Дело № 2а-1566/2025 КОПИЯ
УИД 52RS0002-01-2024-009191-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Нижний Новгород 28 мая 2025 года
Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ткача А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2 задолженность в размере 32 359,91 рублей, в том числе налог 21 449 рублей: 1) земельный налог в размере 13 123 рублей по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.), 2) земельный налог в размере 8 326 рублей по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.), пени в размере 10 910,91 рублей.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, также ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) ввиду неявки в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной и не признавалась судом обязательной, суд протокольным определением перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришел к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57 НК РФ).
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 НК РФ).
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).
Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом
Исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации и главами 25, 26.1 указанного Кодекса.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 являлся собственником имущества, признаваемого объектами налогообложения – земельных участков по адресу: Нижегородская область, (адрес обезличен) в (адрес обезличен).
Согласно налоговому уведомлению (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО2 начислен земельный налог за 2021 год в размере 13 123 рублей со сроком оплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.).
Налоговым уведомлением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО2 начислен земельный налог за 2022 год в размере 8 326 рублей со сроком оплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.) года
В связи с наличием недоимки по налогам налогоплательщику было направлено требование (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) с предложением добровольной оплаты суммы задолженности и пени до (ДД.ММ.ГГГГ.).
Данное требование не исполнено.
(ДД.ММ.ГГГГ.) мировым судьей судебного участка (№) Канавинского судебного района города Нижнего Новгорода выдан судебный приказ (№)а-3064/2023 о взыскании недоимки, который отменен по заявлению ФИО2 определением мирового судьи от (ДД.ММ.ГГГГ.).
Административное исковое заявление о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество и пени направлено в суд (ДД.ММ.ГГГГ.), то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за 2021 год в размере 13 123 рублей, за 2022 год в размере 8 326 рублей.
Частью 1 ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов представляет собой согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 20-П, определение от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Истцом заявлены ко взысканию пени в сумме 10 910,91 рублей по следующим налоговым обязательствам:
пени в размере 2306.34 руб. с (ДД.ММ.ГГГГ.) по 02.07.2019г. на 21158 руб. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (данная недоимка обеспечена взысканием по судебному приказу 2а- 1409/18 от 26.10.2018г., вынесенным мировым судьей судебного участка (№) Канавинского судебного района г. Нижнего Новгорода, возбуждено исполнительное производство (ДД.ММ.ГГГГ.) и окончено (ДД.ММ.ГГГГ.);
пени в размере 4258.87 руб. с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) на 15328 руб. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (данная недоимка обеспечена взысканием по судебному приказу 2а- 885/19 от 05.06.2019г. мировым судьей судебного участка (№) Канавинского судебного района г. Нижнего Новгорода);
пени в размере 2744.58 руб. с (ДД.ММ.ГГГГ.) по 31.12.2022г. на 13815 руб. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.), дело о взыскании направлено и находится Канавинском районном суде (адрес обезличен), решением Канаввинского районного суда г.Н.Новгорода (№)а-1234/2025 от (ДД.ММ.ГГГГ.) в удовлетворении требований отказано.
пени в размере 1785.23 руб. с (ДД.ММ.ГГГГ.) по 31.12.2022г. на 13211 руб. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (по взысканию данной недоимки за 2019 год Канавинским районным судом (адрес обезличен) вынесено решение (№)а-4140/2024 07.08.2024г. об отказе во взыскании исковых требований, налоговым органом задолженность в сумме 13211 руб. (налог) и пени в сумме 1908.88 руб. списана по решению о списании безнадежной к взысканию задолженности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.));
пени в размере 867.02 руб. с (ДД.ММ.ГГГГ.) по 31.12.2022г. на 12587 руб. по сроку уплаты 01.12.2021(по взысканию недоимки за 2020 год Канавинским районным судом г. - Нижний Новгород вынесено решение (№)а-4139/2024 26.08.2024г. об отказе во взыскании исковых требований);
пени в размере 98.42 руб. с (ДД.ММ.ГГГГ.) по 31.12.2022г. на 13123 руб. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) (пени взыскиваются в данном деле).
Согласно ч.1 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
На запрос суда мировым судьей судебного участка (№) Канавинского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области предоставлены судебные приказы 2а-1409/18 и 2а-885/19.
Согласно ответу Канавнинского РОСП г.Н.Новгорода исполнительный документ 2а-1409/18 в отношении ФИО2 не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.
(ДД.ММ.ГГГГ.) было возбуждено исполнительное производство (№)-ИП в отношении ФИО2 на основании приказа (№)а-885/2019. (ДД.ММ.ГГГГ.) исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном производстве.
Таким образом, требования о взыскании пени по данным судебным приказам, удовлетворению не подлежат.
За период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) пени по земельному налогу в размере 13 123 рублей составят 1 450,52 рублей:
13 123*204 (с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.))*7,5%/300=669,27
13 123*22 (с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.))*8,5%/300=81,80
13 123*34 (с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.))*12%/300=178,47
13 123*42 (с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.))*13%/300=238,84
13 123*43 (с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.))*15%/300=282,14
Общий размер пени составит 1 548,94 рублей.
При таких обстоятельствах дела, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 286, 293-297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС (№) по Нижегородской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, (ИНН <***>) в пользу Межрайонной ИФНС (№) по Нижегородской области (ИНН <***>) задолженность по земельному налогу за 2021 год в размере 13 123 рублей, за 2022 год в размере 8 326 рублей, пени в размере 1 548,94 рублей.
В удовлетворении административных исковых требований о взыскании пени в остальной части отказать.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по ходатайству заинтересованного лица суд может отменить решение суда, принятое им в порядке упрощенного (письменного) производства, и возобновить рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025 года.
Судья /подпись/ А.В. Ткач
Копия верна. Судья А.В. Ткач
Секретарь с/з А.В. Чернеева
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№)а-1566/2025