Решение по делу № 2А-4331/2024 от 13.03.2025

Дело №2а-646/2025 (2а-4331/2024;)

24RS0017-01-2024-005278-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Некрасовой В.С.

при секретаре Кожеуровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО3 о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с административным иском к ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом в ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска получено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о расчете задолженности по исполнительному производству №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа №. Поскольку в Железнодорожном районном суде г. Красноярска рассматриваются требования об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности в сумме 307796,89 руб. по исполнительному производству №-ИП судебный пристав-исполнитель не имела права выносить новые постановления о расчете задолженности за тот же период. Кроме того, в данном постановлении на ст.1 стр. 5 указано: предмет исполнения: алименты на содержание супругов, а в заключительной части после слова постановил стр. 5 написано: определить должнику Колодий К.Н. задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей).

На основании изложенного с учетом уточнения заявленных требований просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. о расчете задолженности по исполнительному производству №-ИП.

Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. административное исковое заявление принято к производству суда с присвоением административному делу № в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО2

Кроме того, ФИО1 обратилась с административным иском к ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительное производство №-ИП окончено. Однако в данном постановлении неверно указана мера взыскания алиментов, а также судебный пристав-исполнитель, который возбудил исполнительное производство, поскольку исполнительное производство возбуждалось в Свердловском районе г. Красноярска. Кроме того, к постановлению не приложены документы подтверждающие, что у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание как и не приложены документы, подтверждающие все возможные действия судебного пристава-исполнителя, направленные на взыскание задолженности.

На основании вышеизложенного с учетом уточнения заявленных требований просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства №-ИП.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. административные дела № объединены в одно производство.

Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска к участию в деле в качестве ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО3, заинтересованных лиц МИФНС России №1 по Красноярскому краю, МП г. Красноярска МУК Правобережная, ООО «Редут», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Красноярскэнергосбыт», ООО «Росттех».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте слушания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Взыскатель указывает в иске, что она получила постановление об окончании исполнительного производства и постановление о расчете задолженности. Постановление о расчете задолженности является исполнительным документом. Постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. было не верным. В материалах исполнительного производства имелся ранее сделанный расчет, вынесенный приставом алиментного отдела, и на основании данного постановления сделан расчет, до ДД.ММ.ГГГГ расчет мною не проверялся. При достижении ребенка совершеннолетия, при окончании исполнительного производства, расчет производится с момента возбуждения исполнительного производства, чтобы уточнить задолженность на момент окончания исполнительного производства. Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ

Иные участники процесса в судебное заседание не явились о времени и месте слушания извещены надлежащим образом.

Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявлении; соблюдены ли сроки обращения в суд) возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи (соблюдены ли требования нормативных правовых актов, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения), - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Колодий К.Н. и ФИО1 являются родителями Колодий А.К., ДД.ММ.ГГГГ

Мировым судьей судебного участка №123 в г. Сосновоборске вынесено решение суда по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Колодий К.Н. о взыскании алиментов на свое содержание. На основании данного решения суда выдан исполнительный лист ВС № согласно которого с Колодий К.Н. в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание супруга в размере 0,35 минимальных размеров оплаты труда, что на момент принятия решения составляет 1515,50 руб., ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ до достижения совершеннолетия Колодий А.К.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО4 принято исполнительное производство №-ИП поступившее из ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, возбужденное на основании исполнительного документа №, с присвоением номера исполнительного производства №-ИП. В данном постановлении установлено, что сумма задолженности по исполнительному производству на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 302 039,04 руб.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. которым определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 313 314,99 руб.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП Колодий К.Н. определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 307 796,89 руб.

Данное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №-СД.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. Колодий К.Н. определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 304 881,43 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № окончено.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО2, внесены в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ следующие исправления: определить должнику ФИО5 задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. на содержание супруги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 304 881,43 руб.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ внесены в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. следующие исправления: частичная оплата составляет 116 594,76 руб. Определить должнику ФИО5 задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. на содержание супругов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 295 628,85 руб.

<данные изъяты>

Разрешая заявленные требования, судом указывается следующее.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации (далее-СК РФ), ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащей аналогичные нормы.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ).

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 107 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Правила определения задолженности по алиментам установлены ст. 113 СК РФ, предусматривающей возможность взыскания алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трёхлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Пунктом 2 статьи 13 СК РФ сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Требования, предъявляемые к постановлению судебного пристава-исполнителя, закреплены в статье 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».

Кроме того, стороны в исполнительном производстве вправе оспорить принятые в рамках исполнительного производства процессуальные документы, в том числе и расчет задолженности по алиментам по правилам административного судопроизводства. (ст. 218 КАС РФ).

Из содержания оспариваемого постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что расчет алиментов произведен исходя из прожиточного минимума, в то время как решением суда с Колодий К.Н. в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание супруга в размере 0,35 минимальных размеров оплаты труда. Сведений об изменении способа и размера алиментов ни административным истцом, ни административным ответчиком не представлено.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. внесены в постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.08.2024г. исправления в части суммы частичной оплаты, а также в части суммы задолженности по алиментам.

На основании вышеизложенного, оспариваемое постановление о расчете задолженности от 13.08.2024г. не может быть расценено как отвечающее требованиям закона.

С учетом, установленных по делу обстоятельств суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства № о расчете задолженности по алиментам на супругу.

Разрешая требование о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 22.08.2024г., судом указывается следующее.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон №118-ФЗ) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона №229-ФЗ сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ. у Колодий К.Н. отобраны объяснения по факту неоплаты алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска объявлен исполнительный розыск должника Колодий К.Н.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. прекращен розыск, отобрана объяснительная у Колодий К.Н.

ДД.ММ.ГГГГ. составлена справка о проведенных исполнительно-розыскных действиях, согласно которой установлено, что Колодий К.Н. проживает по адресу: <адрес> совместно с ФИО6 и ее ребенком.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вручено требование Колодий К.Н. о предоставлении беспрепятственного доступа в жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесен акт о наложении ареста на имущество Колодий К.Н.: сотовый телефон <данные изъяты>. Колодий К.Н. написал ходатайство о самореализации арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, а именно сотового телефона <данные изъяты>, установив стоимость имущества в размере 3000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий с участием должника Колодий К.Н., принадлежащее должнику на праве собственности имущество, не установлено.

В связи с отсутствием у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП - окончено.

<данные изъяты>

С учетом, установленных по делу обстоятельств суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании и возвращении ИД взыскателю в рамках исполнительного производства №.

Срок на обращение с административным исковым заявлением, не пропущен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № о расчете задолженности по алиментам.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С. Некрасова

Мотивированное решение суда изготовлено 04 апреля 2025 года.