Дело № 2а - 4622/2023 ( 59RS0002-01-2023-005468-74 )

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 28 ноября 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Еловикова А.С.

при секретаре Фроловой И.К.,

с участием прокурора Манохиной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административному иску ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 ранее неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Индустриального судебного района г.Перми за совершение преступления. Предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединить неотбытый срок 6 месяцев лишения свободы по приговору Индустриального районного суда г.Перми Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ( ст. 162 ч.2, 70 УК ОФ – 5 лет 7 месяцев лишения свободы с учетом постановления Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ). Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Итого к отбытию 02 года лишения свободы.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Соликамского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 06 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Индустриального районного суда г.Перми отДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки 03 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства. Пребывания или фактитческого нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения им в ночное время года оплачиваемой работы по трудовому договору, запрета выезда за пределы г.Перми Пермского края, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Был поставлен на профилактический учет по месту жительства в ОП № 2 Управления МВД России по г.Перми. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет поднадзорный ч предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в случае совершения им административных правонарушений. Также разъяснены ст. 314.1 УК РФ, права и обязанности поднадзорного лица, принята подписка и предупреждение.

Решением Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 04 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Решением Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков, в ресторанах барах, кафе.

Несмотря на вынесенное предупреждение, поднадзорный после постановки на учет привлекался к административной ответственности дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО1 требует более тщательного контроля со стороны сотрудников полиции, усиления профилактических мероприятий с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного, административный истец просит изменить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, за исключением выполнения им в ночное время года оплачиваемой работы по трудовому договору на «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 до 07.00 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору».

Административный истец ОП № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Административный ответчик о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав доказательства по делу, заслушав мнение прокурора, полагающего возможным установить запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 21:00 до 07:00 часов, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 06 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 03 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории г. Перми Пермского края; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 ч., за исключением случает выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (л.д.7-9).Согласно справке № ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д. 11)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с переменой места жительства. Ему разъяснены ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ, ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отобрана подписка (л.д.18).

Также ФИО1 предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д.19).

Решением Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 04 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 12-13).

Решением Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков: в ресторанах, барах, кафе (л.д. 14-15).

Вместе с тем, несмотря на предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, имеющимися в материалах дела (л.д.16, 17).

Согласно справке об образе жизни, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Перми, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с бабушкой, состоит на учете в ОП № 2 УМВД России по г.Перми. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим. Склонен к злоупотреблению алкоголя, в быту характеризуется неудовлетворительно (л.д.20).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд не может удовлетворить заявленное требование об изменении дополнительного административного ограничения, поскольку Закон об административном надзоре напрямую не предусматривает возможности внесения такого изменения в административное ограничение (изменения административного ограничения), несмотря на фактическую необходимость этого.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения Закона об административном надзоре, на основании правовой позиции Верховного Суда РФ, суд считает необходимым отменить ранее установленное административному ответчику административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 ч. следующих суток, за исключением случает выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, и установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 до 07.00 следующих суток, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

отменить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 ч. следующих суток, за исключением случает выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 до 07.00 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Федеральный судья: А.С. Еловиков