Дело № 03RS0№-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 июня 2022 года

Демский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салишевой А.В.,

при секретаре Гронь Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО <адрес>, Минземимуществу РБ о признании права собственности на жилой дом, земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО <адрес> РБ, Минземимуществу РБ о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. В обосновании иска указав на то, что «23» марта 2004 года между ФИО1, ФИО2 (Инвесторы) и ООО «КПДЖИЛСТРОЙ» (Застройщик) заключен договор строительства жилья №К (договор инвестирования), согласно которому Застройщик обязуется осуществить строительство индивидуального жилого объекта – жилой дом с теплой мансардой, с инженерными коммуникациями до точки подключения к уличным сетям, с фасадным ограждением земельного участка. Также согласно п.1 Договора по окончании строительства дом передается Инвестору в совместную собственность.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО2 (Инвесторы) и ООО «КПДЖИЛСТРОЙ» (Застройщик) также заключен договор №И о долевом участии в строительстве объектов инженерной инфраструктуры для индивидуальных жилых домов в количестве 161 дома на территории П- очереди поселка «Баланово-Ново-Александровка» в <адрес> в соответствии с договором инвестирования с указанием срока ввода этих объектов в эксплуатацию в 3 квартале 2004 г.

Обязательства по оплате истцами выполнены в полном объеме, оплата по договору произведена.

Несмотря на все обусловленные сроки и внесение соответствующих платежей по вышеуказанным договорам, строительство жилого дома затянулось, и сдача объекта фактически без отделки была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Приемочной комиссией, назначенной постановлением главы Администрации <адрес>, предъявленные комиссии жилые дома с теплой мансардой в количестве 25 шт.- П и 1У пускового комплекса, в том числе и дом истицы были приняты в эксплуатацию с формулировкой - «выполнены в соответствии с проектом, отвечает санитарно- эпидемиологическим, экологическим, противопожарным, строительным нормам, правилам и государственным стандартам.

Данный акт приемки законченного строительством объекта был утвержден постановлением главы Администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время согласно техническому паспорту жилой дом, которому был присвоен почтовый адрес: РБ, <адрес>, представляет собой двухэтажное строение под литером А (общ. пл. 110,1 кв.м, в том числе жилой 51,2 кв.м ), в том числе: по 1 этажу (общ. пл. – 55,8 кв.м и жилой -11,8 кв. м.).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти IV-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками ФИО2 являются жена - ФИО1, дочь – ФИО3.

Нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО4 открыто наследственное дело №.

Согласно материалам наследственного дела, дочь- ФИО3 отказалась от наследства в пользу матери ФИО1.

В связи с необходимостью зарегистрировать свои права на объекты недвижимости, в том числе и на земельный участок, на котором находится жилой дом, истицей в установленном порядке были поданы соответствующие документы для регистрации права собственности на жилой дом. Однако Управлением Федеральной регистрационной службы по РБ регистрация было отказано в принятии документов по причине имеющегося наследственного дела, а также возможных наследников, в связи с чем, было рекомендовано обратиться в судебном порядке.

С учетом уточнений просит суд признать право собственности за ФИО1 на жилой <адрес>, литер А, общей площадью 110,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050491:1336.

Истец на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Администрации ГО <адрес>, Минземимущества РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно пункту 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего ( наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со статьей 1150 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

Согласно ст.1152 для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследство в соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно разъяснениям, данным в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании " под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В соответствии со ст. 34 ч. 1 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2

После смерти ФИО2 открылось наследство, состоящее из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, литер А, общей площадью 110,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное имущество было приобретено «23» марта 2004 года ФИО1 (истец), ФИО2 (умерший) по договору строительства жилья №К (договор инвестирования), согласно которому ООО «КПДЖИЛСТРОЙ» (Застройщик) обязался осуществить строительство индивидуального жилого объекта – жилой дом с теплой мансардой, с инженерными коммуникациями до точки подключения к уличным сетям, с фасадным ограждением земельного участка. Также согласно п.1 Договора по окончании строительства дом передается Инвестору в совместную собственность. То есть указанное имущество приобретено в период брака, право собственности на имущество не было зарегистрировано, является совместно нажитым имуществом и подлежит включению в наследственную массу.

Жилой <адрес>, литер А, общей площадью 110,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> находится на земельном участке с кадастровым номером №

Наследниками первой очереди после смерти ФИО2 являются супруга ФИО1, дочь ФИО3

ФИО1, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, при этом дочь ФИО3 отказалась в пользу матери - ФИО1

Нотариус отказала ФИО1 в выдаче свидетельства о праве собственности на наследство в связи с тем, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о постановке на кадастровый учет жилого дома, а также о зарегистрированных правах на данный объект.

ФИО1 проживает в жилом доме, несет бремя его содержания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец фактически принял наследство в виде ? доли жилого дома умершего мужа-ФИО2, поскольку в установленный законом шестимесячный срок совершили действия по вступлению во владение и управление наследственным имуществом, открывшимся после смерти своего мужа.

В соответствии с п.п. 25, 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 26 указанного выше Постановления Пленума, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суду надлежит убедиться в отсутствии внесудебной возможности легализации самовольно построенного объекта.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель.

Согласно Заключения судебной экспертизы, изготовленным ООО "Платинум" № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам визуально-инструментального обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого <адрес>, литер А, общей площадью 110,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на предмет их технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации сделаны нижеследующие заключения:

С учетом выполненных расчетов и результатов обследования исследуемый жилой дом:

- соответствует строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

- не создает угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан и не нарушает интересы других лиц.

Т.о., судом установлено, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. То есть условия, предусмотренные законом, при которых может быть признано право собственности истца на вновь созданный жилой дом выполнены.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, целевое использование земельного участка не нарушено. Индивидуальный жилой дом находится на земельном участке с категорией земель – земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках на земельный участок.

Границы земельного участка со смежными землепользователями не нарушены. Разногласия по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Строительство производилось на отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке, в силу пп1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объекта недвижимости на земельном участке, представленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО <адрес>, Минземимуществу РБ о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой <адрес>, литер А, общей площадью 110,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет жилого <адрес>, литер А, общей площадью 110,1 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Демский районный суд.

Председательствующий: А.В.Салишева