Дело № 2-1322/2022

26RS0028-01-2022-002140-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Светлоград 22 декабря 2022 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Черноволенко С.И.,

при секретаре Яковлевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Петровского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Петровского городского округа ... к ФИО1 о взыскании арендной платы и досрочном расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Петровского городского округа ... обратилась в суд с исковым заявлением ФИО1 о взыскании арендной платы за использование земельного участка, из земель населенных пунктов, площадью 997 кв.м, с кадастровым номером --- адрес местоположение: ..., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства за период с 05.05.2016 по 30.09.2022 в размере 8472,76 руб.; пени за нарушение срока внесения арендной платы период с 16.06.2016 по 04.10.2022 в размере 1779,51 руб., расторжении договора аренды земельного участка --- от 05.05.2017 зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от ***, номер регистрации ---, мотивируя следующим.

05 мая 2016 года администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края заключен договор аренды земельного участка ---, согласно которого арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 997 кв.м, с кадастровым номером 26:08:041041:212, адрес (местоположение): Российская Федерация, ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, который договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ***, номер регистрации ---.

Согласно пункту 4.2. Договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора.

В соответствии с договором арендатор обязан вносить арендную плату в сроки, предусмотренные п. 3.2 настоящего договора и предоставлять арендодателю платежные документы, подтверждающие оплату сумм.

*** (исх. ---), администрацией Петровского городского округа ... ответчику направлено претензионное письмо, с уведомлением о том, что за период с 05.05.2016 года по 30.06.2022 год ответчик имеет задолженность по оплате арендной платы в размере 7941,90 руб.

Согласно пункту 5.3 настоящего договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. С учетом указанного пункта договора, на сумму долга начислена пеня в размере 1677,42 руб.

Согласно п. 5.1. договора аренды, Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы двух и более периодов.

*** (исходящий ---) истцом в адрес Ответчика было направлено повторное претензионное письмо, в котором ответчику было предложено расторгнуть договор аренды --- земельного участка от *** по соглашению сторон и передать земельные участки по акту приема-передачи.

Ответчик требования истца добровольно не исполнил.

В судебное заседание истец - представитель администрации Петровского городского округа ... ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия их представителя, удовлетворить требования в полном объеме, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заблаговременно, по месту его регистрации: ..., подтвержденному телефонограммой отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому раю от ***, откуда почтовое отправление возвращено с указанием «вручение адресату», что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. ФИО1 о причине неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного заседания не поступало.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, и согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца.

Исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Положениями ст. 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

Статья 22 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность передачи гражданам в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Размер арендной платы в таком случае определяется договором аренды.

При этом земельное законодательство устанавливает платность использования земли. Так в силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из договора аренды земельного участка --- от *** следует, что администрация Петровского муниципального района Ставропольского, именуемая «арендодатель» и ФИО1 именуемый «арендатор» заключили договор аренды земельного участка, согласно которого арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1200,00 кв.м, с кадастровым номером ---, адрес местоположение: ..., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, который зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ***, номер регистрации ---. В соответствии с условиями п. 2.1 договора, последний заключен сроком на 20 лет, с *** по ***.

Согласно п. 3.1 договора расчет арендной платы за использование арендуемого земельного участка производится арендодателем в пределах текущего финансового года. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11 путем перечисления, указанной в Приложении 2 суммы по реквизитам, с указанием номера договора.

Согласно п. 3.2 размер арендной платы, условия и сроки ее внесения изменяются арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством и не требуют заключения дополнительного соглашения. Пересмотр арендной платы за использование земельного участка осуществляется в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, изменением ставок арендной платы за использование земельного участка, изменением порядка определения размера арендной платы за использование земельного участка, переводом земельного участка из одной категории в другую.

Пунктом 3.3 предусмотрено, что неиспользование земельного участка не является основанием для невнесения арендной платы.

Арендатор обязан: выполнять в полном объеме все условия договора (п.4.4.1), вносить арендную плату в сроки и порядке, определенными разделом 3 договора (п.4.4.2), использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием (п.4.4.3), Ежегодно до 1 марта самостоятельно получать у арендодателя расчет размера арендной платы на текущий финансовый год и реквизиты для ее перечисления (п.4.4.4). обеспечить арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного и муниципального земельного контроля доступ на участок по их требованию (п.4.4.5), после подписания договора, изменений и (или) дополнений к нему, а также договора субаренды в течение тридцати дней направить его на государственную регистрацию в Петровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (п.4.4.6), письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении (п.4.4.7), письменно в десятидневный срок уведомить арендодателя об изменении своих реквизитов (п.4.4.8).

Согласно п. 5.3 за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 6.2, договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по требованию арендатора, на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором, в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.5 договора.

В силу п. 4.1.5 договора, арендодатель имеет права требовать досрочного расторжения договора: при использовании участка не по целевому назначению, указанному в п. 1.1, при использовании участка способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы за два и более периода, указанных в п.3.1 договора; при нарушении других условий договора (л.д.36-40).

Законом Ставропольского края от 14.04.2017 № 36-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Петровского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Петровского района Ставровского края» муниципальные образования, входящие в состав Петровского муниципального района, в том числе городское поселение Светлоград, преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Петровский городской округ Ставропольского края. Исходя из статьи 6 названного Закона и решения Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 20.10.2017 № 17 «О вопросах правопреемства» (п. 7.2) правопреемником в отношении договорных обязательств, заключенных органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образований, в данном случае является администрация Петровского городского округа Ставропольского края.

Таким образом, администрация Петровского городского округа в силу закона заменила администрацию муниципального района в спорном договоре аренды.

Истцом (арендодателем) надлежащим образом исполнена обязанность по передаче указанного в договоре земельного участка в пользование ответчика (арендатора), который обязанность по внесению арендной платы исполняет ненадлежащим образом, что и послужило основанием для обращения администрации Петровского городского округа Ставропольского края в суд.

Согласно подп. 2 ч.3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона Ставропольского края от 09.04.2015 N 36-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" (принят Думой Ставропольского края 26.03.2015), порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ставропольского края, а также за земельные участки, собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Ставропольского края.

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, установлен Постановление Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 N 601-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов".

Пунктом 3 указанного Порядка, установлено, что размер арендной платы за использование земельного участка, если иное не установлено настоящим Порядком, определяется по следующей формуле: РАП = (КС x С), где РАП - размер арендной платы за использование земельного участка; КС - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); С - ставка арендной платы за использование земельного участка, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

Пунктом 15 Порядка установлено, что в одностороннем порядке по требованию арендодателя размер арендной платы за использование земельного участка изменяется: в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка; в связи с изменением ставок арендной платы за использование земельного участка, используемых при определении размера арендной платы за использование земельного участка, изменением порядка определения размера арендной платы за использование земельного участка.

Исходя из содержания ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Ввиду ненадлежащего исполнения ФИО1 обязательств по договору аренды, за ним образовалась задолженность за период с 16.06.2016 по 30.09.2022 в размере 8472,76 руб., что подтверждается расчетом (л.д. 12-14).

Согласно расчету задолженности, представленного истцом, расчет размера арендной платы за земельный участок с КН --- площадью 997 кв.м, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство произведен:

за 2016 - 2018 гг. по формуле S х УПКСЗ х БР и в 2016 г. составил 185043,20 руб. х 0,3% : 365 дн. х 241 дн.= 364,02 руб., в том числе во 2-м квартале 2016 года – 86,46 руб., а в 3 и 4 ... года по 138,78 руб. ежеквартально; в 2017 и 2018 г.г. составил 185043,20 руб. х 0,3% = 555,13 руб. в год, в том числе по 138,78 руб. ежеквартально;

за 2019 г. по формуле S х УПКСЗ х БР х коэффициент инфляции и составил 185043,20 руб. х 0,6% х 1,043 = 1158,00 руб. в год, в том числе по 289,50 руб. ежеквартально;

за 2020-2022 гг. по формуле S х УПКСЗ х БР и составил 353974,88 руб. х 0,6% = 2123,85 руб. в год, в том числе по 530,96 руб. ежеквартально;

Ответчиком платежи в счет уплаты аренды за указанные периоды не производились. Задолженность за 2016-2022 гг. (с *** по *** гг.) составила 364,02 руб. + 555,13 руб. + 555,13 руб. + 1158,00 руб. + 2123,85 руб. + 2123,85 руб. +1592,88 руб. = 8472,76 руб. (л.д.12-14,26-28).

Расчет размера арендной платы произведен в соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 N 64-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»; Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.12.2012 N 203 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае»; Постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 N 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов»; Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 N 1380 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае»; Постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 N 601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов»; Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.11.2019 N 1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края», Федеральным законом от 29.11.2018 N 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Размер исчисленной истцом задолженности по арендной плате, с которым суд соглашается, соответствует условиям заключенного между сторонами договора аренды --- от 05.05.2016 и действующему законодательству, доказательств, свидетельствующих о его неправильности, суду не представлено. Ответчиком также не представлено альтернативного расчета задолженности по арендной плате.

Доказательств погашения задолженности в полном объеме либо в части ответчиком также представлено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ввиду просрочки внесения арендных платежей истцом ответчику за период с 16.03.2019 по 10.06.2022 была исчислена пеня в размере 1779,51 руб., что подтверждается расчетом (л.д.15-17).

Размер исчисленной истцом пени, с которым суд также соглашается, соответствует условиям заключенного между сторонами договора аренды и действующему законодательству, доказательств, свидетельствующих о его неправильности, суду не представлено.

16.08.2022 (исх. ---), администрацией Петровского городского округа ... ответчику было направлено претензионное письмо, с уведомлением о том, что за период с *** по *** год ответчик имеет задолженность по оплате арендной платы в размере 7941,90 руб.

*** (исходящий ---) Истцом в адрес Ответчика было направлено повторное претензионное письмо, в котором Ответчику было предложено расторгнуть договор аренды --- земельного участка от *** по соглашению сторон и передать земельные участки по акту приема-передачи.

Ответчик требования истца добровольно не исполнил. До настоящего времени соглашение о расторжении договора аренды ответчиком не подписано, и не направлено в адрес истца для последующей регистрации изменений в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю.

Таким образом, поскольку ответчиком обязательства по внесению арендной платы не исполняются, исковые требования администрации Петровского городского округа о взыскании с ФИО1 задолженности по арендным платежам за период с 05.05.2016 по 30.09.2022 в размере 8 847 руб. 76 коп. за использование земельного участка из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, площадью 997 кв.м, с кадастровым номером ---, местоположение: ..., по договору аренды --- от 05.05.2016, и пени за период с 16.06.2016 по 04.10.2022 в размере 1779 руб. 51 коп. - подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

В соответствие с пп. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендатор вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только (пп. 1) при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 4.1.5 договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы двух и более периодов, указанных в п. 3.1 договора.

Таким образом, поскольку ответчиком обязательства по внесению арендной платы не исполняются в течение двух и более периодов, т.е. длительное время, претензии истца об исполнении обязательств по оплате аренды и расторжении договора по соглашению сторон ответчиком проигнорированы, суд удовлетворяет исковые требования о расторжении договора аренды земельного участка --- от 05.05.2016 как законные и обоснованные.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в бюджет Петровского городского округа Ставропольского края государственная пошлина в размере 410 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации Петровского городского округа Ставропольского края ИНН <***>, ОГРН <***>, <...> Октября, 8 к ФИО1 -.- о взыскании арендной платы и досрочном расторжении договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Петровского городского округа ... арендную плату за использование земельного участка, из земель населенных пунктов, площадью 997 кв.м, с кадастровым номером ---, местоположение: ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, за период с 05 мая 2016 годя по 30 сентября 2022 года в размере 8 472 рубля 76 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Петровского городского округа ... пени за использование земельного участка, из земель населенных пунктов, площадью 997 кв.м, с кадастровым номером -.-, местоположение: ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, за период с 16 июня 2016 года по 04 октября 2022 года в размере 1779 рублей 51 копейку.

Расторгнуть договор аренды от 05 мая 2016 года ---, земельного участка, из земель населенных пунктов, площадью 1200,00 кв.м, с кадастровым номером ---, местоположение: ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 20 июня 2017 года, номер регистрации ---

Взыскать с ФИО1 в бюджет Петровского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 410 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может» быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья