Уголовное дело № 1-1766/2023
12202040007000101
24RS0048-01-2023-007803-42
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 16 октября 2023 года
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Тарариной Е.В.,
при секретаре Узбекове А.А.,
с участием государственного обвинителя Колосковой И.В.,
подсудимого ФИО1,
защитника – адвоката Соколова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Красноярского края, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, детей на иждивении не имеющего, работающего в <данные изъяты>» менеджером по продажам, зарегистрированного по адресу: <адрес> Красноярского края, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,
под стражей по данному уголовному делу не содержавшегося,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил превышение должностных полномочий, то есть, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах:
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний (далее - Положение), утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, в том числе, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию.
Согласно пп. 1 п. 3 Положения, основными задачами ФСИН России являются, в том числе исполнение в соответствие с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых.
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колонии № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее - ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Учреждение) зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Красноярскому краю и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением основного государственного регистрационного номера №.
В соответствии с п.п. 1.1, 1.5 устава ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее - Устав), утвержденного приказом ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ, ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности. Местом нахождения ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю является <адрес>.
Согласно п.п. 2.1, 2.2, 2.5, 2.5.1 Устава предметом и целями деятельности Учреждения, в том числе являются: исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; обеспечение правопорядка и законности в Учреждении; обеспечение безопасности содержащихся в нем осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территории Учреждения; охрана и конвоирование осужденных. Основной вид деятельности Учреждения - деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным. Для достижения целей, указанных в п.п. 2.1 Устава, Учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе: правопорядок и законность в Учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными; режим секретности, защиту сведений, составляющих государственную тайну, информации при ее передаче по техническим каналам связи, организацию и ведение секретного делопроизводства; учет и сохранность служебных документов, в том числе архивных; условия содержания осужденных; привлечение осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда.
В соответствии с п. 4.7 Устава заместитель начальника Учреждения осуществляет руководство за работой структурных подразделений Учреждения по закрепленным за ним направлениям деятельности Учреждения в пределах предоставленных полномочий.
Согласно пп. «а», «в» п. 8 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Кодекс этики), сотрудники уголовно-исполнительной системы, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с п.п. 1, 2, 4, 5, 7, 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Закон «О службе в УИС РФ») сотрудник уголовно-исполнительной системы обязан, в том числе, знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы; не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство; не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника.
Согласно ст. 26 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (далее - Закон «Об учреждениях и органах УИС РФ») сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам уголовно-исполнительной системы, которые предусмотрены настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации. Сотрудники уголовно-исполнительной системы для исполнения возложенных на них обязанностей имеют право объявлять лицам, находящимся на территориях учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов, а также прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, обязательное для исполнения официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. Перечень работ, на которых запрещается использование труда осужденных, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
В соответствии с п. 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее - Правила внутреннего распорядка ИУ, Приказ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка ИУ»), осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест, кроме работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных в соответствии с перечнем (приложение №).
Согласно приложению № к Приказу «Об утверждении Правил внутреннего распорядка ИУ», определен перечень работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных, а именно: на всех работах и должностях в управлениях, отделах (службах) территориальных органов УИС; в административных зданиях, в которых размещается личный состав, осуществляющий охрану исправительного учреждения, находится (хранится) оружие, служебная документация, специальные технические средства. Кроме того, не допускается труд осужденных по обслуживанию и ремонту технических средств охраны и надзора, а также размещенных в запретной зоне инженерных сооружений, конструкций и коммуникаций; с множительной, радиотелеграфной, телефонной, факсимильной техникой.
На основании п.п. 1.2., 1.7. Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности» (далее - Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения), к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами. Служебная информация ограниченного распространения без санкции соответствующего должностного лица не подлежит разглашению (распространению).
В соответствии с приложением № к приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп «О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» (далее - Приказ «О порядке обращения со служебной информацией») информация, образующаяся вследствие работы систем видеонаблюдения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, содержащая сведения об организации надзора за осужденными, является служебными сведениями ограниченного распространения.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной тайне», государственную тайну составляют, в том числе, сведения в области оперативно-розыскной деятельности о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах оперативно-розыскной деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения; о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
В соответствии с п. 51.1 перечня сведений, подлежащих засекречиванию, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №с «Сведения об учете, расстановке лиц (лица), сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, без указания их установочных данных» (далее - Перечень сведений, подлежащих засекречиванию), сведения об учете, расстановке лиц (лица), сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, без указания их установочных данных, являются государственной тайной и подлежат засекречиванию.
ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю для отбывания наказания этапирован осужденный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом по ч. 1 ст. 209, п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 4 ст. 158 (4 эпизода), п. «а», «б» ч. 4 ст. 158, п.п. «а», «б» ч. 4 ст. 162 (2 эпизода), п.п. «а», «б» ч. 4 ст. 226 УК РФ ФИО2., приговоренный к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, который отбывал наказание в Учреждении до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, более точно время и место не установлены, неустановленные должностные лица ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ответственные за обеспечение сохранности служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну, обеспечивающие выполнение задач по надзору за поведением осужденных и соблюдению ими требований правил внутреннего распорядка, в том числе при использовании труда осужденных на всех работах в административных зданиях, не приняли мер, не организовали и не обеспечили надлежащий контроль за осужденным ФИО2 в результате чего последний получил допуск к служебным компьютерам, подключенным к локальной вычислительной сети Учреждения, а также к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющим доступ к служебным сведениям ограниченного распространения и сведениям, составляющим государственную тайну, находящимся в служебных кабинетах административных зданий и помещений ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю по адресу: <адрес>, осуществив неправомерное копирование сведений, составляющих государственную тайну и служебных сведений ограниченного распространения.
Так, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в административном помещении ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, более точно время и место не установлены, ФИО2., обладающий специальными познаниями в области компьютерных технологий, используя неустановленный служебный компьютер, подключенный к локальной вычислительной сети Учреждения и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрировался в качестве пользователя: «<данные изъяты>.ru» в сервисе «Яндекс», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», используя который создал облачные хранилища информационных данных «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ, находясь в административном помещении ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, осужденный ФИО2 обладающий специальными познаниями в области компьютерных технологий, используя неустановленный служебный компьютер, подключенный к локальной вычислительной сети Учреждения и информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», осуществил неправомерное копирование документов, исполнителями которых являются сотрудники ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, под названиями: «<данные изъяты>», являющихся в соответствии с п. 51.1 Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, сведениями, составляющими государственную тайну, которые сохранил в облачное хранилище информационных данных «Яндекс.Диск», в котором он зарегистрирован под логином: «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ, находясь в административном помещении ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, более точно время и место не установлены, осужденный ФИО2., обладающий специальными познаниями в области компьютерных технологий, используя неустановленный служебный компьютер, подключенный к локальной вычислительной сети Учреждения и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществил неправомерное копирование видеозаписи с камер видеонаблюдения ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю под названием: «<данные изъяты>», являющейся в соответствии с п. 1.2. Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения, а также приложением № к Приказу «О порядке обращения со служебной информацией» служебными сведениями ограниченного распространения, которую сохранил в облачном хранилище информационных данных «»Яндекс.Диск», в которым он зарегистрирован под логином: <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ, находясь в административном помещении ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, более точно время и место не установлены, осужденный ФИО2., обладающий специальными познаниями в области компьютерных технологий, используя неустановленный служебный компьютер, подключенный к локальной вычислительной сети Учреждения и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществил неправомерное копирование видеозаписей с камер видеонаблюдения ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю под названиями: «<данные изъяты>», являющихся в соответствии с п. 1.2. Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения, а также приложением № к Приказу «О порядке обращения со служебной информацией» служебными сведениями ограниченного распространения, которые сохранил в облачных хранилищах информационных данных «<данные изъяты>», в которых он зарегистрирован под логином: «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ, находясь в административном помещении ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, более точно время и место не установлены, осужденный ФИО2., обладающий специальными познаниями в области компьютерных технологий, используя неустановленный служебный компьютер, подключенный к локальной вычислительной сети Учреждения и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществил неправомерное копирование видеозаписи с камер видеонаблюдения ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю под названием: «<данные изъяты>», являющейся в соответствии с п. 1.2. Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения, а также приложением № к Приказу «О порядке обращения со служебной информацией» служебными сведениями ограниченного распространения, которую сохранил в облачном хранилище информационных данных «<данные изъяты>»), в которым он зарегистрирован под логином: «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ, находясь в административном помещении ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, более точно время и место не установлены, осужденный ФИО2., обладающий специальными познаниями в области компьютерных технологий, используя неустановленный служебный компьютер, подключенный к локальной вычислительной сети Учреждения и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществил неправомерное копирование документов, исполнителями которых являются сотрудники ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, под названиями: «<данные изъяты>», являющихся в соответствии с п. 51.1 Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, сведениями, составляющими государственную тайну, которые сохранил в облачное хранилище информационных данных -<данные изъяты>»), в котором он зарегистрирован под логином: «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ, находясь в административном помещении ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, более точно время и место не установлены, осужденный ФИО2 обладающий специальными познаниями в области компьютерных технологий, используя неустановленный служебный компьютер, подключенный к локальной вычислительной сети Учреждения и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществил неправомерное копирование видеозаписи с камер видеонаблюдения ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю под названием «<данные изъяты>», являющейся в соответствии с п. 1.2. Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения, а также приложением № к Приказу «О порядке обращения со служебной информацией» служебными сведениями ограниченного распространения, которую сохранил в облачных хранилищах информационных данных «<данные изъяты>», в которых он зарегистрирован под логином: «<данные изъяты>».
Приказом начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 назначен на должность заместителя начальника ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее - заместитель начальника).
В соответствии с п. 10. должностной инструкции заместителя начальника ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, утвержденной начальником ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ (далее - Должностная инструкция), с которой ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись, заместитель начальника ФИО1, в том числе, организовывает и контролирует работу оперативного отдела ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, отдела безопасности ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Согласно п.п. 46, 57, 67, 98, 99, 109, 115 Должностной инструкции заместитель начальника ФИО1, в том числе, обязан: знать нормативные правовые акты Российской Федерации, ведомственные и межведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, оперативно-розыскную деятельность, режим секретности, трудовое законодательство и верно применять их в решении задач, повседневной практике, основанной на строгом соблюдении законности; обеспечивать выполнение задач по надзору за поведением осужденных и соблюдению ими требований правил внутреннего распорядка; осуществлять руководство деятельностью оперативного отдела, нести персональную ответственность за организацию и результаты его работы, надлежащее выполнение задач и функций, определенных Должностной инструкцией; знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение; знать и выполнять Должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника; осуществлять мероприятия по обеспечению сохранности документов, служебной и государственной тайны.
В соответствии с п.п. 123., 128., 129., 131., 156., 159. Должностной инструкции заместитель начальника ФИО1 несет дисциплинарную и иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ, за: организацию режима и надзора в исправительном учреждении, исполнение правил внутреннего распорядка; несоблюдение установленных сроков исполнения документов и поручений, полноту и качество проработки поставленных задач и вопросов, соответствие уровня и содержания документов, подготовленных в качестве ответа или предложений, предъявленным требованиям; некачественное выполнение возложенных на него задач и функций; невыполнение или ненадлежащее выполнение своих функциональных обязанностей приказов, распоряжений, поручений начальника ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю и должностных лиц, указанных в п. 2 Должностной инструкции; противоправные действия или бездействие при исполнении служебных обязанностей и причинение вреда физическим и юридическим лицам действием или бездействием; за совершение преступления сотрудник несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.
I
Приказом начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от замещаемой должности заместителя начальника и уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1, занимая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность заместителя начальника ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, постоянно выполнял организационно-распорядительные функции в государственном учреждении, а также постоянно осуществлял функции представителя власти в государственном учреждении, в установленном законом порядке был наделен распорядительными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, в связи с чем являлся должностным лицом.
По указанию начальника ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответственным за организацию работы технической защиты информации Учреждения, в том числе, за внедрение программного обеспечения по контролю наличия осужденных в местах отбывания наказания, назначен заместитель начальника ФИО1
В соответствии с приказом начальника ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № заместитель начальника ФИО1 назначен ответственным за организацию обработки персональных данных в Учреждении, заместитель начальника оперативного отдела ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3. назначен ответственным за организацию работы по технической защите информации в Учреждении.
ДД.ММ.ГГГГ протоколом еженедельного оперативного совещания в режиме ВКС №, под председательством врио начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю, руководителям учреждений ГУФСИН России по Красноярскому краю поставлена задача об организации работы по установке системы «Face - Интеллект», которую использовать параллельно с системой биометрического контроля «БиоСмарт».
ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУФСИН России по Красноярскому краю утверждена инструкция «По применению в подразделениях ГУФСИН автоматизированных терминалов обработки видеозаписей, полученных при «пользовании портативных видеорегистраторов», на основании которой необходимо внедрить терминалы для хранения видеоинформации, полученной от персональных видеорегистраторов.
ФИО1, занимающему должность заместителя начальника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в силу должностного положения было известно о наличии у осужденного ФИО2 специальных познаний в области компьютерных технологий, используя которые возможно внедрение в ФКУ ИК- 17 ГУФСИН России по Красноярскому краю программного обеспечения по контролю наличия осужденных в местах отбывания наказания.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Красноярского края, более точно время и место не установлены, у ФИО1, являющегося должностным лицом, ответственным за внедрение программного обеспечения по контролю наличия осужденных в местах отбывания наказания, а также за обеспечением сохранности служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну, во избежание наступления негативных последствий для себя в результате неисполнения данных ему руководством поручений и, как следствие, подрыва своего авторитета, а также применения в отношении него мер дисциплинарного характера, из иной личной заинтересованности, выраженной в желании избежать указанных выше негативных для него последствий, из побуждений карьеризма, выразившихся в желании зарекомендовать себя перед начальником ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю успешным и исполнительным сотрудником, зная об установленных п. 24 Правил внутреннего распорядка ИУ и приложением № к Приказу «Об утверждении Правил внутреннего распорядка ИУ» запрете на использование труда осужденных на всех работах в административных зданиях, в которых размещается личный состав, осуществляющий охрану исправительного учреждения, находится (хранится) оружие, служебная документация, специальные технические средства, возник преступный умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий.
Указанный преступный умысел ФИО1 решил реализовать путем совершения действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выраженных в даче в нарушение пп. «а», «в» п. 8 Кодекса этики, ч. 1 ст. 1 УИК РФ, п. 24 Правил внутреннего распорядка ИУ, приложения № к Приказу «Об утверждении Правил внутреннего распорядка ИУ», п.п. 1, 2, 4, 5, 7, 12 ч. 1 ст. 12 Закона «О службе в УИС РФ», п.п. 57., 109., 115. Должностной инструкции, то есть незаконных указаний заместителю начальника оперативного отдела ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3. о предоставлении доступа осужденному ФИО2. к служебному компьютеру, находящемуся в служебном кабинете ФИО3., расположенном в административном здании ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю по адресу: <адрес>, где размещается личный состав, осуществляющий охрану исправительного учреждения, находится служебная документация, специальные технические средства, в том числе, компьютерная техника, подключенная к локальной вычислительной сети Учреждения, а также к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и имеющая доступ к служебным сведениям ограниченного распространения, с целью совершения ФИО2. действий по внедрению программного обеспечения по контролю нахождения осужденных в местах отбывания наказания.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, более точно время и место не установлены, заместитель начальника ФИО1, являясь должностным лицом, реализуя свой преступный умысел, превышая свои должностные полномочия, совершая действия, которые никто и не при каких обстоятельствах не вправе совершать, действуя в нарушение пп. «а», «в» п. 8 Кодекса этики, ч. 1 ст. 1 УИК РФ, п. 24 Правил внутреннего распорядка ИУ, приложения № к Приказу «Об утверждении Правил внутреннего распорядка ИУ», п.п. 1, 2, 4, 5, 7, 12 ч. 1 ст. 12 Закона «О службе в УИС РФ», п.п. 57., 109., 115. Должностной инструкции, согласно которым запрещается использование осужденных для работы в помещениях, где размещается личный состав, осуществляющий охрану исправительного учреждения, находится служебная документация, специальные технические средства, дал незаконное указание заместителю начальника оперативного отдела ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 находящемуся в его непосредственном подчинении, предоставить доступ осужденному ФИО2. к служебному компьютеру, находящемуся в служебном кабинете ФИО3., расположенном в административном здании ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю по адресу: <адрес>, в котором размещается личный состав, осуществляющий охрану исправительного учреждения, находится служебная документация, специальные технические средства, в том числе компьютерная техника, подключенная к локальной вычислительной сети Учреждения, а также к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющая доступ к служебным сведениям ограниченного распространения, с целью совершения ФИО2 действий по внедрению программного обеспечения по контролю нахождения осужденных в местах отбывания наказания.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, более точно время и место не установлены, заместитель начальника оперативного отдела ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 выполняя указание ФИО1, обеспечил доступ осужденному ФИО2 к служебному компьютеру, подключенному к локальной вычислительной сети Учреждения и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», находящемуся в его, служебном кабинете, расположенном в помещении ФКУ ИК-17 ГУФСИН России ею Красноярскому краю по адресу: <адрес>, для внедрения программного обеспечения по контролю нахождения осужденных в местах отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ, более точно время не установлено, находясь в кабинете заместителя начальника оперативного отдела ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, осужденный ФИО2., обладающий специальными познаниями в области компьютерных технологий, используя служебный компьютер, подключенный к локальной вычислительной сети Учреждения и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществил неправомерное копирование видеозаписей с камер видеонаблюдения ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю под названиями: «<данные изъяты>», являющихся в соответствии с п. 1.2. Положения порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения, а также приложением № к Приказу «О порядке обращения со служебной информацией» служебными сведениями ограниченного распространения, которые сохранил в облачном хранилище информационных данных «<данные изъяты>»), в котором он зарегистрирован под логином: <данные изъяты>».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точно время не установлено, находясь в кабинете заместителя начальника оперативного отдела ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, осужденный ФИО2 при неустановленных обстоятельствах обеспечил неустановленным лицам доступ к документам, исполнителями которых являются сотрудники ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, под названиями: «<данные изъяты>», являющимся в соответствии с п. 51.1 Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, сведениями, составляющими государственную тайну, хранящимся в облачных хранилищах информационных данных «<данные изъяты>», в котором он зарегистрирован под логином: «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ на канале под названием: «<данные изъяты>») информационно-телекоммуникационной лети «Интернет», к которому имеет доступ неограниченное количество лиц, неустановленными лицами опубликована видеозапись под названием: «<данные изъяты>»», в которой представлены, в том числе документы, исполнителями которых являются сотрудники ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, под названиями: «<данные изъяты>», являющиеся в соответствии с п. 51.1 Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, сведениями, составляющими государственную тайну, которые администратором указанного канала использованы для дискредитации ФСИН России в глазах общественности, умаления его авторитета как органа исполнительной власти.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точно время не установлено, находясь в кабинете заместителя начальника оперативного отдела ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, осужденный ФИО5 при неустановленных обстоятельствах обеспечил неустановленным лицам доступ к видеозаписям с камер видеонаблюдения ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю под названиями: «<данные изъяты>», «123<данные изъяты>», являющимся в соответствии с п. 1.2. Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения, а также приложением № к Приказу «О порядке обращения со служебной информацией» служебными сведениями ограниченного распространения, хранящимся в облачных хранилищах информационных данных «<данные изъяты>», в котором он зарегистрирован под логином: «ДД.ММ.ГГГГ.ru».
ДД.ММ.ГГГГ на канале под названием: «<данные изъяты>») информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», к которому имеет доступ неограниченное количество лиц, неустановленными лицами опубликована видеозапись под названием: «Красноярск. Пытки в России. Уникальные кадры с камер видеонаблюдения ФСИН, Насилие и жестокость», в которой представлены, в том числе видеозаписи под названиями: «<данные изъяты>», с камер видеонаблюдения ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, являющиеся служебными сведениями ограниченного распространения, которые администратором указанного канала использованы для дискредитации ФСИН России в глазах общественности, умаления его авторитета как органа исполнительной власти, путем сообщения в комментариях к указанным видеозаписям недостоверных сведений о событиях, которые запечатлены на них.
ДД.ММ.ГГГГ, более точно время не установлено, находясь в кабинете заместителя начальника оперативного отдела ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, осужденный ФИО2., обладающий специальными познаниями в области компьютерных технологий, используя служебный компьютер, подключенный к локальной вычислительной сети и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществил неправомерное копирование видеозаписей с камер видеонаблюдения ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю под названиями: «ф_ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», являющихся в соответствии с п. 1.2. Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения, а также приложением № к Приказу «О порядке обращения со служебной информацией» служебными сведениями ограниченного распространения, которые сохранил в облачном хранилище информационных данных «<данные изъяты>»), в котором он зарегистрирован под логином: «<данные изъяты>».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Красноярского края, более точно время и место не установлены, осужденный ФИО2 при неустановленных обстоятельствах обеспечил неустановленным лицам доступ к видеозаписям с камер видеонаблюдения ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю под названиями: <данные изъяты>», являющимся в соответствии с п. 1.2. Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения, а также приложением № к Приказу «О порядке обращения со служебной информацией» служебными сведениями ограниченного распространения, хранящимся в облачном хранилище информационных данных «<данные изъяты>»), в котором он зарегистрирован под логином<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ на канале под названием: «<данные изъяты> информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», к которому имеет доступ неограниченное количество лиц, неустановленными лицами опубликована видеозапись под названием: «<данные изъяты>. <данные изъяты> края», в которой представлены, в том числе, видеозаписи под названиями: «<данные изъяты>» с камер видеонаблюдения ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, являющиеся служебными сведениями ограниченного распространения, которые администратором указанного канала использованы для дискредитации ФСИН России в глазах общественности, умаления его авторитета как органа исполнительной власти, путем сообщения в комментариях к указанным видеозаписям недостоверных сведений о событиях, которые запечатлены на ней.
Вышеуказанные действия заместителя начальника ФИО1, явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выраженное в разглашении сведений, составляющих государственную тайну, и служебных сведений ограниченного распространения, которые в последующем использованы для дискредитации ФСИН России в глазах общественности и умаления его авторитета как органа исполнительной власти, а также не достижении целей и задач уголовно-исполнительной системы по исправлению осужденных, формированию у них уважительного отношения к обществу и стимулированию правопослушного поведения, а также по предупреждению совершения новых преступлений.
Подсудимый ФИО1 в судебном заседании полностью признал вину в предъявленном ему обвинении, изложенном в обвинительном заключении, согласился с квалификацией действий, поддержал заявленное ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке и постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявив ходатайство добровольно, после консультации с защитником, в его присутствии, осознавая последствия постановления обвинительного приговора в особом порядке, в том числе, пределы его обжалования.
Защитник – адвокат Соколов И.В., государственный обвинитель Колоскова И.В. не возражали против рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО1 в особом порядке судебного разбирательства.
Представитель потерпевшего ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в зал судебного заседания не явилась, причин неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, против рассмотрения уголовного дела в особом порядке не возражала.
Учитывая, что от сторон возражений против заявленного подсудимым ходатайства не поступило, а преступление, в котором обвиняется ФИО1, относится к категории средней тяжести, суд считает возможным принять судебное решение в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.
Решая вопрос о вменяемости подсудимого ФИО1 суд учитывает, что он на учете в КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №», КГБУЗ «<адрес>вой наркологический диспансер №», ГБУЗ <адрес> «Областная клиническая психиатрическая больница» (т. 10 л.д. 88, 89, 91) не состоит. У суда и других участников процесса не возникло сомнений по поводу его психического поведения, поскольку на протяжении всего судебного следствия подсудимый понимает происходящее, вступает в адекватный речевой контакт, дефектов восприятия с его стороны не выявлено, на наличие каких-либо нарушений психической деятельности не ссылается. Принимая во внимание адекватное поведение подсудимого в судебном заседании, суд признает ФИО1 вменяемым и подлежащим уголовной ответственности за содеянное. Оснований для освобождения подсудимого от уголовной ответственности не имеется.
Выслушав мнения участников процесса и, находя возможным рассмотреть дело в особом порядке, суд, исследовав обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, пришел к выводу, что обвинение ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, признает ФИО1 виновным и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.
При обсуждении вопроса о назначении вида и меры наказания в отношении ФИО6 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО6, который имеет регистрацию и постоянное место жительства, по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно, на учетах у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. Кроме того, суд принимает во внимание влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни членов его семьи.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО6, суд признает согласно п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку в ходе предварительного следствия ФИО6 давал подробное признательные показания, сообщил, обстоятельства, ранее не известные органам предварительного следствия, и в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, признание вины, раскаяние в содеянном, способствованию изобличению иных лиц, причастных к совершению преступлений, положительные характеристики по месту жительства и по месту работы, состояние здоровья подсудимого.
Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 63 УК РФ, суд не усматривает.
С учетом фактических обстоятельств совершенного ФИО6 преступления и степени его общественной опасности, а также с учетом личности подсудимого, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает.
Учитывая необходимость соответствия характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения и данных о личности подсудимого ФИО6, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, руководствуясь принципом восстановления социальной справедливости, суд, с учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, считает справедливым назначить ФИО6 за совершенное преступление наказание в виде лишения свободы в пределах санкции статьи, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком, в течение которого он должен доказать свое исправление, а также возложением на последнего, с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья, соответствующих обязанностей, что будет отвечать целям перевоспитания подсудимого и являться справедливым.
Одновременно, суд принимает во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем, рассмотрев уголовное дело в особом порядке, считает необходимым назначить наказание с учетом требований ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ.
Судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением подсудимого во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, для назначения наказания с применением положений ст. 64 УК РФ.
Оснований для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядке ст. 53.1 УК РФ у суда не имеется.
Назначенное таким образом наказание подсудимому ФИО6, по мнению суда, будет соответствовать целям исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений.
Гражданские иски по делу не заявлены.
Судьбу вещественных доказательств суд определяет в порядке ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 296, 307-309, 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОР И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев.
В силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.
На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на ФИО1 обязанности:
- встать по месту жительства на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного;
- являться на регистрацию с установленной этим органом периодичностью;
- не изменять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.
Меру пресечения, избранную в отношении ФИО1, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после вступления приговора в законную силу отменить.
По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства:
- мобильный телефон марки «<данные изъяты> – хранить там же до рассмотрения уголовного дела №, выделенного в отдельное производство, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2. по ч. 1 ст. 272 УК РФ;
- <данные изъяты> - хранить там же до рассмотрения уголовного дела №, выделенного в отдельное производство, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 272 УК РФ;
- <данные изъяты>, хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить при деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 15 суток со дня провозглашения, с подачей апелляционной жалобы или представления в Советский районный суд г. Красноярска, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе.
В случае подачи апелляционного представления осужденный вправе подать письменное ходатайство о своем участии и участии своего защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Осужденный также вправе поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, а также в трехдневный срок со дня окончания судебного заседания ходатайствовать в письменном виде об ознакомлении с протоколом судебного заседания, аудиопротоколом и в этот же срок с момента оглашения приговора ходатайствовать в письменном виде об ознакомлении с материалами уголовного дела.
Председательствующий