Копия
Дело №2-2804/2025
УИД 63RS0045-01-2025-000953-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2025 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Кутуевой Д.Р., с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,
при секретаре Высотиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2804/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, проработавшему не менее установленного названным пунктом срока на работах с вредными (тяжелыми) условиями труда и имеющему страховой стаж <данные изъяты>. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием документально подтвержденного специализированного стража требуемой продолжительности <данные изъяты>. Ответчик признал у истца наличие специального стажа в размере <данные изъяты>, что меньше необходимого стажа для назначения досрочной пенсии по старости. С указанным решением ответчика истец несогласен и считает его незаконным и необоснованным. Так, по сведениям из индивидуального лицевого счета истца, как застрахованного лица, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по форме СЗИ-ИЛС указана продолжительность периодов работы истца, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости: по п. 2 ч. 1 ст. 30 - <данные изъяты>, по п. 6 ч. 1 ст. 32 - <данные изъяты>. Из решения ответчика об отказе следует, что при проведении расчета стажа был необоснованно не учтен стаж в ряде организаций, в том числе трудовой стаж ФИО1, указанный в архивной справке Администрации муниципального района Ишимбайский район от ДД.ММ.ГГГГ.№ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производственная практика оператором по добыче нефти и газа, нефтепромысел № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанная должность включена в список № 2 согласно п.п. а п. 2 раздела XIII. Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Учеба истца в училище отражена в трудовой книжке, начало обучения с ДД.ММ.ГГГГ Указанный период должен быть включен в специальный стаж истца, поскольку непосредственно после учебы он работал на работе с вредными условиями труда. Период службы истца в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженный в трудовой книжке истца, должен быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, периоды службы в армии, обучения в училищах и на курсах, периоды выборной работы могут быть приравнены к специальному стажу по Списку №, но в размере, не превышающем имеющийся льготный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Периоды работы истца: в качестве оператора по добыче нефти и газа в цехе по добыче нефти и газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве мастера по поддержанию пластового давления цеха поддержания пластового давления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве мастера по ППР механ.оборудования ЦНДГ в НГДУ «Уфанефть», которые подтверждаются копией архивной справки, выданной архивной службой отдела контроля и организации работы с документами Администрации муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. №, копией штатного расписания и копией справки о переименовании предприятий и о вхождении в структуру Башнефть. То, что механик и мастер по ремонту оборудования относились к должностям с вредными условиями труда, подтверждается копией коллективного договора между администрацией и профсоюзным комитетом филиала НГДУ Октябрьскнефть, Акционерная компания «Башнефть», в котором должности механик и мастер по ремонту оборудования определены как должности с вредными условиями труда. Помимо этого, наличие у истца необходимого стажа подтверждается информационным письмом архивной службы отдела контроля и организации работ с документами администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № и прилагающимися к нему архивными документами в виде информации о назначениях и перемещениях ФИО1, личной карточки ФИО1, копии приказа по нефтегазодобывающему управлению «Уфанефть» от ДД.ММ.ГГГГ №к, копии приказа о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ, копии приказа по нефтегазодобывающему управлению «Уфанефть» от ДД.ММ.ГГГГ №/к о переводе ФИО3 на должность мастера ППР мех. оборудования в цех по добыче нефти и газа №, копии приказа о прекращении трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, копии архивной справки о начислении заработной платы. Также истец в подтверждение необходимого стажа на работе с вредными условиями труда предоставляет копию письма Акционерной нефтяной компании «Башнефть» от ДД.ММ.ГГГГ. № и справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии компании Башнефть от ДД.ММ.ГГГГ, справку по фактически отработанному времени компании Башнефть от ДД.ММ.ГГГГ В подтверждение характера работы в нефтегазодобывающем управлении «Уфанефть» истец предоставляет сопроводительное письмо Архивной службы отдела контроля и организации работ с документами администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № и копии приказов по нефтегазодобывающему управлению «Уфанефть» от ДД.ММ.ГГГГ №к, от ДД.ММ.ГГГГ №к, от ДД.ММ.ГГГГ №к, от ДД.ММ.ГГГГ № к, а также копии расчетных листов по начислению заработной платы НГДУ «Уфанефть» за период ДД.ММ.ГГГГ По расчетам истца неучтенный страж работы с вредными условиями труда составляет <данные изъяты> Неучтенный «северный» стаж истца составляет 1 год 2 месяца 16 дней. При этом общая продолжительность стажа истца составляет <данные изъяты> Ссылаясь на изложенное, истец просил суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные исковые требования, просил суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области засчитать периоды работы ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в ТУ № 30 г. Октябрьский БАСССР, в т.ч. прохождение производственной практики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по добыче нефти и газа, нефтепромысел №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - НГДУ «Уфанефть» оператор по добыче нефти и газа по 4 разряду в цехе по добыче нефти и газа №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - НГДУ «Уфанефть» оператор по добыче нефти и газа по 4 разряду в цехе по добыче нефти и газа №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - НГДУ «Уфанефть» оператор по добыче нефти и газа по 4 разряду в цехе по добыче нефти и газа №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - НГДУ «Уфанефть» мастер по поддержанию пластового давления в цехе поддержания пластового давления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - НГДУ «Уфанефть» мастер по поддержанию пластового давления в цехе поддержания пластового давления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - НГДУ «Уфанефть» мастер ППР механического оборудования в цехе по добыче нефти и газа №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ПАО «Якутская топливно-энергетическая компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Нефтяная компания Северное сияние». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить, дали пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения и письменных пояснениях. Также пояснили, что соответствие работы мастера ППР вредным условиям подтверждается коллективным договором, отказ ответчика в зачете этой части стажа в специальный является необоснованным. Работа мастера ППР была фактически связана с контактом с вредными веществами и опасными факторами и является вредной по своей сути. Приказом предусмотрено подтверждение льготного стажа справками.
Дополнительно представили письменные пояснения, в которых истец ссылался на то, что за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Мастер ППР механического оборудования» цеха по добыче нефти и газа № 4 НГДУ «Уфанефть» он осуществлял работу в условиях полной занятости во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается справкой ПО АНК «Башнефть», уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписками из расчетных листов. В коллективном договоре НГДУ «Октябрьскнефть» профессии механика и мастера по ремонту оборудования цеха по добыче нефти и газа указаны в перечне вредных профессий. При этом работы по техническому обслуживанию, ППР (планово-предупредительным ремонтам) и внеплановым ремонтам механического оборудования на объектах добычи нефти и газа в различных организациях выполняли мастера ППР механического оборудования, занятые на объектах добычи нефти и газа цеха по добыче нефти и газа, а также механик по ППР и механик цеха добычи нефти и газа, старший механик цеха добычи нефти и газа, мастер по ремонту оборудования, механик цеха добычи нефти и газа, что подтверждает тождественность должностей.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, представила предварительный расчет. Также от представителя ответчика поступили письменные возражения на иск, согласно которым Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области возражает против удовлетворения исковых требований. При этом представитель ответчика ссылался на то, что специальный стаж истца по списку № 2 составил <данные изъяты>. При этом в специальный стаж по списку № 2 не могут быть засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в Техническом училище № 30, поскольку после периода обучения не последовала работа по списку от 1956, что предусмотрено п. 109 «З» Положения от 03.08.1972 г. № 590, кроме того, в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, периоды службы в армии, обучения в училищах и на курсах, периоды выборной работы могут быть приравнены к специальному стажу по списку № 2, но размере, не превышающем имеющийся льготный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в составе Вооруженных Сил СССР по призыву, поскольку в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, периоды службы в армии, обучения в училищах и на курсах, периоды выборной работы могут быть приравнены к специальному стажу по Списку №, но в размере, не превышающем имеющийся льготный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по добыче нефти и газа в цехе по добыче нефти и газа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по поддержанию пластового давления цеха поддержания пластового давления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по ППР механ. Оборудования ЦНДГ в НГДУ «Уфанефть», поскольку справка, уточняющая характер работы и условия труда в соответствии со Списком № и занятость во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня, что предусмотрено п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ. №, отсутствует. Должность «мастера по ППР механ.оборудования ЦНДГ» подразделом 2 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 от 1991 не поименована. По архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивной службой отдела контроля и организации работы с документами Администрации муниципального района Уфимский Республики Башкортостан, не представляется возможным подтвердить полную занятость во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня. Приказы по основной деятельности, должностные инструкции, штатное расписание НГДУ «Уфанефть», сведения о работах с применением вредных веществ, о работах, дающих права на досрочную пенсию по старости, а также табели учета рабочего времени, документы об аттестации рабочих мест по условиям труда при тяжелых, вредных и опасных условиях труда, документы по льготным профессиям в архивный отдел на хранение не поступали. В том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, т.к. данный период не предусмотрен п. 5 Правил от 2002. В страховой стаж истца не подлежат включению периоды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы, поскольку уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ на периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не производится, в соответствии со ст.ст. 11, 14 Закона № 400-ФЗ и п. 4 Правил от 2014. Имеющийся у истца документально подтвержденный стаж на работах с тяжелыми условиями труда на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет <данные изъяты>, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы по списку № 2 не менее <данные изъяты>
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частями 3,4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Аналогичные положения содержались и в статье 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 2 от 1991 года) для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года;
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Операторы по добыче нефти и газа пользуются правом на получение пенсии на льготных основаниях, на основании п.п. а п. 2 раздела XIII. Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а также на основании п.п. а (раздел 2130200а-15824) п. 2 раздела XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Также на основании п.п. б (раздел 2130200б-23187) п. 2 раздела XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов, пользуются правом на получение пенсии на льготных основаниях.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно Приложению 6 к Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, по достижению которого возникает право на страховую пенсию в соответствии п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, в 2021 году увеличивается на 36 месяцев, в 2022 году на 48 месяцев, в 2023 и последующие годы на 60 месяцев.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 не менее 7 лет 6 месяцев. Из решения усматривается, что специальный страховой стаж ФИО1 по списку № 2 составил <данные изъяты>. При этом в специальный стаж по списку № 2 не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в Техническом училище № 30, поскольку после периода обучения не последовала работа по списку от 1956, что предусмотрено п. 109 «З» Положения от 03.08.1972 г. № 590, кроме того, в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 периоды службы в армии, обучения в училищах и на курсах, периоды выборной работы, могут быть приравнены к специальному стажу по списку № 2, но в размере, не превышающем имеющийся льготный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в составе Вооруженных Сил СССР по призыву, поскольку в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, периоды службы в армии, обучения в училищах и на курсах, периоды выборной работы могут быть приравнены к специальному стажу по Списку № 2, но в размере, не превышающем имеющийся льготный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по добыче нефти и газа в цехе по добыче нефти и газа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по поддержанию пластового давления цеха поддержания пластового давления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по ППР механ.оборудования ЦНДГ в НГДУ «Уфанефть», поскольку справка, уточняющая характер работы и условия труда в соответствии со Списком № 2 и занятость во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня, что предусмотрено п. 5 Правил от 11.07.2002 г. № 516, отсутствует. Должность «мастера по ППР механ.оборудования ЦНДГ» подразделом 2 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 от 1991 не поименована.
В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее - Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно п. 11 вышеуказанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 59 вышеуказанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Доводы истца о необходимости зачисления в специальный стаж по списку № 2 периода его учебы в ТУ № 30 г. Октябрьский БАСССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд признает частично обоснованными и полагает необходимым зачесть в специальный стаж только часть периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку прохождение истцом в данный период производственной практики в качестве оператора по добыче нефти и газа на нефтепромысле № 3 подтверждается записью в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 31), архивной справкой Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), а также сведениями о стаже ФИО1 (л.д. 185).
При этом, доводы истца о необходимости зачета всего периода учебы суд признает необоснованными, поскольку из трудовой книжки следует, что после периода обучения истец проходил службу в армии, то есть не последовала работа по списку от 1956, что предусмотрено п. 109 «З» Положения от 03.08.1972 г. № 590, кроме того, в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, периоды службы в армии, обучения в училищах и на курсах, периоды выборной работы могут быть приравнены к специальному стажу по списку №, но размере, не превышающем имеющийся льготный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Период прохождения истцом службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж, поскольку прохождение истцом службы по призыву в указанный период подтверждается, как записью в трудовой книжке истца (л.д. 31), так и сведениями о стаже ФИО1 (л.д. 185). При этом суд учитывает как то обстоятельство, что ФИО1 имел стаж работы по Списку № 2 и до и после службы в армии, так и то, что стаж подлежит частичному учету (1 год 1 месяц 19 дней), в соответствии с данными, отраженными в сведениях о стаже истца из данных персонифицированного пенсионного учета. Остальная часть срока прохождения срочной службы по призыву не подлежит зачету в специальный стаж по Списку № 2 в связи с превышением имеющегося льготного стажа за период по состоянию на 01.01.1992 г.
Периоды работы истца в должности оператора по добыче нефти и газа по 4 разряду в цехе по добычи нефти и газа №3 НГДУ «Уфанефть»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы истца в должности мастера по поддержанию пластового давления в цехе поддержания пластового давления НГДУ «Уфанефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2, поскольку указанные должности указаны в списках, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, и постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа истца в указанные периоды на работах с вредными (тяжелыми) условиями труда подтверждается представленными суду доказательствами.
В частности, помимо того, что работа истца в указанные периоды отражена в его трудовой книжке (л.д. 34-35), она также подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (л.д. 36), справкой о переименовании предприятий филиала ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» «Башнефть-Уфа» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37), справкой, уточняющей особый характер работы, или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Акционерной нефтяной компанией «Башнефть» (л.д. 62-65), и кроме того, указанные периоды работы отражены в сведениях о специальном стаже истца.
Само по себе отсутствие в архиве штатного расписания и должностных инструкций, а также табелей учета рабочего времени и иных документов, которые не были переданы на сохранение в архив по независящим от истца обстоятельствам, не должно повлечь нарушение его прав, поскольку его занятость во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня подтверждается как справкой, уточняющей особый характер работы, или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Акционерной нефтяной компанией «Башнефть», так и иными документами, включая приказы об отвлечении в связи с направлением на строительство домов и о предоставлении отпусков (л.д. 67-70), а также копиями расчетных листов по начислению заработной платы ФИО1 (л.д. 72-80).
Таким образом, отказ ответчика в зачете указанных периодов работы в должностях оператора по добыче нефти и газа и мастера по поддержанию пластового давления в специальный стаж истца являлся необоснованным.
Вместе с тем, исковые требовании ФИО1 в части зачета в специальный стаж по списку № 2 периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НГДУ «Уфанефть» мастером ППР механического оборудования в цехе по добыче нефти и газа № 4 суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Должность мастер ППР механического оборудования в цехе по добыче нефти и газа Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, не предусмотрена.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, установление соответствия фактически выполняемой истцом работы мастером ППР механического оборудования предусмотренной списком должности мастера по ремонту оборудования в компетенцию суда не входит.
Доводы истца о том, что в различных подразделениях нефтяной компании работу по техническому обслуживанию и проведению планово-предупредительных ремонтов выполняли иные должностные лица, а также о том, что в коллективном договоре и справке, уточняющей характер работы, работодатель указал работу мастером ППР механического оборудования в цехе по добыче нефти и газа в качестве вредной, не доказывают того обстоятельства, что работа истца отвечала требованиям закона к вредным работам, поскольку она напрямую списком не предусмотрена, а должностных инструкций и штатного расписания НГДУ «Уфанефть» не сохранилось.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части зачета в специальный стаж по списку № 2 периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НГДУ «Уфанефть» мастером ППР механического оборудования в цехе по добыче нефти и газа № следует отказать в связи с необоснованностью.
Требования ФИО1 о зачете в специальный стаж по списку № 2 периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Якутская топливно-энергетическая компания» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Нефтяная компания Северное сияние» удовлетворению не подлежат, поскольку из материалов дела усматривается что данные периоды были зачтены ответчиком в счет специального стажа работы истца в районах Крайнего Севера, что предусмотрено ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом зачет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в счет специального стажа работы во вредных условиях труда действующим законодательством не предусмотрен.
Таким образом, требования истца о зачете в специальный стаж по списку № 2 периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Якутская топливно-энергетическая компания» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Нефтяная компания Северное сияние» удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе.
Истцом также было заявлено требование обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (то есть с даты подачи заявления).
Данные требования суд полагает необходимым удовлетворить частично, поскольку с учетом наличия у истца на момент его обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) специального стажа продолжительностью 7 лет 1 месяц 3 дня, он имеет право на досрочную пенсию по достижению возраста <данные изъяты>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части исковых требований истца суд полагает необходимым отказать в связи с их необоснованностью.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный страховой стаж работы ФИО1, <данные изъяты>, по Списку № 2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 09.09.2025г.
Председательствующий: подпись Д.Р.Кутуева
Копия верна:
Судья: Д.Р.Кутуева