Решение по делу № 2-1357/2025 от 28.04.2025 - о признании решения незаконным и включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы.

Копия

Дело № 2-1357/2025

56RS0018-01-2024-016018-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 15 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Ерополовой В.М., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании решения незаконным и включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от ... ему было отказано в зачете в страховой стаж периода работы с ... по ... и отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Письмом от ... не принят к зачету период работы в должности слесаря КиПиА в районах Крайнего Севера Ямало-Ненецкий автономный округ, ... с ... по ..., в связи с тем, что данный период совпадает с периодом, содержащимся в другом бланке трудовой книжки, где он работал по совместительству.

Уточнив исковые требования истец просил суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от ...; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области обязанность включить в страховой стаж ФИО2 периода работы с ... по ... в должности слесаря КИПиА ремонтного строительного –монтажного управления № 2 предприятия «...» ... признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от ...; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области обязанность включить в страховой стаж ФИО2 периода работы с ... по ... в должности слесаря КИПиА в районах Крайнего Севера Ямало-Ненецкий автономный округ Ноябрьское управление добыче к транспортировке газа Комсомольский газовый промысел ....

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальной обеспечение по возрасту, государственные пенсии, установленные законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не мерее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 1 постановления Правительства Российской Федерации № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к периодам работы, начиная с 1 января 1992 года, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Судом установлено, что ФИО2 с 10.02.2016 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

25.09.2024 года ФИО2 обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от 26.09.2024 года ему отказано в зачете в его страховой стаж периода работа с 15.11.1999 по 19.08.2004, а также перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что с ... по заявлению ФИО2 от ... Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области был произведен перерасчет размера пенсии с учетом установления повышенной фиксированной выплаты за работу в районах Крайнего Севера.

Согласно архивной справке от ... за N в архивном фонде ..., в котором находятся на хранении документы Комсомольского газового промысла, в личных карточках формы Т-2 уволенных специалистов и служащих, лицевых счетах и расчетных ведомостях по заработной плате, приказах о приеме и увольнении, табелях учета рабочего времени за ....) ФИО2 не значится.

Из трудовой книжки от ... серии АТ-Н N следует, что ФИО2 работал: с ... по ... в качестве слесаря КИПиА ...», реорганизованного с ... в ... (записи N трудовой книжки); с ... по ... в качестве водителя в Ясненском отделении федерального казначейства. Данные периоды засчитаны в страховой стаж истца.

Согласно ответу ООО «...» от ... за N в архивном фонде ООО «...» в архивном фонде N КГП не найдены. В личных карточках формы Т-2 уволенных специалистов и служащих, приказах о приеме и увольнении за ... ФИО2 не значится. В запрашиваемый период на предприятии в ... г. была реорганизация и в ... г. преобразование, которые должны быть отражены в трудовой книжке. В архивном фонде N КГП хранятся приказы о приеме на работу за период с ... N-к по ... N –к, приказы об увольнении с ... N-к по ... N –к.

Таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера составит 14 лет 2 месяца 6 дней, что недостаточно для установления повышенной фиксированной выплаты.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при перерасчете размера пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В связи с чем, ответчиком принято обоснованное решение о перерасчете размера пенсии с ... без учета установления повышенной фиксированной выплаты за работу в районах Крайнего Севера.

Согласно записям N трудовой книжки от ... с ... по ... истец работал в качестве слесаря КИПиА ремонтного строительно-монтажного управления N Предприятия «...» ... ... заверен печатью, наименование в которой не соответствует наименованию при приеме: «Ремонтное строительно-монтажное управление N Филиал ООО ...».

Согласно ответу Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан от ... N, предприятие «...» с ... по ... зарегистрировано не было, в архивы документы не сдавались.

Наличие в трудовой книжке записи о работе при отсутствии сведений о начисленной заработной плате, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом трудовых обязанностей, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж периода, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

В соответствии с ч.2 ст. 23 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истцом документы для перерасчета пенсии не представлены.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности отказа ответчика в зачете в страховой стаж истца периода работа с ... по ..., а также перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требования истца о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от ... суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что решение от ... Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области не выносилось, таким образом на момент рассмотрения дела право истца на пенсионное обеспечение ответчиком в указанной части не нарушено.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании решения незаконным и включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании решения незаконным и включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.04.2025 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1357/2025.

Судья подпись Е.И.Куценко

Копия верна:

Судья

Секретарь