УИД 77RS0016-02-2022-033621-08
Дело № 2А-238/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-238/2023 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, вр.и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио о признании бездействия незаконным, обязании произвести замену взыскателя, обязании направить постановление,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, вр.и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, заинтересованное лицо: ФИО1, о признании бездействия незаконным в части не рассмотрения заявления о замене взыскателя; обязании произвести замену стороны в исполнительном производстве № 105084/20/77055-ИП от 04.08.2020 года, направить постановление в адрес взыскателя.
В обоснование административного иска указано, что на исполнении в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 105084/20/77055-ИП от 04.08.2020 года о взыскании денежных средств в размере сумма в отношении должника фио в пользу взыскателя адрес, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист от 17.10.2019 года серии ФС № 029931936, выданного Мещанским районным судом адрес. Определением суда от 08.08.2022 года произведено процессуальное правопреемство в отношении указанного долга с адрес на ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн». 08.11.2022 года административный истец направил в адрес ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес заявление о замене стороны в исполнительном производстве. До настоящего времени замена взыскателя в исполнительном производстве не произведена, копия постановления о замене стороны исполнительного производства в адрес взыскателя не направлена.
Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ бремя доказывания правомерности бездействия должностных лиц возложено административного ответчика, то есть в данном случае именно судебные приставы-исполнители должны представить доказательства совершения необходимых действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Судом установлено, что на исполнении в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство №105084/20/77055-ИП от 04.08.2020 года о взыскании денежных средств в размере сумма в отношении должника фио в пользу взыскателя адрес, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист от 17.10.2019 года серии ФС № 029931936, выданного Мещанским районным судом адрес.
Определением суда от 08.08.2022 года произведено процессуальное правопреемство в отношении указанного долга с адрес на ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн».
08.11.2022 года административный истец направил в адрес ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес заявление о замене стороны в исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 52 Федеральный закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.
При этом, согласно требованиям ч. 3 ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес в материалы дела представлена копия постановления о замене стороны исполнительного производства (правопреемство) от 17.02.2023 года в рамках исполнительного производства от 04.08.2020 года № 105084/20/77055-ИП.
При этом в материалах дела отсутствуют сведения о направлении указанного постановления взыскателю, должнику, а также в суд, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом, кроме прочих, принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Учитывая, что замена взыскателя в рамках исполнительного производства от 04.08.2020 года № 105084/20/77055-ИП произведена судебным приставом-исполнителем 17.02.2023 года, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в части признания действий (бездействия) административных ответчиков незаконными.
Между тем, факт не направления судебным приставом-исполнителем постановления о замене стороны исполнительного производства правопреемником в срок, установленный ч. 3 ст. 52 Закона об исполнительном производстве, административными ответчиками не оспаривается, а, следовательно, административные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению путем обязанности устранить допущенные нарушения прав взыскателя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, вр.и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио о признании бездействия незаконным, обязании произвести замену взыскателя, обязании направить постановление удовлетворить частично.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио направить взыскателю ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» копию постановления судебного пристава-исполнителя о замене стороны исполнительного производства (правопреемство) от 17.02.2023 года в рамках исполнительного производства от 04.08.2020 года № 105084/20/77055-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 20 февраля 2023 года.
Судья И.И. Афанасьева