

В соответствии с требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено о наличии у него недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере №, пени в размере №.

В указанном требовании налоговым органом установлен срок его исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако налогоплательщиком ФИО1 в установленный срок обязанность по уплате транспортного налога за 2020 год исполнена не была, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 57 вынесен судебный приказ № о взыскании со ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере №, пени в размере №.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 60, исполняющим обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 57 на период ежегодного отпуска от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

В материалы дела административным ответчиком представлены копии двух чек - ордеров от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере №, пени в размере №

Из сообщения и.о. начальника МРИ ФНС № 4 по Вологодской области ФИО2 следует, что транспортный налог, уплаченный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не указанием налогового периода за который погашена задолженность, учтен налоговым органом в счет недоимки по транспортному налогу, начиная с 2015 года – в размере №, за 2016 год – в размере №.

Согласно пункту 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 названной статьи, в том числе с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

В соответствии с частью 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года № 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, в соответствии с которыми распоряжение о переводе денежных средств составляется только по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации (далее - КБК).

При этом, в соответствии с п. 4 Правил составитель распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе за государственные и муниципальные услуги, указывает уникальный идентификатор начисления, идентификатор сведений о физическом лице, предусмотренные настоящим приказом, в соответствующем реквизите распоряжения физического лица о переводе денежных средств.

В пункте 4 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации перечислены случаи, когда обязанность по уплате налога не признается исполненной, к числу которых отнесено неправильное указание налогоплательщиком или иным лицом, предъявившим в банк поручение на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет уплаты налога за налогоплательщика, в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего неперечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу, считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на перечисление денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Согласно пункту 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента). Из приведенного правового предписания следует вывод о наличии презумпции добросовестности налогоплательщика.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

Согласно представленным в материалы дела копиям чек-ордеров от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведены платежи на суммы: №.

При этом, в данных документах назначение платежа указано как налоговый платеж, а содержащийся в них КБК по каждому платежу полностью совпадает с КБК, указанными в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, дата документа на основании которого произведены платежи – ДД.ММ.ГГГГ, что совпадает с датой выставления требования №. Уникальный идентификационный номер (<***>) по каждому платежу отсутствует, поскольку в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ <***> не указаны.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что произведенные ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 налоговые платежи, несмотря на отсутствие в платежных документах от ДД.ММ.ГГГГ указания на налоговый период, за который произведены платежи, зафиксированные в чек-ордерах данные о КБК, дате документа на основании которого они произведены в совокупности с совпадением сумм, уплаченных административным ответчиком, и сумм, начисленных налоговым органом, позволяют идентифицировать произведенные налоговые платежи именно как уплату транспортного налога за 2020 год и пени на недоимку по транспортному налогу за 2020 год.

При этом суд отмечает, что по смыслу положений статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации самостоятельный зачет уплаченной налогоплательщиком суммы в погашение задолженности за другие налоговые периоды и (или) по иным налогам возможен только при наличии излишне уплаченной суммы либо при отсутствии указания налогоплательщиком целевого назначения платежа.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о взыскания со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 год и пени в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Вологодской области в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год и пени.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Ракутина

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022.