Дело № 2а-409/2023
Поступило в суд: 17.11.2022 г.
УИД 54RS0013-01-2022-004771-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
11 апреля 2023 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,
при секретаре Полянской Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области (далее - МИФНС №17 по НСО) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год, пени. В обоснование иска указано, что ответчик имел в заявленный период в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения, а именно: с 13.02.2018 года по 12.06.2021 год автомобиль МАЗДА 6, государственный регистрационный знак №, с 26.06.2015 года по 23.11.2020 год автомобиль КУПАВА 232500, государственный регистрационный знак №, с 14.09.2017 года по 24.06.2021 год автомобиль НИССАН ПАТРОЛ, государственный регистрационный знак №, а также с 31.12.2019 года автомобиль ИЖ 2717220, государственный регистрационный знак №. Налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2020 г. направлялось налоговое уведомление, однако ответчик не исполнил обязательство по оплате налога. В соответствии с требованиями налогового законодательства ответчику направлено требование об уплате сумм налога, пени, однако ответчик свои обязанности не исполнил в установленный срок, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который определением мирового судьи от 17.05.2022 г. отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения. До настоящего времени задолженность по транспортному налогу не погашена.
Просят взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год в размере 49 980 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 167,21 руб. (л.д. 2-4 т. 2).
Также Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области (далее - МИФНС №17 по НСО) обратилась с самостоятельным административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, налогу на имущество. В обоснование иска указано, что ответчик имел в заявленный период в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения, а именно: с 15.04.2016 года по 19.05.2016 года автомобиль ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 120 ПРАДО, государственный регистрационный знак №, с 21.06.2016 года по 16.09.2017 года автомобиль БМВ Х5 3.0 SI, государственный регистрационный знак №, с 21.06.2016 года по 31.01.2017 года автомобиль ВАЗ 21103, государственный регистрационный знак №, с 16.02.2016 года по 19.03.2016 года автомобиль TOYOTA LAND CRUISER 200, государственный регистрационный знак №, с 26.06.2015 года по 23.11.2020 года автомобиль КУПАВА 232500, государственный регистрационный знак №, с 31.12.2019 года автомобиль ИЖ 2717220, государственный регистрационный знак №, с 14.09.2017 года по 24.06.2021 года автомобиль НИССАН ПАТРОЛ, государственный регистрационный знак №, а также с 13.02.2018 года по 12.06.2021 года автомобиль МАЗДА 6, государственный регистрационный знак №. Кроме того с 18.08.2017 года по 18.02.2019 года было зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 25,90 кадастровый №. Налогоплательщиком ФИО1 обязанность по уплате налога была исполнена не в установленные сроки. В связи с чем, начислены пени по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц, о чем ответчику направлено требование об уплате сумм пени, однако ответчик свои обязанности не исполнил в установленный срок.
Просят взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2015-2020 года в размере 13 320,15 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1,66 руб. (л.д. 2-6 т.1).
Определением суда от 14.02.2023 года дело по административному иску Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год, пени по транспортному налогу за 2020 год (дело 2а-409/2023, УИД 54RS0013-01-2022-004771-42) и дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности в виде пени по транспортному налогу за 2015-2020 годы и пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1,66 руб. (дело 2а-410/2023, УИД 54RS0013-01-2022-004772-39) соединены в одно производство (л.д. 28-29 том 2).
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС №17 по НСО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, (л.д. 106 т.2).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежаще. Ранее присутствуя в судебном заседании, представил письменные возражения (л.д.62-63 т.1, л.д.42-43, 63-64 т.2) в которых указал на несогласие с заявленными требованиями, отсутствие доказательств владения им указанными автомобилями, о том, что взыскиваемая задолженность была им оплачена в рамках исполнительного производства, указал на пропуск срока исковой давности.
С учетом надлежащего извещения, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив доводы административного иска, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Положениями частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 4 статьи 289 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 358 названного Кодекса объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
МИФНС №17 по НСО при обращении с заявленными требованиями указано, что ФИО1 на праве собственности в 2020 году принадлежали: автомобиль без марки КУПАВА-232500 VIN №, автомобиль МАЗДА 6 VIN №, автомобиль НИССАН ПАТРОЛ VIN №, автомобиль ИЖ 2717220 VIN №, на которые исчислен налог. При этом, в материалы дела представлены сведения, согласно которым право собственности на автомобиль МАЗДА 6 прекращено 31.12.2019 года (л.д.15,16 т.2).
С учетом заявленных противоречий, судом проверена указанная информация, согласно сведениям ГИБДД (л.д.53-54 т.2) ФИО1 в 2020 году принадлежали транспортные средства: автомобиль без марки ГУЗ КУПАВА-232500 VIN № дата постановки на учет 26.06.2015 года, дата снятия с учета 23.11.2020 год, автомобиль МАЗДА 6 VIN № дата постановки на учет 13.02.2018 года, дата снятия с учета 12.06.2021 год, автомобиль НИССАН ПАТРОЛ VIN № дата постановки на учет 14.09.2017 года, дата снятия с учета 24.06.2021 год, автомобилем ИЖ 2717220 VIN № дата постановки на учет 25.10.2012 года, сведений о снятии с учета не зарегистрировано.
С учетом указанного имущества, ФИО1 налоговым органом исчислен транспортный налог за 2020 год, направлено налоговое уведомление №393060039 от 01.09.2021 года, в котором разъяснено о задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 51 450,00 руб., которую надлежало погасить в срок не позднее 01.12.2021 года (л.д.17-18 т.2).
В соответствии с абзацами п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
МИФНС №17 по НСО в адрес ФИО1 направлялось требование №67662 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по состоянию на 15.12.2021 года, согласно которому размер недоимки по транспортному налогу за 2020 год составил 51 450 руб., пени 167,21 руб., срок для исполнения данного требования установлен до 21.01.2022 г. (л.д. 20-21), требование направлено ФИО1 16.12.2021 г., путем выгрузки в личный кабинет налогоплательщика (л.д. 22 т.2).
В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из указанного выше Требования №67662 следует, что недоимку по транспортному налогу за 2020 год административный ответчик обязан был погасить в срок до 21.01.2022 года. При этом, требование выгружено в личный кабинет налогоплательщика 16.12.2021 года (л.д.14 т.2). При таких данных, с учетом положений ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога ФИО1 должен был исполнить до даты, указанной в требовании (до 21.01.2022). Соответственно, с заявлением о взыскании недоимки по налогу в суд, налоговый орган, в соответствии со ст. 48 НК РФ, должен обратиться не позднее 21.07.2022 года.
Судом установлено, что МИФНС № 17 по НСО 24.02.2022 года обратились с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье 1-го судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области, т.е. в установленные законом сроки, 01.03.2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2020 год. Однако, определением мирового судьи от 17.05.2022 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения (л.д. 13 т.2). Административное исковое заявление направлено в суд 17.11.2022 года (л.д. 29-20 т.2). Таким образом, срок для обращения в суд за взысканием налога административным истцом не пропущен.
До настоящего времени обязанность по оплате транспортного налога за 2020 года ФИО1 полностью не исполнена, доказательств иному в материалы дела не представлено, потому требования административного истца о взыскании транспортного налога за 2020 год в размере 49 980 руб.. и пени в размере 167,21 руб., являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Доводы ответчика о том, что он оплатил заявленную задолженность на основании постановления судебного пристава, о чем представлены квитанция и копия постановления (л.д.44-46), не могут быть признаны обоснованными, поскольку, налог за 2020 год в судебном порядке взыскивается при рассмотрении настоящего дела, тогда как следует из приведенного постановления, ранее взыскивался налог за иной период задолженности, по судебному приказу от 28 мая 2021 года.
Разрешая требования о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2015-2020 года в размере 13 320,15 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1,66 руб., суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В обоснование требований о взыскании пени, налоговым органом представлено в том числе требование № 112446 (л.д.40-41) согласно которому выставлена пени в общем размере 13 398,60 руб.. При этом, как указано в исковом заявлении, заявленный размер пени рассчитан по транспортному налогу за 2015-2020 годы, по налогу на имущество за 2018 год.
Каких-либо сведений о том, что возможность взыскания налога, на который рассчитана пени, налоговым органом не утрачена, в материалы дела не представлено. В связи с чем, судом явка в судебное заседание представителя административного истца была признана обязательной, равно как и обязан представить в материалы дела доказательства права требования налога, на который начислена пени, а также расчет, который будет понятен ответчику и может быть проверен судом. Однако таких доказательств, в нарушение ст. 62 КАС РФ, в материалы дела не представлены. Представленные письменные пояснения административного истца никаким доказательствами не подтверждены, судебные решения, которыми взыскивалась задолженность (если взыскивалась) по транспортному налогу за период 2015-2020 года и налогу на имущество за 2018 год, где можно проверить какой налог и за какой период взыскан, административным истцом не представлены.
При таких данных суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2015-2020 годы, пени по налогу на имущество за 2018 год.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (№) задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 49 980 рублей, пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 167,21 руб., в остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Н.В. Новосадова
Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2023 года.
Судья /подпись/ Н.В. Новосадова